«Сдай макулатуру — поддержи Миронова!»: Для кого-то мусор — чистое золото, и глупо этого не учитывать, занимаясь популизмом

Лидер «Справедливой России», глава думской фракции Сергей Миронов считает необходимым восстановить в стране систему приема макулатуры и наладить организованный сбор пластиковой упаковки с целью снижения экологического вреда и защиты окружающей среды.

«Для снижения экологического вреда предлагаю возродить в России систему приема макулатуры и организовать сбор пластиковой упаковки. Многие хорошо помнят, как сдавали макулатуру за ваучер на книгу, и это был целый культурный феномен, который позволил стране решить ряд вопросов со вторичной переработкой бумаги», — заявил парламентарий.

Он отметил, что книгой сегодня никого не удивишь, но за макулатуру можно платить деньгами, и, организовать централизованный прием с прозрачными правилами, россияне примут участие в этом проекте. Политик предложил назвать программу «Сдай макулатуру — спаси дерево».

Читайте также

«Ловушка для дураков»: Как США кинули весь мир с ВТО Стоит ли России оставаться в ВТО, в которую мы так стремились, и где нас обманули?

Также Миронов подчеркнул значимость организации сбора и переработки пластика.

«Мы предлагали создать удобную систему, чтобы ответственные граждане могли сдать пластиковую тару и вернуть за нее свои деньги.

Для этого на упаковке нужно указывать сумму, которую люди гарантированно получат после передачи пластмассы в специальные приемные пункты или автоматы для сортировки с последующей передачей на предприятия", — пояснил он.

По мнению лидера партии, к этой программе можно подключить не только переработчиков, но и магазины, и производителей, использующих пластмассовую упаковку.

«На фоне провала мусорной реформы, которая не принесла ничего, кроме роста тарифов, программа по сбору макулатуры и пластика принесет реальную пользу людям и экологии», — уверен Миронов.

Действительно, в советское время во всех школах дважды в год, как правило, осенью и весной, объявлялся сбор макулатуры. И детвора с энтузиазмом несла на школьный двор связки старых газет, журналов, ненужных книг и тетрадей.

Классы-победители поощрялись грамотами или экскурсионными поездкам. Ну а взрослые за сданные 20 кг бумажных отходов получали заветный талон на дефицитные издания зарубежных авторов.

Макулатуру, кстати сказать, и сейчас принимают. Более того, в июне 2018 года Госдума приняла закон о предоставлении физическим лицам льготы по уплате подоходного налога (НДФЛ) от сдачи бытовых бумажных отходов.

Из пояснительной записки к документу следует, что в расчете на одного человека в РФ образуется около 14 кг макулатуры в год, из них повторно используется около 1% (в пересчёте на всё население страны это составляет примерно 2,1 млн тонн ежегодно). Остальное идет на мусорные полигоны.

Вместе с тем аналогичный показатель для стран с развитой системой повторного использования макулатуры достигает 70%.

При этом средняя цена за один килограмм бумажного вторсырья составляет 4 рубля. То есть за двадцать кг макулатуры вы получите меньше ста рублей, а в качестве «бонуса» в конце года — головную боль с заполнением налоговой декларации. Мотивация, мягко говоря, не очень. Именно так авторы закона объяснили тогда необходимость его принятия.

Плюс ко всему, отмена подоходного налога от реализации бытовой макулатуры, по их мнению, поможет сохранит лес, простимулировать сдачу вторсырья, а также реанимировать саму индустрию переработки, что принесет в федеральный бюджет не менее 45 млрд рублей в виде налогов.

Некоторые депутаты предлагали пойти дальше и освободить от НДФЛ сбор не только макулатуры, но и стеклотары, пластика, полиэтилена. Однако форму закона данная инициатива не приняла.

Кстати, до Миронова возродить практику сбора макулатуры и металлолома предлагал спецпредставитель президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов (ныне покойный).

Он, в частности, считал необходимым после отмены подоходного налога «создать достаточно массовую сеть приемных пунктов, чтобы человеку было удобно донести макулатуру и сдать ее, получив какие-то деньги». По его словам, мощности по переработке макулатуры в целлюлозу и новую бумагу в стране есть, они недозагружены. При этом ежегодно на российские свалки отправляется макулатура стоимостью 60 млрд рублей.

С тех пор, как Иванов поставит такую задачу, прошло восемь лет. И вот теперь в тому же, по сути, вопросу вернулся лидер «Справедливой России».

Прокомментировать ситуацию «СП» попросила руководителя направления взаимодействия с органами власти ассоциации «РазДельный Сбор» Анну Гаркушу:

— Во-первых, почему провалилась мусорная реформа. Тут дело не только в недоработке всей её концепции, но и во внешних факторах. Кто мог подумать, что будет ковид. Кто мог подумать, что начнется специальная военная операция.

А это привело к тому, что у нас все перекосилось. Ковид принес интерес к доставке, к готовой еде. Это значит, дополнительные виды новой упаковки, которую сложно перерабатывать и собирать. Военная операция принесла усиление санкций. В конечном счете все это повлияло на экономику обращения с отходами.

Читайте также

«Занимательная нищета олигархов»: Российские богачи потеряли $24 млрд — почему их это не пугает На самом деле между стоимостью актива и живыми деньгами есть огромная разница, но не будучи миллиардером это трудно осознать

Но и конечно, сыграла свою роль непроработанность концепции мусорной реформы, в центре которой — финансовая модель регионального оператора, получающего вознаграждение за то, что он все отходы возит на крупные объекты и там их сортирует. То есть он должен обеспечить 100% обработки.

Если отходы собраны раздельно и с контейнерной площадки могут сразу поехать потребителю — макулатурному предприятию или стекольщикам, — то для регионального оператора это невыполнение показателей эффективности. За это его накажут.

А кто дал им такую модель?

«СП»: Надо полагать, государство…

— Вот именно. Иначе говоря, почему регоператорам не нравится делать раздельный сбор мусора? Потому что это имеет смысл только, если отходы будут чистенькими сразу передаваться на другие предприятия.

А регоператору нельзя это допустить, ему нужно все привести на КПО — комплекс переработки отходов, поскольку он построил эти комплексы за безумные деньги. Он должен отдавать кредиты. Если он этого делать не будет, его будут штрафовать.

Получается, государство дало неправильную финансовую модель, которая создает конфликт интересов между деятельностью региональных операторов и их задачами.

«СП»: Что вы думаете о предложении Миронова?

— На мой взгляд, это популизм. Потому что людям удобно выкидывать отходы на контейнерной площадке. И это нормально. Поговорите с любым человеком, куда ему удобно понести отходы…

Платить много за пластик и за бумагу невозможно. Откуда эти деньги взять? Оно столько не стоит. У нас вторсырье в стране очень дешевое. Думаете люди на своем горбу потащат за эти копейки макулатуру — да ни в жизнь.

Поэтому это все популистские разговоры человека, который не совсем в теме.

Другое дело — система залоговой стоимости тары, когда, например, на товар в упаковке накладывают депозит. Депозит этот — не стоимость упаковки, это деньги, которые заставят потребителя отнести и сдать её обратно. То есть, это сумма должна мотивировать. За рубежом такой инструмент работает и признан самым эффективным, как минимум, в сборе пластиковых бутылок.

То есть создавать пункты приема и платить людям за вторсырье, это нерабочая идея. А вот внедрять у нас в стране механизм залоговой тары — вполне рабочая. Его надо вводить, но это значит частично менять налоговый кодекс. И не только.

Это надо лоббировать. А, чтобы лоббировать, нужны люди, которые будут везде выступать, ходить в органы власти, объяснять, как это важно, какие будут преимущества. И, естественно, вся эта система должна кем-то оплачиваться.

Интересанта нет. Движущей силы — нет. Поэтому, если бы Миронов занялся продвижением залоговой стоимости тары, вот это было бы действительно полезно.