Кара за отсутствие QR-кода: Дальше только штраф и тюрьма?

Новые ограничения для россиян, не сделавших прививку от COVID-19, потенциально могут перейти все мыслимые пределы. И хотя представители Кремля сегодня отвергают наиболее драконовские меры, кто даст гарантию, что они не будут введены в самом ближайшем будущем?

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что в России не планируется вводить штрафы за отказ от вакцинации. «Нет, мы не допускаем, что такие меры будут введены в России», — сказал он. Его слова прозвучали на фоне ужесточений, которые ввели власти Австрии и Греции. В Греции было принято решение об обязательной вакцинации всех лиц старше 60 лет, на отказников наложат штраф в размере 600 евро ежемесячно.

В Австрии пошли еще дальше, там прививки стали обязательными для всех. Невакцинированных планируют вызывать в районный административный орган, а в случае неявки налагать штраф 3600 евро или лишать свободы на четыре недели. В дальнейшем человеку уже будут грозить штраф в 7200 евро или шесть недель заключения.

В России пока таких законопроектов не обсуждают, но уже введенные и только обсуждаемые меры показывают, что, возможно, ограничения в нашей стране могут быть жесткими.
Вообще, стоит ли верить словам Дмитрия Пескова? Россияне прекрасно помнят, как свои обещания нарушал даже глава государства Владимир Путин. Например, он обещал не повышать пенсионный возраст и не менять размер налогов. Однако и пенсионную реформу провели, и НДС (наиболее чувствительный налог для рядовых граждан) был увеличен.

Да и что касается ковидных ограничений, слова Кремля расходятся с практикой. Скажем, Путин неоднократно говорил, что вакцинация — дело добровольное. На деле мы видим, как на уровне регионов вводятся серьезные ограничения для непривившихся. И если где-то без QR-кода нельзя посещать только кафе и торговые центры, то в Казани не пускают даже в городской транспорт.

В Ханты-Мансийском автономном округе пошли еще дальше и запретили не привитым и не болевшим выходить из дома. Разрешается выйти за продуктами и вынести мусор, но предварительно об этом надо уведомить в специальном мобильном приложении.

То есть, формально вакцинация дело добровольное, но фактически за отказ от прививки для многих стал серьезным поражением в правах.

Что важно, часто решения принимаются без видимых снований в федеральном законодательстве. Так, москвичей стали штрафовать на пять тысяч рублей за нахождение без маски на улицах. Соответствующего закона нет, но есть указ мэра, и этого вполне оказалось достаточно. И так по всей стране.

Есть еще один интересный момент. В начале ноября в «Российской газете» зампред Совбеза России Дмитрий Медведев опубликовал статью, в которой фактически призвал перепоручить управление процессом борьбы с пандемией Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ).

«Национальные правительства вправе не подчиняться рекомендациям ВОЗ или выпускать свои решения, иногда противоречащие всемирным. В связи с этим необходимо задуматься о придании ВОЗ полномочий по принятию в чрезвычайной ситуации (например, в условиях пандемии) значимых мобилизационных решений в интересах всего мирового сообщества», — написал Медведев.

Проще говоря, если в ВОЗ решат, что невакцинированных надо сажать в тюрьму, то некоторые представители российской власти, видимо, уже морально готовы взять под козырек. Конечно, наверное, будет найден и компромисс. Вначале штраф, потом принудительные работы, и это будет подаваться как «проявление гуманности». Хотя и нынешние ограничения, вроде запрета свободно выходить из дома, чем-то похожи на домашний арест.

Президент Лиги защиты пациентов Александр Саверский считает, что введение новых ограничений в связи с ковидом вполне возможно:

— Сейчас сложно загадывать о дальнейших мерах власти. Потому что начинаются акции протеста граждан, растет социальное напряжение. Не всё в порядке, по всей видимости, и в элитах. Например, мы видели, как председатель Госдумы Вячеслав Володин разрешил комментировать в телеграме сообщение о законопроектах по поводу QR-кодов. И поступили сотни тысяч комментариев. Наверное, Володин сделал это не просто так.

Очевидно, что у общества и элит есть запрос на выход из тупика, в котором мы все оказались. До штрафов за отказ от вакцинации может и не дойти. Хотя и план такой наверняка существует.

Вообще, все новые правила похожи на матрешку. Не успевают разобраться с одними нововведениями, как вводятся другие.

«СП»: — Заявления федеральной власти идут часто вразрез с действиями региональных властей.

— Решением региональных властей действительно можно ввести новые штрафы и ограничения. Но и тут не всё однозначно. Скажем, в последнюю волну эпидемии ввели QR-коды, но одновременно практически никто не следит за соблюдением новых правил. То есть регионы сделали вид, что ввели коды, но на практике сделали всё, чтобы это не работало.

Неслучайно вице-премьер Татьяна Голикова сделала заявление, что будет следить за действиями губернаторов. В том смысле, что губернаторы потеряют часть полномочий, а полномочия местных Роспотребнадзоров расширятся. Звучит несколько абсурдно и говорит только о том, что некоторые губернаторы вдруг перестали выполнять указания федерального центра.

«СП»: — Какие нововведения наиболее вероятны?

— Если мы посмотрим на заявления Голикововй и Дмитрия Медведева, то увидим интересную тенденцию. Медведев сказал, что решения об обязательности вакцинации должны решаться на уровне Всемирной организации здравоохранения. А Голикова заявила, что управление процессом вакцинации в стране должен фактически руководить Роспотребнадзор.

То есть вырисовывается четкая схема. Медведев будет отвечать за внешнее управление процессами, а Голикова — за внутреннее управление. Но фактически это означает, что меняется сам принцип государственного управления. ВОЗ принимает решения, а реализуют их внутри страны уже не губернаторы.