В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий сокрытие информации о личности и имуществе для судей, силовиков и сотрудников надзорных органов, а также иных лиц под госзащитой и их близких, независимо от того, существует ли угроза для их безопасности или нет. В текущей редакции закона «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» угроза безопасности является обязательным условием.
За разглашение конфиденциальных сведений предусмотрен штраф до 200 тысяч рублей, а в случае тяжких последствий — лишение свободы на срок до 5 лет.
Что мне с этого?
Во-первых, читать о роскоши богатствах госслужащих это увлекательно. Во-вторых, широкий общественный резонанс может дать старт проверке законности нажитого компетентными органами. В-третьих, примеров незаконного обогащения чиновников станет меньше.
В случае внесения поправок достоверно узнать, какие объекты недвижимости принадлежат некоторым российским силовикам, контролерам и иным лицам (видным чиновникам), станет невозможно. Впрочем, как неоднократно сообщали журналисты-расследователи, Росреестр и раньше скрывал фамилии собственников некоторых объектов недвижимости, которые находятся под защитой ФСО.
Кто это придумал?
Авторы законопроекта — депутаты Василий Пискарев и Дмитрий Савельев, состоят в Комитете по безопасности и противодействию коррупции, а также Дмитрий Вяткин — член Комитета по развитию гражданского общества. Авторы указывают, что в последнее время практика несанкционированного опубликования сведений о фактах, событиях и об обстоятельствах частной жизни подлежащих защите лиц расширяется.
— Это негативно влияет на осуществление ими своих полномочий, препятствует отправлению правосудия, борьбе с преступлениями и другими правонарушениями, — отмечается в пояснительной записке.
Что за иные лица?
При этом перечень лиц, сведения о которых можно будет засекретить, будет определяться на основе потребностей правоприменительной практики, говорится в пояснительной записке.
В законопроекте предусматриваются и гарантии безопасности персональных данных, защищаемых от хакерских атак. Информационная безопасность будет обеспечена Государственной системой обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации (ГосСОПКА).
Кроме того, авторы предлагают запретить разглашение сведений, полученных в процессе оперативно-разыскной деятельности (ОРД), кроме сведений, обнародованных на открытых судебных заседаниях, в жалобах на решения или действия правоохранителей, а также официальных пресс-релизов уполномоченных ведомств. Вероятно, запрет на раскрытие сведений об ОРД будет касаться фигурантов уголовных дел и их адвокатов.
Известный публицист, адвокат Дмитрий Аграновский в комментарии «СП» раскритиковал предложенный законопроект как необоснованный и вредный.
— Это удар по свободе информации и праву граждан контролировать власть и правительство, — заявил Аграновский.
Откуда взялась такая необходимость
— Это дальнейшие шаги по сокрытию информации от населения, — считает эксперт. — Самое главное, зачем это нужно делать сейчас, когда никакой реальной угрозы для силовиков и представителей власти нет? Без этих поправок страна прошла гораздо более трудные времена — например, период борьбы с терроризмом. Тогда вопрос о сокрытии этих данных не ставился. Почему сейчас появилась такая необходимость?
Не хотим, как в Париже!
— Я слышал, что такая практика есть во Франции, — рассказал Аграновский. — Посмотрите, что во Франции происходит! Вспоминая слова Владимира Путина, в этой части мы не хотим, как во Франции. В том числе и из-за этого бунтуют французы: они прекрасно понимают, что за этим наступлением на права последуют другие.
Правоприменительная практика и последствия
— Дойдет до того, что сотрудники полиции перестанут представляться, чтобы граждане знали с кем имеют дело, — предупредил юрист. — И мы даже не будем знать, кто в отношении нас осуществляет незаконные действия. Таким образом, затрудняется защита прав граждан, потому что силовые структуры становятся анонимны. А что такое анонимность? Это безответственность и произвол. Предложение депутатов сделает правоохранительные органы еще менее ответственными перед гражданами.
Народ должен знать своих героев
Мы не сможем узнать, какое имущество есть у государственных служащих — у лиц, живущих за счет налогоплательщиков, — подчеркнул Аграновский. — Меня, например, мало интересует, какое имущество есть у госслужащих или силовиков, если оно нажито законным путем. А если нет? Конечно, общество должно контролировать власть. Эта инициатива ослабляет контроль за властью.