«Даже если Нетаньяху уйдёт, его преемники будут не лучше...»
Максим Шевченко
В ночь с 8 на 9 сентября Москва поминала погибших десять лет назад от взрыва жилого дома на улице Гурьянова. Десятки москвичей пришли к памятной стеле, многие принесли с собой поминальные свечи, иконки и крестики. К подножию стелы легли живые цветы и венки, звучала траурная музыка. Ночью у памятной стелы и в храме-часовне «Всех скорбящих радость» прошла панихида по погибшим.
Между тем, более 2 тыс. человек, признанных потерпевшими в результате взрыва на улице Гурьянова в Москве, до сих пор не получили назначенных судом компенсаций. Об этом рассказал «Свободой прессе» адвокат потерпевших Игорь Трунов.
«СП»: — Игорь Леонидович, как сегодня обстоят дела с выплатой компенсаций пострадавшим от взрывов на Гурьянова?
— На сегодня ситуация с пострадавшими от взрывов домов наиболее печальная. Это был один из первых террористических актов — в рамках уголовного дела, которое расследовалось по факту взрывов, было признано потерпевшими 2 тысячи человек.
Нужно понимать разделение между материальной помощью, оказанной исполнительной властью, и возмещением вреда. Так вот, матпомощь от исполнительной власти была мизерной — она колебалась в пределах 5−6 тысяч рублей. Это была самая маленькая сумма подобных компенсаций. Позднее, кстати, планка поднялась до 100 тысяч рублей, сейчас она доходит до 300 тысяч…
Но вернемся к потерпевшим от взрывов на улице Гурьянова. Кроме 5−6 тысяч рублей, некоторым из их были предоставлены квартиры. Но в то же время не были предоставлены квартиры в порядке наследования. Если, скажем, граждане в квартире не проживали, а жили их родственники, на наследство которых граждане имели право, они ничего не получали.
«СП»: — Но ведь им давали квартиры, некоторым даже с мебелью…
— Надо понимать, что, помимо квартир, люди лишились всего имущества. Да, кое-кому выделили достаточно скромную мебель, но основная масса получила голые стены. Понятно, квартира — это очень ценная вещь. Но имеет цену и имущество, нажитое годами: посуда, мебель, постельные принадлежности.
Конечно, все это требовало возмещение вреда в полном объеме. Именно материальная составляющая в случае теракта на Гурьянова была наиболее значительна, — в отличие, скажем, от «Норд-Оста». Люди за одну ночь лишились ВСЕГО имущества. Плюс мародерство — при расчистке завалов разворовали все, что возможно было украсть.
«СП»: — Почему так получилось?
— На тот момент действовал закон, по которому возмещение вреда ложилось на плечи виновных. Виновные имелись — это был тот редкий случай, когда двое террористов были пойманы, изобличены, суд вынес обвинительный приговор, и они получили пожизненное лишение свободы.
Однако мы столкнулись с проблемой. Институт взыскания возмещения с виновного в России, мягко говоря, не совершенен. Он практически не работает, если говорить прямо. В очередности должников потерпевший — самый последний. Плюс, такого рода преступления отличаются от кухонных драк.
2 тысячи потерпевших — и двое осужденных. Понято, они никогда не будут в состоянии возместить вред, который причинили. Здесь нужно понимать, что терроризм отличается от общеуголовной преступности, и поэтому требуется отдельное законодательство, которое регламентирует помощь и статус потерпевшего.
«СП»: — Вы судились, выиграли ряд дел пострадавших. Что это им дало?
— Да, мы выиграли дело Тамары Горбылевой в Хорошевском суде Москвы, на очень крупную сумму, измеряемую миллионами рублей. Однако за прошедшие 10 лет Тамара не получила ни копейки из этих миллионов. Террористы Адам Деккушев и Юсуф Крымшамхалов отбывают пожизненный срок — не работают. Средств у них нет никаких, и вероятность, что когда-то они что-то заработают, равна нулю.
Тамара Горбылева является инвалидом второй группы, у нее погибло четыре близких человека — внук, дочь, ближайшие родственники. И она не получила ни адекватной помощи, ни адекватной компенсации.
Мы выиграли 15 таких дел — везде крупные суммы, и везде никто ничего не получил. Я не работал на цифру. Потерпевших было 2 тысячи, и можно было выиграть 2 тысячи исков — но что толку?! Поэтому я не пошел по пути пафосного прославления действующего института судебной и законодательной власти, под которым реально не стоит никакой помощи.
«СП»: — Сами-то люди рассчитывали на помощь в суде?
— Я выиграл 15 дел, но предварительно объяснив людям: я выиграю дела, чтобы было понятно, для чего нужно менять законодательство, а вы ничего не получите. Те 15 человек согласились участвовать в таком процессе.
«СП»: — Что нужно менять на уровне законов?
— Сейчас я имею право сказать: нужно принимать отдельный федеральный закон по защите жертв терроризма, где должен быть прописан статус потерпевшего. Статус должен подразумевать льготы на коммунальное обслуживание, льготы на обучение детей-сирот, льготы вузам, которые предоставляют им образование, лечение и протезирование, медикаментозное и санаторно-курортное сопровождение.
Этот закон, кроме того, должен иметь обратную силу, чтобы распространяться и на пострадавших от взрывов жилых домов, и на будущих пострадавших от терактов. К сожалению, мы не можем исключить их вероятность.
Печальный пример с потерпевшими от взрывов домов — наглядное доказательство неэффективности работы законодательной власти в России. Мы давно разработали и отправили в Госдуму соответствующий проект закона. Однако его до сих пор нет в списках допущенных к рассмотрению.
Незаконное потребление наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов причиняет вред здоровью, их незаконный оборот запрещен и влечет установленную законодательством ответственность.