Кудрин оттесняет Путина, обещая выплаты к школе

Ежегодную выплату для подготовки детей к школе предложила ввести Счетная палата РФ (СП). Об этом говорится в отчете ведомства об использовании материнского (семейного) капитала (МСК). Новость вызвала ажиотаж, однако детали несколько разочаровали.

«Было бы целесообразно рассмотреть возможность предоставления семьям ежегодно такой выплаты в размере 20 тысяч рублей за счет средств МСК», — говорится в документе. По мнению аудиторов СП, ежегодные расходы на такую выплату составят около 60 млрд. рублей.

В качестве прецедента, в СП указали на решение Владимира Путина о выплате в 2021 году на каждого школьника 10 тысяч рублей. При этом там отметили, что в случае президентского указа речь шла о единовременной, а не регулярной поддержке, как предлагает СП.

Вот только есть одно, весьма существенное, отличие. «Путинские» 10 тысяч рублей получили все до единого школьника. И главное, поскольку они выплачивались из федерального бюджета, то были дополнением к средствам маткапитала (у кого он был).

То, что предлагается сейчас — не более чем перераспределение уже имеющихся в распоряжении семьи средств — маткапитала. Просто к целям, на которые можно тратить МСК, добавятся еще и сборы в школу. Это позволить расходовать средства чуть более гибко.

Те школьники, чьи родители не имеют маткапитала или уже потратили его, ничего не получат. Как, впрочем, и те, чьи родители возьмут «двадцатку» из МСК. Просто остаток маткапитала уменьшится на те же 20 тысяч рублей. Новых денег от государства, увы, не появится.

То есть, ни о каких регулярных ежегодных выплатах по образцу «путинских» 10 тысяч, да еще и в двойном размере, речь вообще не идет. Хотя россияне, читая СМИ, могут так подумать. Предложено лишь разрешить родителям свободнее перекладывать средства из одного своего кармана в другой.

Ценность исследования СП, скорее, в том, что установлены средние траты на сборы ребенка в школу: 19,3 тысячи рублей на мальчика и 23,8 тысячи рублей на девочку. Таким образом, «путинская» выплата 2021 года едва покрыла половину расходов родителей, о чем ранее писала «СП».

Очевидно, именно сумма в 20 тысяч рублей должна служить ориентиром для власти в 2022 году, если она вновь захочет хоть чуть-чуть поделиться с народом. Но может и не поделиться — выборы-то прошли. Цинизм власти, «покупающей» голоса родителей, пенсионеров, военных давно не удивляет.

Возможно, предложение аудитора СП Сергея Штогрина — это намек власти на необходимость ввести полноценные ежегодные выплаты к школе из бюджета в размере 20 тысяч рублей. Ну, а если наверху откажутся, то хотя бы позволить некоторым родителям затыкать дыры из маткапитала.

Еще одна версия — политическая. Выборы продемонстрировали явный запрос общества на левый поворот, на смену социально-экономической политики. Желающий оставаться на плаву монетарист Кудрин пытается быть в тренде. Пусть даже для этого и придется подвинуть с пьедестала Путина.

Исполнительный директор Национального родительского комитета Юлия Матюнина хотела бы регулярных выплат из госбюджета на каждого школьника, но беспокоится, что в этом случае денег на всех не хватит.

— Ни для кого не секрет, что стоимость школьной потребительской корзины с каждым годом растет.

«СП»: — Счетная палата утверждает, что в среднем нужно 19,3 тысячи рублей на мальчика и 23,8 тысячи рублей на девочку. Похоже на правду?

— Эти суммы мы обсуждаем каждый год в августе. Реальный ценник варьируется в зависимости от региона, требований школы и от желания и возможностей родителей. Кому-то хватает суммы в 10 тысяч рублей, а кто-то, выполняя серьезные требования школ-гимназий к особенной форме, дорогим школьным аксессуарам, тратит суммы и в 50 тысяч рублей. На мой взгляд, 10 тысяч рублей — маловато, а 20 тысяч приближается к реальным расходам.

Известно, что многие родители сейчас обращаются к повторному использованию школьных принадлежностей. Рынок школьного «сэконд-хенда», как одежды, так и принадлежностей, процветает. У населения становится меньше денег и для многих семей это серьезное капиталовложение, к которому готовятся заранее. Люди копят деньги или берут займы, чтобы подготовить ребенка. Бабушки и дедушки откладывают по копеечки с пенсии, чтобы подарить что-то.

Поэтому расширение возможностей использования маткапитала, безусловно, приветствуются. Ограничения, которые есть сейчас, существенно снижают возможность использования средств многими семьями. Не все нуждаются в улучшении жилищных условий, не у каждого несть ипотечная нагрузка, не всем нужны платные образовательные услуги — многие обходятся бесплатными. А вот к школе детей готовят все. В этом смысле это великолепная цель для расходов.

«СП»: — Но те, у кого нет маткапитала на данный момент ничего не получат…

— Это уже решение семьи, если они использовали средства на другие цели.

«СП»: — Безусловно. Но такая цель расходования маткапитала не заменяет дополнительную выплату из федерального бюджета на каждого школьника. Скорее, имитирует поддержку, чем организует ее…

— Выплаты из бюджета на детей — это классно. Если они будут в России еще и каждый год — замечательно. Но, возможно, наш бюджет не выдержит такой нагрузки. И на такой случай Счетная палата предлагает расширение возможностей трат маткапитала.

Депутат Госдумы VIII созыва Артем Прокофьев указывает на необходимость системно решить вопрос с наполнением бюджета — тогда и средства на регулярные выплаты школьникам найдутся.

— Мы, конечно, должны наращивать поддержку материнства и детства в условиях, когда у нас восьмой год падают реальные доходы населения. Но предложение брать средства для этого из материнского капитала напоминает историю про «тришкин кафтан».

Маткапитал был одной из достаточно значимых мер поддержки для покупки недвижимости (хотя с ростом цен, уже не такая значимая). Есть и другие цели (образование детей, накопительная пенсия матери, покупка товаров для детей-инвалидов, ежемесячная выплата на второго ребенка — авт.).

Но пускать маткапитал и на то, и на это, и на пятое, и на десятое — самообман. Ведь ясно, что от этого маткапитал больше не становится. Делится один и тот же кусок. И это выдается за достижение. Но это не достижение!

«СП»: — Лучше выплачивать из бюджета, но, видимо, власти не хотят давать долгосрочные обещания, опасаясь, что однажды он может прохудиться…

— Реальным достижением стала бы, во-первых, остановка падения доходов населения. Но для этого надо запустить экономику, чтобы она развивалась. Сейчас ее душит экономическая политика правительства. А во-вторых, нормальная социальная поддержка, включая материнство и детство. Для этого нужны ресурсы, а не попытки в очередной раз достать их, по сути, из карманов наших граждан.