Разъединенные Штаты России: Почему «Одноэтажная Америка» имеет больше привилегий, чем российская глубинка

Тезис Валентины Матвиенко, что «обезлюживание территорий России» превращается в угрозу политическую и несет угрозу ее безопасности, взбудоражил и политиков, и экономистов. Страницы изданий запестрели пугающими цифрами, началась паника: «регионы превращаются в пустыни».

Главные тенденции развития остаются прежними: сохранение высокой зависимости Северного Кавказа, юга Сибири и Дальнего Востока от федерального бюджета. Новые субъекты РФ вообще остаются глубоко дотационными, централизация доходов продолжает расти: наиболее богатые регионы отдают в центр значительную часть доходов, а затем получают обратно в виде субсидий и дотаций.

Последние подробные данные про убыль населения в регионах Росстат публиковал в 2020 году. Если верить этим цифрам, есть территории, которые действительно превращаются буквально в пустыню. По данным Росстата на 2020 год, больше всего населения потерял Приволжский федеральный округ — 110 765 человек. В этот показатель входят данные и по естественной убыли населения (превышение смертности над рождаемостью), и отток населения в другие регионы — как правило, в большие города.

Читайте также

Камчатка вблизи: Города, океан и маршруты, которые показывают характер края Край первозданной природы, великих географических открытий и ратных подвигов защитников рубежей

Почему российские регионы так сильно разнятся по уровню экономического развития? Почему стремление переехать в столицу — мечта едва ли не каждого провинциала? Параллели напрашиваются сами. США тоже состоят из независимых регионов — штатов, но там нет проблем с «обезлюживанием».

Как в Америке нашли баланс между расширением полномочий регионов и крепкой властной вертикалью? «СП» попросила поделиться своим мнением доктора экономических наук, ведущего научного сотрудника Института США и Канады Владимира Васильева.

— Россия на сегодня — единственная из сверхдержав, которая переживает депопуляцию населения. В других крупных странах — обратные тенденции.

К примеру, население США в последние годы растет устойчиво, в том числе за счет естественного прироста. Бэби-бум начался в США с конца 50-х — в начале 60-х годов, и тогда появился тезис: каждой женщине — по 4 ребенка. Его отзвуки актуальны и сейчас.

Причем прирост населения дает в основном «одноэтажная Америка», далекая от Вашингтона и Нью-Йорка. Население растет там не за счет мигрантов, а за счет естественного прироста населения. В Америке вообще жизнь вдали от центра всегда была популярна. Это вписывается в рамки «американской мечты» — иметь свой домик, стать частью местного сообщества («комьюнити), голосовать, определять политику штата.

К тому же в небольших городах лучше экология и ниже уровень преступности: не забывайте, что граждане США имеют право на свободное ношение оружия.

«СП»: В США децентрализация в стране еще больше, чем в России. Там каждый штат имеет свою конституцию. Как удается федеральному центру удерживать власть?

— Начнем с того, что каждый штат США — это отдельное государство. Например, жители штата Небраска называют себя не гражданами США, а жителями Небраски. В США есть ценз оседлости: для того, чтобы голосовать, надо прожить в конкретном штате определенное количество времени. А выборы в США — это очень важная часть жизни любого американца, нация политизирована.

В каждом американском штате есть свой местный Капитолий, Верховный суд. Власть равномерно рассредоточена по всей стране — так же, как и экономические центры.

Читайте также

«Вкалывайте, девоньки — теперь можно!»: Минтруд дал женщинам добро на тяжкий труд Нина Останина, КПРФ: «Кто-то наверху, видимо, решил: а давайте вместо мигрантов российских женщин отправлять на тяжелое производство, на стройки и в шахты»

Каждый штат заинтересован в том, чтобы развивать у себя промышленность и сельское хозяйство, потому что он — «государство». Крупные города вроде Вашингтона и Нью-Йорка американцы считают чем-то вроде раковой опухоли на теле Америки.

«СП»: С чего у нас началось неравномерное распределение по регионам?

— С ликвидации института прописки и введения механизмов рыночной экономики. Раньше власть заботилась о том, чтобы население было рассредоточено по стране, сейчас этим никто по сути не занимается.

В итоге экономика на местах начала проваливаться. Мы пришли к тому, что в регионах России авиация убита, здравоохранение и образование убиты.

Не так давно моим попутчиком в поезде был житель Мурманска, человек в годах. Он показывал мне шикарные фотографии — икра, крабы, рыба — все в изобилии. Но его дети уехали в Питер и Воронеж: там «подняться на ноги» и начать достойную жизнь проще.

«СП»: Выходит, сильная федеральная власть — это плохо, надо дать регионам больше самостоятельности, и всё получится? Но ведь все мы помним призыв Бориса Ельцина: «Берите столько суверенитета, сколько сможете». Почему не помогло?

— В США федеральный центр — это своего рода ночной сторож. У нас — централизованное мощное государство, центр принятия решений — Кремль.

В Америке, в отличие от нас, — плохо сколоченная федерация. Но бежать некуда, да и психология американцев иная. Для них иметь свой домик куда престижнее, чем жить в небоскрёбе.

«СП»: То есть американцы не стремятся переехать в крупные города?

— В большинстве своем нет. У нас же всё по Чехову: «В Москву! В Москву!». С другой стороны, москвичей недолюбливают в регионах.

Недавно был на Соловках, там увидел табличку: «Москвичам вход воспрещен!». Население пытаются удержать, но все равно молодежь едет в столицу. Действительно, когда едешь в поезде, видишь «Россию во мгле». Как подъезжаешь к Москве — совсем другая жизнь: идеально чистые станции, всё освещено, всё работает.

«СП»: Так с чего, по-вашему, начались проблемы с бегством россиян из родных мест?

— С введения рыночной экономики и отмены института прописки. Плюс регионы политически бесправны. Живя в глубинке, человек часто чувствует себя брошенным и не нужным стране.