Отец-основатель пенсионной реформы испугался русского бунта

Глава Счетной палаты Алексей Кудрин предупредил, что в скором времени в России возможен социальный взрыв из-за роста уровня бедности.

«Бедность в стране стала позором», — заявил чиновник в интервью, добавив, что около 12,5 миллиона россиян находятся за чертой бедности.

За последние годы уровень жизни, по словам Кудрина, снизился на 9%. «Это потеря, в том числе, в функциональном развитии, в питании, качестве жизни, здоровье, это проблема человеческого нашего капитала», — подчеркнул он.

Причина такого ухудшения не в санкциях или снижении цен на нефть, а во внутренних проблемах.

«Наши внутренние проблемы, наше неумение провести, или неспособность, или неготовность, может, отсутствие политической воли к некоторым шагам. У нас увеличивается доля государства в экономике, уменьшается конкуренция, уменьшается частная инициатива, у нас очередные компании попадают в собственность госкомпаний или государства. Это движение назад», — заявил глава Счетной палаты.

С Алексеем Леонидовичем трудно в этом поспорить, вот только он почему-то «забыл» о еще одной причине резкого снижения благосостояния россиян — пенсионной реформе, одним из главных апологетов которой является он сам. Ведь уже завтра миллионы людей в возрасте 60+, которых погонят на улицу работодатели, пополнят армию людей, влачащих жалкое существование. Без пенсии, без заработка, без нормальных социальных пособий по безработице.

Кудрин же, напомним, последовательно выступал за повышение пенсионного возраста, утверждая, что это позволит улучшить благосостояние россиян.

«Пенсионная реформа назрела давно. Наконец, решение принято. Это выгодное для граждан решение, оно позволит повысить пенсии», — написал он в своем «Твиттере» в июне прошлого года. Он также отметил, что в противном случае пришлось бы или «залезать в нефтегазовые доходы» (в чем многие экономисты не видят ничего плохого), или повышать налоги — что по иронии в итоге тоже было сделано путем повышения НДС с 18% до 20%.

В августе же глава Счетной палаты заявил, что повышение пенсионного возраста позволит увеличить реальные пенсии россиян на 10% к 2024 году и на 25% к 2035-му. В перспективе пенсия и вовсе будет составлять 60−70% от зарплаты.

Однако пока эти радужные подсчеты входят в противоречие с реальностью. Например, в докладе РАНХиГС «Повышение пенсионного возраста: пейзаж после…» говорится о том, что даже решение проводить индексацию пенсий неработающим пенсионерам в среднем на 1000 рублей в год (а на самом деле, на 7,05%) не приведет к тому, что пенсии хоть как-то приблизятся к зарплатам. По подсчетам экономистов, с учетом инфляции и роста ВВП, пресловутый коэффициент замещения (то есть соотношение пенсий к средней зарплате) составит к 2024 году в лучшем случае 40%, а никак не 60−70%, о которых говорит Кудрин.

Более того, целая бездна проблем открывается перед предпенсионерами. «Свободная пресса» неоднократно писала о том, что именно эта категория граждан столкнется с самыми большими рисками. По подсчетам экономистов РАНХиГС, пенсионная реформа приведет к росту бедности среди граждан предпенсионного возраста с 4,2% в 2018 году до 7,3% в 2028. Такой показатель, как «глубина бедности» и вовсе вырастет с 23% до 34−36%. В целом же по стране бедность будет незначительно снижаться, но не такими быстрыми темпами, как без пенсионной реформы.

«У новых предпенсионеров не будет пенсии, они должны будут работать, чтобы жить. Однако очевидно, существуют проблемы с трудоустройством лиц старшего возраста на рынке труда», — сказала старший научный сотрудник Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Марина Карцева.

Несмотря на вялые попытки правительства как-то защитить права работающих предпенсионеров (вплоть до обещаний уголовно наказывать работодателей за их увольнение), работающих механизмов защиты так и не появилось. Никто не мешает работодателю увольнять пожилых работников просто по сокращению кадров или создавать для них такие условия, что они вынуждены будут уйти сами.

Повышение пособия по безработице для предпенсионеров тоже кардинально проблему не решает. Человек имеет право на такую выплату в течение 12 месяцев, причем если в первые три месяца она должна составлять 75% от его среднемесячного заработка, то в последние пять — только 45%. Ну а дальше — выживайте, как хотите. Ведь на нашем рынке труда так «много» вакансий для пожилых сотрудников.

В результате пенсионной реформы, по данным исследования НИУ ВШЭ и РАНХиГС, уже пострадала структура занятости в России. Занятость мужчин предпенсионного возраста при принятии пенсионной реформы резко смещена в сторону неквалифицированных профессий. Кроме того, пожилые мужчины вытесняются в традиционно «женские» профессии в торговле и сфере обслуживания. Кстати, по прогнозам экономистов количество рабочих мест в этом году сократится еще на полмиллиона. Как говорится, удачи в поиске работы.

Всю глубину последствий от такой пенсионной реформы только предстоит оценить. Но уже очевидно, что она приведет к росту бедности. При этом ее «отец» Алексей Кудрин теперь заявляет о том, что бедность может привести к «социальному взрыву» и нужны новые решительные шаги для борьбы с ней.

Больше всего это похоже на завуалированную атаку на Дмитрия Медведева и его кабинет. Отношения между политиками испортились давно, апофеозом чего стало увольнение Кудрина с поста вице-премьера и главы Минфина в 2011 тогда еще президентом Медведевым.

Похоже, что ничто не забыто, и нынешние призывы к борьбе с бедностью и новым решительным шагам могут быть частью кампании Кудрина, нацелившегося на премьерское кресло. Но если это будут такие же шаги, как и пресловутая пенсионная реформа, то лучше не надо. Потому что в этом случае тот самый «русский бунт», о котором предупреждает Счетной палаты, станет практически неизбежен.

В самом Кремле, впрочем, поспешили опровергнуть слова Кудрина. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что слова о «взрыве» — это «эмоции», а снижение бедности — первоочередная задача для власти.

«Я хочу вам напомнить слова президента РФ Владимира Путина: количество людей, доходы которых сократились, — это количество несколько подросло в связи с внешней экономической конъюнктурой, процессами, которые происходят в нашей экономике. В то же время говорить о росте бедности в России в данном случае нельзя, а главное, что президент считает проблему наличия людей с доходами ниже прожиточного минимума первоочередной, и реализация многих нацпроектов имеет своей целью решение этой проблемы», — сказал Песков.

Несмотря на это, руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачев считает, что социальный взрыв возможен, только поводом для него может стать не только бедность, а любое событие, которое станет спусковым крючком для доведенных до отчаяния людей.

— Алексей Кудрин в последнее время сильно «полевел». Сложно сказать, почему. Возможно, у него есть планы на свое политическое будущее, связанные с участием в выборах в Госдуму. Кто знает, может быть, появится список той или иной партии во главе с Кудриным. Кто-то будет фантазировать, что он метит в президенты, но мне так не кажется, хотя, безусловно, он озабочен проблемами политической капитализации. Свою нынешнюю работу и положение ньюсмейкера и комментатора он будет использовать для того, чтобы наращивать свой рейтинг и во что-то его конвертировать.

Вопрос в том, чего хочет добиться Кудрин такими заявлениями — сообщить властям об угрозах и рисках или поднять собственный авторитет в обществе. Возможно, как алармисту, который не раз предупреждал об ужасных событиях, но они не сбывались, ему уже не так верят. Поэтому это больше похоже на работу на собственный авторитет.

«СП»: — Возможен ли социальный взрыв, о котором говорит Кудрин?

— Я считаю, что главная причина протестных акций последнего времени — отсутствие диалога власти с обществом, когда на конкретные вопросы власть отделывается пустыми фразами либо списывает это на происки недоброжелателей. Но между разговорами на кухне и согласованным протестом большая разница.

Я бы не стал пока пугать власть народным бунтом. Кудрин это делает, потому что у него работа такая. Но вероятность протестного голосования действительно растет. Выход на митинг — это уже открытый вызов, на который не все готовы. Поэтому социальное недовольство почти наверняка найдет свой выплеск на выборах.

Хотя нужно отметить, что сейчас недовольство в основном строится вокруг локальной повестки, но она играет только роль «триггера», какого-то повода. В целом же социальное самочувствие людей действительно ухудшается, а пессимизм нарастает. В таких условиях что угодно может подбить на массовые выступления, будь то история с Чемодановкой или строительством храма в сквере.

Можно ожидать социальных протестов на любой теме, не только бедности. В конце концов, к бедности люди привыкают. Но она приводит к тому, что люди копят и держат в себе недовольство, и им нужно только дать повод, чтобы оно вышло наружу. Это может быть и тема межнациональных отношений, и утилизация мусора.

«СП»: — Но при этом Кудрин ни словом не обмолвился о пенсионной реформе, хотя бы одним из авторов этой идеи. Он надеется, что люди об этом забудут?

— Кудрин остается лояльным к президенту человеком. Пенсионная реформа была одобрена президентом. Кудрин не хочет уподобляться откровенно оппозиционным политикам.

Думаю, он хочет быть в оппозиции, но в то же время не порывать с властью. Есть такое выражение, «быть в городе Богданом, а в селе — Селифаном». Кудрин хочет, с одной стороны, быть в команде президента, а с другой — иметь поддержку людей, которые критично относятся к нему на нынешнем этапе.

---

Пенсионная система: Пенсионной реформе — год: 12 месяцев позора правительства, страха «Единой России» и возмущения народа

Новости политики: Удальцова рассказала о лицемерии либералов в связи с пенсионной реформой