«Дело Военторга»: Колокольцев рассказал о «зубных щетках» для армии, потянувших на 2 млрд и много лет

Громкое уголовное дело о снабжении Минобороны снова грянуло на всю страну. Суммы — астрономические, до 2-х млрд рублей. Речь идет, в частности, о закупке военных гигиенических несессеров у сторонних организаций.

Следствие установило, что хищение этих средств проходило с декабря 2019-го по декабрь 2022 года — как раз накануне начала СВО.

Нетрудно вспомнить, как в начале частичной мобилизации бойцов обязали закупать всё — от обуви до зубных щеток. Дело «Военторга» сыграло в этом свою роль.

Выступая на заседании комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции, глава МВД РФ Владимир Колокольцев сообщил о раскрытии крупной аферы в отношении оборонного ведомства. «Совместно с коллегами из правоохранительного блока пресечена преступная деятельность организованной группы, похитившей почти 2 млрд руб. на поставках в Министерство обороны вещевой продукции по завышенным ценам», — сказал министр.

Владимир Колокольцев озвучил подробности уголовного дела о снабжении Минобороны вещевой продукцией по завышенным ценам. Оно началось с ареста гендиректора АО «Военторг» Владимира Павлова и предпринимателя Тимура Исакова, которым вменили хищения на сумму более 400 млн руб. при поставках армейских несессеров. Однако впоследствии круг фигурантов, которым добавили обвинение в создании преступного сообщества (ст. 210 УК РФ), расширился. Теперь МВД оценивает причиненный ими ущерб более чем в 2 млрд руб.

Если в общих словах, то, по версии следствия, гигиенические несессеры и фурнитуру для них «прогоняли» через несколько фирм-«прокладок», каждая из которых накручивала цену. Цифры впечатляют.

С декабря 2019-го по декабрь 2022 года московская фирма «ТПК Стандарт», занимающаяся поставкой тканей и различной фурнитуры, закупила у сторонних организаций армейские несессеры на 225 млн руб. При этом из сфабрикованных коррупционерами документов следовало, что товар производился самим «Стандартом».

Затем несессеры, как считает следствие, поставлялись московскому ООО «Сандора». В 2018—2019 годах учредителем этого ООО был «Военторг», которому «Сандора» и поставляла армейские наборы, накрутив к закупочной цене за три года 400 млн руб.

Фигурантам предъявили обвинение в мошенничестве в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ, до десяти лет лишения свободы). Однако позже у следствия появились претензии к целому ряду других контрактов, касавшихся поставок по завышенным ценам в войска и другой вещевой продукции через «Военторг», в том числе формы, обмундирования, а также белья. В этой связи сумма ущерба по делу возросла до более чем 2 млрд руб.

Почему именно закрытые военные госзаказы стали самой «лакомой» поляной для коррупции? Как наладить контроль в этой сфере? С этими вопросами «СП» обратилась к военному юристу Андрею Бендеру.

— Открытыми военные заказы и закупки не сделают никогда: фактически на всех товарах — гриф секретности, любая информация по их количеству составляет государственную тайну. Единственный выход борьбы с коррупцией здесь — обеспечить нормальную работу структур, которые отслеживают всю цепочку приобретения товаров.

Многие проводят закупки через «фирмы-прокладки», каждая из них — юрлицо и заточена на прибыль. Таким образом происходит накрутка стоимости товара, тратятся огромные бюджетные деньги.

«СП»: Но кто-то ведь должен контролировать движение денег по военным госзаказам?

— У нас много контролирующих структур: Налоговая, ФАС, Счетная палата видят движение денег. Другой вопрос — почему они не обращают внимание на «накрутки»?

Насколько знаю, внутри Минобороны тоже существует ведомство по борьбе с экономическими преступлениями. Но им нужен доступ на первоначальном этапе, а не тогда, когда всё уже увязло в «левых» структурах, и разобраться сложно.

Я считаю, что контролирующие инстанции Минобороны должны получать доступ к движению средств в таких закрытых военных госзаказах. Есть такая возможность и у ФСБ.

«СП»: Огромное количество коррупционных схем вскрылось после начала СВО. Правоохранительные органы все же стали бдительнее?

— Раньше никто на этом не заострял внимания. С началом СВО возникла потребность в деньгах, контроль стал строже. Старт дало дело с фортификационными сооружениями в Курской области.

По бумагам вроде всё правильно, бетонные укрепления «Зубы дракона» были поставлены, а на деле их было недостаточно. По факту граница Курской области укреплена не была, деньги разворовали, враг прорвал нашу оборону.

«Дело Военторга» — 2 миллиарда, украденные «на зубных щетках», это только верхушка айсберга. Были дела и о некачественных бронежилетах: заказывали одни, по факту получали другие. А это уже — речь о жизни и здоровье солдат.

«СП»: Где выход? Ужесточать законы, жестче контролировать закупки по военным госзаказам?

— Сейчас система увидела, где и как ее обманывают. Значит, необходимы дополнительные меры контроля. Судопроизводство уже дополнилось со времени начала СВО новыми нормами. Надо, на мой взгляд, ужесточать законы и дальше, — подытожил военный юрист.

Как избавиться от «фирм-прокладок», которые наживаются на военных закупках? «СП» попросила высказать свое мнение генерал-лейтенанта полиции Александра Михайлова.

— В свое время была попытка создать ведомство под названием «Росзакупка», которое по заказу ведомств приобретало бы товары оптом, в том числе и для военных нужд.

Это отсекло бы цепочку фирм, которые «грели» руки на военных госзаказах. Но военное ведомство не одобрило эту идею.

Сейчас по ФЗ-44 все закупки — конкурсная процедура, компания-поставщик определяется на основании конкурса.

По какому принципу там назначают поставщиков — никто не объясняет. Разумеется, иногда имеет место «круговая порука». Сейчас я не вижу иных способов, кроме как заставить тщательнее работать Счетную палату, Налоговую инспекцию и ФАС, обращая внимание на подозрительные схемы, — подытожил эксперт.

Однако адвокат Дмитрий Аграновский скептически смотрит на это.

— Еще Леонид Филатов подметил: «Коль беден — не умеешь воровать». Иногда кажется, что воровство у нас приобрело такие масштабы, что сдержать его уже невозможно. Есть основания полагать, что контролирующие инстанции — тоже зачастую «в доле».

Пока идет СВО, хищения на военных госзаказах будут вскрываться, потому что для военных действий с Украиной, Европой и США государству нужны немалые средства. После СВО, боюсь, все вернется на круги своя.

Выход один: или мы победим коррупцию, или она победит нас.