Минсельхоз побрёл лесом: Грибы и ягоды хотят обложить налогом

Трудности перевода с чиновничьего языка, или опять «нас не так поняли»?

8940
Минсельхоз побрёл лесом: Грибы и ягоды хотят обложить налогом
Фото: Валерий Матыцин/ТАСС

Грибы, ягоды и лекарственные растения, которые так любят собирать россияне, могут стать для них «платной услугой». В правительстве решили, что Минсельхоз должен заняться регулированием сбора рыжиков, маслят, голубики, земляники и т. д. Документ с соответствующей инициативой опубликован на портале правовых инициатив.

«Дикорастущие пищевые ресурсы (в том числе пищевые лесные ресурсы), а также лекарственные растения представляют собой возобновляемые природные ресурсы, многие из которых пользуются высоким спросом как внутри страны, так и за рубежом. … Сфера переработки и оборота пищевых дикорастущих ресурсов, а также лекарственных растений является экономически и социально значимой отраслью, обладающей значительным потенциалом роста», — говорится в пояснительной записке.

В общем, чиновники решили порегулировать. Примечательно, что сбором и переработкой трав, грибов и ягод, как правило, занимаются небольшие предприятия. Это тот самый малый бизнес, о развитии которого так любят говорить с высоких и не очень трибун. Предприятия, специализирующиеся на дарах природы, как и остальные, платят налоги, так что не очень понятно, какое еще регулирование им требуется.

Резонно заподозрить, что в Минсельхозе все-таки снова обратились к идее о лицензировании сбора дикорастущих даров природы для граждан. После поднявшейся волны возмущения чиновники уверяли, что СМИ исказили слова главы министерства, коим на тот момент являлся Александр Ткачев. В общем, как всегда — «нас не правильно поняли».

Читайте также
Минфину показалось, что мясо в магазинах стоит слишком дешево Минфину показалось, что мясо в магазинах стоит слишком дешево Финансовое ведомство готовит поправки к документам, которые приведут к росту цен на говядину, свинину и птицу

Впрочем, из опубликованного ныне документа не очень понятно, каким образом данная инициатива коснется граждан. Но это и вызывает беспокойство. Разное прочтение документов различными ведомствами, например, уже привело к тому, что эксперты заговорили о возможном скачке цен на мясо, так как импортёрам кормовых добавок для животных, возможно, придется заплатить миллионы доначисленных за предыдущие годы налогов.

И как понимать следующие строки из пояснительной записки: «К числу проблем, сдерживающих развитие рынка дикорастущего сырья и обуславливающих низкую экономическую мотивацию потенциальных участников рынка к созданию бизнеса в данной сфере, следует, в том числе, отнести несовершенство правового регулирования сбора дикорастущего сырья в предпринимательских целях и для собственных нужд населения»?

Сегодня, когда уровень жизни стремительно падает, для многих граждан ягоды и грибы становятся серьезным подспорьем. Особенно на фоне растущих на всё цен. Для жителей же российской глубинки, где зарплаты и вовсе мизерные, лесные заготовки часто становятся вопросом выживания. Особенно это касается Сибири, Дальнего Востока, Карелии, северных регионов.

А данная инициатива вполне может обернуться очередным побором с граждан: то ли за лицензию платить, то ли на свой страх и риск собирать, а потом стараться с полицией и прочими охранителями «договориться».

Впрочем, в Минсельхозе вновь ринулись уверять, что не планируют ограничивать сбор грибов и ягод гражданами, а лишь хотят нарастить их экспорт.

Взбудоражившую общественность новость уже прокомментировали и в Госдуме. Председатель профильного комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев заявил, что законодательные изменения «ни в коем случае не должны коснуться интересов людей».

«На сегодняшний день у нас свободный сбор [дикоросов] для личных нужд, есть очень четко прописанная норма в Налоговом кодексе о том, что доходы от продажи частными лицами грибов, ягод не облагается налогом», — пояснил депутат. По его мнению, это необходимо сохранить.

Так как же понимать вышеуказанную фразу из пояснительной записки о «…собственных нуждах населения»? Адвокат Дмитрий Аграновский попытался перевести чиновничий язык на нормальный.

— Как всегда за такими формулировками, как это часто бывало за последние лет 30, стоит всякая гадость. Очень характерный язык. Таким всегда описывается какое-то наступление на наши права. Если что-то такое будет приято, то на практике мы увидим, что полиция будет гонять с рынков и других людных мест бабушек, которые продают чернику, землянику, щавель. У которых люди с удовольствием покупали, покупают и будут покупать. Но их будут гонять. А больше ничего не изменится.

Для многих пожилых людей сбор грибов и ягод - это единственный способ добавить хоть какие-то деньги к их нищей позорной пенсии. А стариков будут доставлять в участок, штрафовать. То есть увеличат и без того достаточное количество страданий, выпадающих на долю нашего старшего поколения. А нам, как людям занятым и не имеющим возможности много времени проводить в лесу, будет труднее купить чернику или землянику, которые недолго растут и промышленно их заготавливать сложно. Можно купить только у таких бабушек.

Надеюсь, дело не дойдет до идиотизма.

Кстати, как-то раз мы в лесу собирали валежник и даже не знали, что это, оказывается, запрещено. Нужно было разрешение…

«СП»: — А что же тогда стоит за словами о регулировании, лицензировании и прочим?

—  Чиновники, которые продвигают такие идеи, в основном, понятия не имеют с какой стороны вход в метро, а с какой выход. Они живут в параллельной реальности. Но от них можно ожидать чего угодно.

Сформировался такой класс, который живет на всем готовом, имеет большие доходы. Они оторваны от жизни. Беда в том, что используя всякие термины, могут применить лицензирование к бабушкам, которые собирают лесные ягоды. И тогда мало не покажется.

«СП»: — Но в документе говорится и о бизнесе. Сбором даров леса занимаются многие малые предприятия, которые зарегистрированы и платят налоги. Какое еще правовое регулирование им надо?

—  Я тоже не совсем понимаю, потому что в магазинах продаются и грибы, и ягоды, варенье, на них указаны выходные данные предприятий. Думаю, что все-таки речь идет не о малых предприятиях, а о частных лицах, которые пошли в лес по грибы, по ягоды. Под шумок хотят и их обложить налогами.

«СП»: — В документе упор сделан на экспорт.

— Ну, пусть и организовывают соответствующие предприятия. Но я всю жизнь здесь живу и знаю, как это будет на практике: в результате будет то, что я сказал.

У бюрократии есть желание зарегулировать абсолютно всё.

Точку зрения юриста разделяет и независимый финансовый аналитик Ян Арт. Он также отметил, что эта тема озвучивалась уже несколько раз. И касалась не только грибов и ягод.

— Эта инициатива понятна — что-то вроде лицензии или разрешений, которые применяются в Европе, Северной Америке. Когда я ловлю рыбу в Финляндии, я оплачиваю лицензию на ловлю рыбы даже в собственном пруду. Так что опыт логичен. Но применение его в России, со ссылкой, что весь цивилизованный мир так делает, представляется, мягко говоря, идиотизмом.

Эта философия логична с точки зрения природоохранных целей и с точки зрения развития страны, развития экономики. Например, в Финляндии плата за очень недорогую лицензию на ловлю рыбы направляется на зарыбление водоёмов.

Но у нас это кажется идиотизмом по нескольким причинам.

Первое. Эти страны вводили подобные вещи, когда уровень жизни в них был гораздо выше, чем в России. Это не вводилось ни в одной бедной стране. А население России в массе свой — бедное.

Второе. Когда ты в Финляндии платишь за лицензию, то платишь с удовольствием, понимая, что эти деньги пойдут именно на зарыбление. У нас, боюсь, эти поборы пойдут на содержание огромного аппарата клерков, надсмотрщиков. Года через 2−3 этот аппарат скажет, что им не хватает средств (как с парковками), необходимо поднять, еще через год они убедятся, что никто не платит. И на этом всё закончится.

И третий момент. Такие вещи прекрасно работают в странах, где осуществляется идеология участия граждан в распределении доходов от естественных ресурсов. Я не говорю о Норвегии, где огромный фонд, и каждый норвежец имеет де-факто более 100 тысяч долларов, которые можно потратить на образование, ипотеку и т. п. Даже в Финляндии, которая лишена классических богатых природных ресурсов — нефти и т. д., ввели в качестве эксперимента идеологию вмененного дохода.

Читайте также
Наводнение в Сибири топит дома и "сносит крыши" Наводнение в Сибири топит дома и «сносит крыши» В «Единой России» забыли простое правило: иногда лучше молчать, чем говорить

У нас же господин Сечин, когда коммунисты заикнулись — не пора ли вводить нечто подобное у нас, устами своего пресс-секретаря господина Леонтьева заявил, что коммунисты — это популисты, а их инициатива — глупость, поскольку «Роснефть» и так платит налоги. Хотя в Норвегии нефтяные компании тоже платят налоги, но при этом население получает свою долю от доходов.

«СП»: — Минсельхоз уже поспешил заявить, что граждан это не коснётся, хотя в пояснительной записке, как я ранее сказала, черным по белому написано «для собственных нужд населения». В 2017 года уже была подобная история. «Нас не правильно поняли» опять?

— Да. Извините, но, мне кажется, тогда Минсельхоз, наняв экспертов из замечательного института Виноградова (Институт русского языка им. В.В.Виноградова РАН — ред.) и вооружившись толстым словарем Ожегова, может нам сказать, что в русском языке означает фраза «для собственных нужд населения» и как это коррелируется с утверждением «нас неправильно поняли»? Будет очень интересно послушать.


Налоги и сборы: Михаил Делягин: Правительство Медведева загоняет Путина в налоговый капкан

Новости экономики: «Платон» подорожал на 14 копеек

Новости СМИ2
Новости СМИ.ФМ
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Валентин Катасонов

Экономист, профессор МГИМО

Вячеслав Тетёкин

Политик, общественный деятель, КПРФ

Николай Платошкин

Заведующий кафедрой международных отношений и дипломатии Московского гуманитарного университета

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Новости НСН
Новости Финам
Новости Жэньминь Жибао
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня