Общество / Бизнес в России
12 марта 2019 08:11

Олигархи будут выбивать долги с россиян силами своих «держиморд»

Нужна ли России частная служба судебных приставов

4790

В России может появиться частная служба судебных приставов. С такой инициативой выступил Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП).

Частные приставы займутся взысканием задолженности юридических лиц, социальных пособий и алиментов, а также долгов по зарплате. В то время как взыскания долгов в бюджеты всех уровней предлагается оставить в ведении действующей государственной ФССП.

По мнению РСПП, правительство должно утвердить форму соглашения об оказании юридической помощи по исполнению исполнительных документов, размер вознаграждения частного пристава, порядок компенсации его расходов и страховую сумму ответственности частного судебного пристава.

Инициативу уже поддержала Генпрокуратура.

«Мы как РСПП будем эту инициативу продвигать… Теперь нам нужно создать рабочую группу с участием всех заинтересованных сторон с тем, чтобы готовить законодательную инициативу в этой области», — пообещал член бюро правления РСПП Михаил Фридман.

Тот факт, что хедлайнером темы выступил миллиардер, занимающий восьмую строчку в российском рейтинге «Форбс» с состоянием свыше 15 млрд долларов не может не настораживать. Ведь РСПП как структура давно имеет славу «профсоюза олигархов».

Читайте также
Сергей Обухов: Национальные проекты — «пылесос» для вывода денег за рубеж Америка не даст нашей офшорной аристократии где-то перепрятать украденное, реквизировав все

Вопрос создания Федеральной палаты частных судебных приставов-исполнителей будет среди прочего обсуждаться в ходе Недели российского бизнеса, которая началась сегодня, 11 марта. В её работе примет участие президент Владимир Путин.

Не исключено, что «генералы» российского бизнеса, как и в случае с пенсионной реформой, пытаются использовать президентский ресурс для того, чтобы «продавить» выгодное им нововведение. Стоит только Путину публично сказать «давайте попробуем», как в РФ могут появиться частные «держиморды» на страже интересов олигархата.

В результате состоятельные граждане получат возможность не только выигрывать суды, нанимая более квалифицированных юристов, но и без заминки исполнять их решения. Это может закрепить социальное расслоение и сделать «крайними» бедное большинство россиян.

Лоббируя передачу взыскания долгов по зарплате частникам, РСПП одновременно оппонирует предложению Минтруда разрешить взыскивать начисленную, но не выплаченную зарплату по предписанию трудовых инспекций — без решения суда. То есть, налицо попытка олигархов снять с себя ответственность перед людьми и придать этому форму закона.

Интересно, что идея создания частной службы судебных приставов принадлежит экспертам ЦСР Алексея Кудрина. Напомним, именно они были авторами идеи повышения пенсионного возраста. Кажется у соратника Путина по петербургской мэрии особый «дар» на людоедские реформы.

О том, во что на практике может вылиться создание частной службы судебных приставов, можно судить по свежей публикации в «Коммерсанте», рассказывающей как черные коллекторы создавали незаконные колл-центры и угрожали жизни и здоровью должников.

Антикризисный менеджер, управляющий партнер ГК «Рыков групп» Иван Рыков — сторонник института частных судебных приставов.

— Сейчас говорить об эффективности исполнения решений судов ФСПП не приходится. Они исполняются лишь в 14 процентах случаев. Также на конец 2018 года в ФСПП находилось на рассмотрении 236 тысяч жалоб на действия судебных приставов. Это говорит о проблемах и растущей неспособности государственной системы принудительного взыскания долгов. Растет и число самих исполнительных производств. Так, к концу прошлого года к исполнению было предъявлено 72 млн документов.

«СП»: — Но сам факт создания частной службы вряд ли гарантировано решит все проблемы…

— Институт частных судебных приставов, если его всё-таки введут в России, не будет чем-то особенным. Ведь существует успешный зарубежный опыт. Во многих странах после появления частных структур ситуация с взысканиями долгов и проблемными активами улучшалась.

Конечно, надо понять в какой форме будут работать эти частные приставы. Каким образом следует разграничить функции частных и государственных приставов. Кроме того, важно добиться качественной подготовки частных взыскателей.

Это требует обсуждения профессиональным сообществом и госорганами. Поскольку наша компания поддерживает эту идею, мы уже организовывали в Торгово-промышленной палате несколько общественных слушаний, в которых участвовали и профсообщество и бизнес-круги.

В свою очередь генеральный директор «Лиги защиты должников по кредитам» Сергей Крылов видит опасность в «приватизации» части государственного аппарата.

— Надо отметить, что это не новость. Ранее уже были об разговоры о создании частной службы приставов, но это не было принято широкой общественностью.

«СП»: — Скепсис в отношении «частников» в нашем народе известен.

— Дело в том, что служба судебных приставов — это государственный аппарат, который наделяется особыми полномочиями. Он имеет право не только на принудительное взыскание в рамках государственных нормативов, но и наделяется правом обрабатывать персональные данные законным образом. И в случае возникновения частных служб взыскания придется передавать очень важные сведения и невероятные полномочия частным лицам, которых контролировать очень сложно.

Примером тому является ситуация с коллекторскими агентствами. Несмотря на то, что закон, регулирующий их деятельность, был принят, он очень долгое время нарушался и пресечь это было достаточно сложно. Хотя сейчас многое изменилось на рынке, но все равно утечка очень большая.

Чтобы было правильное понимание, можно провести параллель с любой другой государственной службой, не только с ФССП. Представьте, что появится частная полиция, частный Центробанк и т. д. Это приведет во-первых, к полнейшей утечке конфиденциальной информации, а во-вторых, настолько развяжет руки частным лицам, что закон не сможет все это урегулировать. И тогда будут страдать обычные люди.

Читайте также
«ЕдРо» заставит «тунеядцев и алкоголиков» с пенсией в 8 тысяч себя уважать Власть собралась вернуть потерянный авторитет репрессивными методами

По мнению основателя общественного движения «Международный отцовский комитет» Игоря Серебряного, на взыскание одного из самых популярных типов выплат — алиментов, создание частной службы судебных приставов влияния почти не окажет.

— Появление частных приставов — это не хорошо и не плохо. Дело в том, что они по сути давно уже существуют — это коллекторские агентства. Любой взыскатель может туда обратиться уже сейчас. Для коллекторов абсолютно безразлично, собирать ли долги по алиментам или по каким-то другим судебным решениям. А ныне существующая ФССП мало что может сделать просто в силу своей высокой загруженности.

О том, что ныне частные приставы не должны стать новыми коллекторами напомнил юрист компании BMS Law Firm Владимир Шалаев.

— В целом, создание службы частных судебных приставов — это положительная инициатива, так как на сегодняшний день работу судебных приставов нельзя назвать эффективной. Обычная ситуация, когда лицо, выигравшее дело и имеющее на руках судебный акт, фактически не может этот акт исполнить.

Это связано со многими факторами: низкая компетенция сотрудников, отсутствие заинтересованности в работе, несовершенство системы и т. д. Частные приставы эту ситуацию могут изменить.

Правда, тут стоит учитывать, что частные приставы должны подчиняться тем же правилам и ограничениям, иначе получится ситуация как с коллекторами, которые в своем стремлении получить долг нередко нарушают действующее законодательство.


Новости ЖКХ: Правительство утвердило двухэтапную индексацию тарифов ЖКХ в 2019 году

Последние новости
Цитаты
Дмитрий Аграновский

Российский адвокат, публицист, политический деятель

Константин Блохин

Эксперт Центра исследования проблем безопасности РАН

Александр Сегал

Политконсультант, кандидат философских наук

Комментарии
Фоторепортаж дня
Новости Жэньминь Жибао
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня