Депутаты: Не надо нам в карман заглядывать!

Питерские депутаты ещё не вышли с зимних каникул (они заканчиваются у них на будущей неделе), а уже попали в центр внимания — не только своих избирателей-горожан, но и президентской администрации. Именно туда, в Кремль, направил свое письмо скромный петербургский муниципал Дмитрий Ильковский. Его сильно беспокоят, судя по письму, те «непомерные расходы», которые идут на содержание депутатского корпуса. Дмитрий Константинович предлагает поделить средства между народными избранниками и… собаками!

Четвероногие друзья человека — давняя слабость Ильковского. Который, уточню, сам является депутатом, только другого уровня — муниципального, в округе «Петровский», что на Петроградской стороне Северной Столицы. Когда-то именно «собачий интерес» привлек к нему внимание избирателей. На весь город, помнится, прогремела устроенная Ильковским презентация импортных мешочков для сбора фекалий животных. Депутат самолично демонстрировал, как ими пользоваться!

Идея, увы, так и не прижилась среди «собачников» Петроградки. Но её автор запомнился. Вот и новая его инициатива обратила на себя внимание.

Доходы народных избранников волнуют в нашей стране всех. Об этом уже даже песни слагают. А сколько за минувшие годы родилось анекдотов!.. Так что появление в Петербурге в конце декабря ушедшего года нового общественного движения «Против сытой жизни депутатов ЗакСа» в какой-то степени закономерно. Другой вопрос, какая задача у этого движения и куда оно ведет.

Начали с простого: заглянули в городской бюджет на 2012 год, где прописаны среди прочего расходы на депутатский корпус. Заглянули, прочитали и ужаснулись: за 12 месяцев на содержание законодательного органа власти планируется потратить 1 миллиард 61 миллион 432 тысячи 600 рублей. Эту цифру разделили на 50 — общее число депутатов. Получилось после короткого математического действия, что на одного депутата выходит в год 21 млн 228 тысяч 652 рубля.

«Сумма астрономическая, — пишет Ильковский в своем обращении. — Особенно в сравнении с депутатами Государственной думы. Бюджет-2012 нижней палаты парламента из 450 избранников — 5 миллиардов 450 миллионов рублей, то есть 12 миллионов 113 тысяч рублей на каждого. При этом в Госдуме девяносто процентов депутатов иногородние, и расходы на их содержание более обоснованные. Им положены жилье в Москве, поездки в ближние и дальние регионы. А депутатам ЗакСа (Петербургского — авт.) самая дальняя дорога — шестьдесят километров из Колпино в Кронштадт. Даже если ужать питерских избранников до уровня думских, город сэкономит 463 миллиона рублей».

— К… л он, этот ваш муниципал с Петроградской, — был категоричен и как всегда эмоционален один из самых опытных депутатов Закссобрания Алексей Ковалев. — Он сравнивает с Госдумой, хотя все в стране давно знают, что у думцев двойной бюджет! Деньги на их содержание «упрятаны» также в смете Управделами президента. Так повелось со времен Ельцина, который издал в свое время соответствующий указ. И вот в этой, второй части бюджета, предусмотрены как раз основные траты — на депутатские командировки, санаторное и медицинское обслуживание, на обслугу Госдумы и гараж… А у нас на все про все — один скромный бюджет, одна смета.

«СП»: — Но то, что вы, городские депутаты, получаете очень приличную зарплату, это же факт! На фоне ваших 80−100 тысяч в месяц заработок учителя, врача, инженера в 20−25 тысяч рублей выглядит издевательством!

— Не знаю, кто получает у нас 100 тысяч. У меня лично что-то около 80 000. Но у меня и стаж, слава Богу, приличный — пятый созыв я в Мариинском дворце. Плюс — доплата за чин, он у меня высший. А мои начинающие коллеги имеют гораздо более скромную зарплату. Нет, не в нас дело, я уверен. Этот…(нехороший человек — перевод авт.) посягнул на самое святое — работу депутатских помощников. Основу расходов составляют как раз траты на работу помощников с населением, разработку и подготовку проектов законов, переписку с избирателями и исполнительными органами. Особо подчеркну: если и есть у наших граждан надежда на реальную помощь, то только благодаря нам, депутатам. Мы — единственные, кто имеет возможность бороться с исполнительной властью, добиваться от неё справедливости. К слову, на каждого депутата ЗакСа приходится почти 100 000 избирателей и всего 3 (три!) помощника с зарплатой специалиста обычного смольнинского комитета.

У депутата начинающего — Бориса Вишневского, свой взгляд и свои предложения, касающиеся расходования бюджетных депутатских средств.

— Тех средств, что выделяются на наше содержание, вполне, мне кажется, достаточно, — говорит он. — Хотя я пока только осваиваюсь в депутатском кресле, вникаю в детали предстоящей работы. Оклад у меня здесь 31 000 рублей. Плюс доплата в размере примерно 17 000 за чин — я действительный государственный советник Санкт-Петербурга 3-го класса. Ещё, мне сказали, бывают премии. Не знаю, будут ли, но точно не стану отказываться от их получения. Предполагает смета и машину с водителем. Но наша фракция партии «Яблоко» в составе 6 человек по предложению нашего лидера Григория Явлинского решила от служебных авто отказаться. На сэкономленные с каждой «отказной» машины 150 тысяч возьмем дополнительного помощника. На него потребуется примерно 50 000 в месяц.

«СП»: — А освобождающиеся таким образом ежемесячно 100 тысяч (с шести машин — 600 000) куда потратите?

— Мы не имеем права их тратить. Они пойдут как экономия бюджета.

«СП»: — Почему не направить их на нужды избирателей?

— Мы не вольны распоряжаться этими деньгами. Закон не позволяет. Его принимали депутаты предыдущего созыва. Я бы лично, если б было позволено, использовал эти средства на приглашение по договору советников, юристов для помощи в разработке законов. И мы в своей фракции решили добиваться изменения соответствующего закона.

«СП»: — Ваш младший, скажем так, по рангу коллега Дмитрий Ильковский предлагает «пустить их на собак»…

— Он, по-моему, сам не знает, чего хочет. Будучи депутатом, не слишком, как выяснилось, разбирается в вопросах финансирования депутатского корпуса. Что касается собак, то он должен конкретно сказать что надо, зачем, сколько. И выходить с предложением на городское правительство. Этот вопрос — компетенция Смольного.

Теперь уж экс-депутат питерского ЗакСа, генерал-майор МВД в отставке, заслуженный юрист РФ Аркадий Крамарев, имеющий всегда на все собственное мнение, на этот раз был солидарен с коллегами.

— Откуда Ильковский взял 21 миллион, не знаю, — сказал Аркадий Григорьевич. — Мне казалось, что тратится на нас гораздо меньше. Но что самое важное: в бюджет Закссобрания заложены средства на все, подчеркиваю, абсолютно на все нужны — на зарплату депутатов и их помощников, содержание служебных автомобилей, самого здания. Едва хватает!

«СП»: — Аркадий Григорьевич, а если бы народным избранникам предложили работать бесплатно?..

— Можно, конечно, и бесплатно, как это было у парламентариев Древнего Рима. Но только на что же жить, как свою семью кормить? Я вот дослужился до генерала, у меня 30 лет выслуги, а пенсию мне положили всего-то 12 тысяч рублей. Маловато по нынешней жизни! Да и не верю я в бесплатную плодотворность работы. В лучшем случае придут так называемые «крикуны» — те, кто много говорит, а делать толком ничего не умеет, не знает как. Да и они, как показывает история, часто хорошо оплачиваются заинтересованными людьми.

«СП»: — Вы много получали, будучи депутатом?

— Чуть больше средней зарплаты в Петербурге. Вот вам доказательство: дом на даче смог достроить лишь недавно, подкопив деньжат. До этого он был очень хилый. Помню, приехала ко мне за город съемочная бригада телевизионщиков и долго удивлялась, как это депутат живет скромнее, чем некий мелкий бизнесмен, отгрохавший неподалеку особняк… Ещё мне оплачивали мобильную связь и служебную машину с водителем. Машиной я не часто пользовался. Так что немало сэкономил для нашего бюджета.

«СП»: — Одно время ходили разговоры, что наши депутаты не брезгуют взятками…

— Мне точно не предлагали — репутация. Другим, знаю, предлагали, особенно когда решался бюджетный вопрос. Но, по-моему, обошлось, не взяли. Был случай расходования депутатом прошлого созыва служебных средств на личные нужды. С ним потом разбирались. Но возможности у депутатов для взяток большие. Желающих со стороны протолкнуть с их помощью свой проект всегда предостаточно. Всё остальное — вопрос совести каждого конкретного человека.

Санкт-Петербург

Фото: assembly.spb.ru