«Амина» не берет взятки и диаспорам неподвластна: За мигрантами будет следить приложение на телефоне

Все пребывающие в Россию мигранты окажутся в зоне внимания МВД. Иностранных рабочих обяжут покупать мобильный телефон с приложением для слежки за их перемещениями. Об этом сообщил замглавы МВД Игорь Зубов.

По его словам, в первую очередь это коснется иностранцев, которые приезжают надолго с целью трудоустройства. «Каждый мигрант при регистрации будет обязан приобрести телефон. В этом телефоне будет его электронный профиль. И мы будем знать местонахождение каждого мигранта», — заявил замглавы МВД на заседании комитета Совета Федерации по международным делам.

По мнению правоохранителей, благодаря этим мерам мигрант не сможет бесконтрольно поменять место своего пребывания. На телефон с «электронным профилем» власти также намерены высылать различные предупреждения, в том числе об истекающем сроке действия документов или необходимости прибыть по определенному адресу.

Читайте также

Миграционная революция: Индия начинает отщипывать кусок «русского пирога» у Средней Азии Михаил Матвеев: «Пустившие в России корни диаспоры просто так свое место под солнцем не уступят»

Тестирование приложения «Амина» для мигрантов в московском регионе уже началось. Его использование обязательно для совершеннолетних мигрантов, прибывающих в Россию без виз. К середине декабря, по данным МВД, более 139 тыс. человек были сняты с миграционного учета, из-за того что в «Амине» не было их геоданных.

С учета снимается человек, если его локация не поступала в систему в течение более трех рабочих дней.

Насколько это законно и как поможет решить вопрос с незаконной миграцией? Возникает также вопрос этического характера: не ущемляет ли это права приезжающих? Ведь если, к примеру, к российским туристам в какой-нить стране применят такие методы контроля, реакция наверняка будет негативной.

Почему МВД решилось на такие экстренные меры контроля? Не оттого ли, что правоохранительные органы не могут справиться с миграционным потоком? То есть от безысходности. «СП» попросила прокомментировать этот вопрос доктора политических наук, руководителя направления «Миграция» Центра им. Столыпина РАНХиГС Михаила Бурду.

— Говоря о приложении для мигрантов, которое фиксирует их геолокацию, я бы провел параллель с ковидными ограничениями. Тогда геолокация больного или контактного человека отслеживалась по телефону в целях самоизоляции.

Приложение «Амина», которое начало действовать в отношении мигрантов в экспериментальном режиме, сейчас упрощает работу правоохранительным органам — им не надо отслеживать каждого конкретного мигранта, это будет делать приложение.

«СП»: Но ведь для этого мигранту необходимо купить смартфон, который стоит недешево…

— Самый простой смартфон стоит около 5 тысяч, и иностранцы активно ими пользуются. Сегмент соцсетей развит среди таксистов, курьеров, мигранты часто используют видеозвонки для связи с соплеменниками, так что в этом проблем я не вижу.

«СП»: Почему отслеживать положение мигрантов не могут работодатели? Ведь это их прямая обязанность. Не проще ли ввести оргнабор, приглашать мигрантов по квотам, возлагая ответственность на работодателя? Это избавило бы от унизительной процедуры слежки.

— Завоз мигрантов по визовому режиму, к сожалению, развит у нас слабо. Ответственность за мигрантов из Таджикистана и Узбекистана работодатели несут не всегда ответственно.

Правда, до конца года в ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» должны быть внесены изменения согласно поручению президента по оргнабору.

Планируется ввести реестр работодателей, которые приглашают мигрантов, а также реестр самих мигрантов. Это будет дополнительным механизмом контроля.

«СП»: Приложение «Амина» при этом останется или будет отменено?

— «Амина» будет работать как средство постановки на миграционный учёт. Сейчас, в условиях нехватки сотрудников МВД, это единственный выход. Ну и для самих иностранцев это плюс: не надо ходить в местное отделение МВД, чтобы отмечаться.

«СП»: Используются ли аналогичные системы контроля в других странах?

— В других странах мигранты приезжают работать по визам, и правила контроля за ними подчас более жесткие. В ОАЭ, например, мигрантам не разрешают выходить за пределы городка, где они проживают. Также строго запрещено покидать пределы рабочего места, разгуливая по городу. Это своего рода колония, и за нарушения по всей строгости отвечает работодатель.

«СП»: Почему мы не вводим визовый режим для мигрантов?

— По политическим мотивам. Сейчас у нас определенное «потепление» в отношениях со странами Средней Азии, и мы идем навстречу в приеме мигрантов.

Что касается эффективности приложения «Амина», на экспериментальном этапе оно себя оправдало, поскольку делает невозможным подкуп правоохранительных структур и лоббирование диаспор, — подытожил Михаил Бурда.

Вместе с тем, эксперты считают, что приложение «Амина» не всегда эффективно. Такой точки зрения придерживается член СПЧ Кирилл Кабанов.

— Связь работает сейчас не везде стабильно, поэтому есть нарушения. К тому же иногда за мигранта отмечается другой человек. Так что обмануть «Амину» несложно.

Читайте также

Екатеринбург резко «обрусел»: Урал обучает мигрантов нашему языку так быстро, что вся страна завидует Вячеслав Володин будет приятно удивлен результатами тестирования детей приезжих

Конечно, эффективнее был бы контроль со стороны МВД, но там жалуются на нехватку сотрудников.

На мой взгляд, система контроля за мигрантами должна быть многоуровневой, потому что мы уже зашли в тупик.

Только за минувший год более 800 тысяч граждан Таджикистана получили российское гражданство. Коэффициент рождаемости сейчас составляет 1, 2 ребенка на российскую женщину и 3,1 — на приезжую мигрантку. Мы куда идем?

При этом стоит иметь в виду, что приезжают к нам отнюдь не самые законопослушные, и это в военное время, когда диверсанты подрывают наши стратегические объекты, когда происходят теракты…

«СП»: Возможны ли иные меры контроля за мигрантами?

— Изначально мигрантам хотели раздать карты с чипами, которые отслеживали бы местоположение иностранца. Но чипов на всех не хватило — такой вал мигрантов захлестнул Россию.

Выход я вижу в визовом режиме и в оргнаборе: приезжает работник без семьи в конкретный населенный пункт и на конкретную работу, ограниченную по времени. Отработал — уезжает.

И тут не приложение нужно, а кардинальное изменение миграционной политики в масштабах страны.

Последние новости и все самое важное о мигрантах и миграции, — в теме «Свободной Прессы».