«Коммуналкам» приказали долго жить

В «коммунальной столице России» — Петербурге — в очередной раз пытаются решить вопрос с «окончательным и бесповоротным расселением» многонаселенных квартир. Не жалея для этого, как обычно, ни обещаний, ни бюджетных средств.

В минувший понедельник стало известно, что комитет по экономической политике и стратегическому планированию городской администрации заплатил около 39 млн. рублей международному «Леонтьевскому центру» (центру социально-экономических исследований) на создание Стратегии социально-экономического развития Петербурга до 2030 года.

Одним из приоритетов в этой самой Стратегии значится расселение коммуналок. Как сказал глава данного смольнинского комитета Анатолий Котов, «главными перспективами, которые мы видим для себя, является улучшение благосостояния жителей Петербурга. Наличие в городе коммунальных квартир — это пережиток прошлого, к 2030 году их будет ликвидировано порядка 600, а в центре не останется вовсе».

Подобные обещания, разве что с указанием других «окончательных дат», звучали с высоких трибун не раз. Скажем, Валентина Матвиенко, бывшая полтора срока губернатором города, регулярно обнадеживала горожан. «Мы будем решать проблему до тех пор, пока в Петербурге ни одной коммунальной квартиры не останется», — уверяла она.

Из того, что реально сделала, вспоминается расселение домов в квартале между небольшими улицами Шкапина и Розенштейна, что у Обводного канала, в пяти минутах ходьбы от станции метро «Балтийская» (квартал этот, к слову, был очень популярен у наших и зарубежных кинематографистов, никаких декораций не требовалось, чтобы снимать там фильмы о Второй мировой войне или «ужастики»). С горем пополам его расселили. Большинство жильцов по воле властей отправились оттуда «на выселки», в отдаленные, ещё недавно пригородные районы Колпино, Коломяги, Девяткино.

Эстафету обещаний принял Георгий Полтавченко. Ровно два года назад, в августе 2011-го, он, сменив на посту губернатора Валентину Матвиенко, заявил, выступая перед депутатами питерского парламента: «Я сам прожил 10 лет в коммуналке и знаю, что это такое… Решение жилищных проблем горожан будет для меня одним из приоритетов. Будем исходить, конечно, из реальных возможностей бюджета, но в любом случае необходимо наращивать выделение средств на расселение коммунальных квартир и вообще решение проблемы очередников».

Городская программа расселения коммунальных квартир была утверждена в 2007 году, а запущена в действие в 2008-м. За минувшие с тех пор годы расселить удалось, по официальным данным, 13 тысяч 49 квартир, в которых проживало в общей сложности 33 тысячи семей. Много это или мало? Если знать, что всего в Петербурге на конец прошлого года значилось 103 тысячи 598 коммуналок, с числом проживающих более 600 000 семей, много точно не покажется.

─ Данной проблеме очень много лет, — говорит Нина Одинг, начальник отдела АНО «Леонтьевский центр». — И, на мой взгляд, избавиться от них ни к 2020, ни к 2030 не удастся. Они ведь появляются у нас постоянно. В центре города, понятно, их возникновение было обусловлено исторически — революцией 1917-го, когда в город хлынул пролетариат, стал стихийно заселяться в особняках, дворцовых покоях. Но их немало нынче и в новых, отдаленных от центра районах. Скажем, в Купчино, где нет особняков, с их просторными залами, длинными коридорами, а есть обычные панельные многоэтажки, с малогабаритными квартирками. По данным различных служб, процентов тридцать их них — коммунальные, умещаются в них по две-три, а то и четыре семьи — где родственные, а где и совсем чужие. И хотели бы люди разъехаться, да проблема в высоких ценах как на новое жилье так и на жилье на вторичном рынке, купить которое среднестатический петербуржец позволить себе, увы, не может.

«СП»: — Тогда, извините, какой смысл в вашей «Стратегии», на которую не поскупился Смольный?

─ Избавиться от коммуналок пока нельзя, но можно попытаться уменьшить их количество. Вот мы и взялись разработать научно обоснованный документ, который, надеемся, станет отправной точкой для руководителей города в его насущной работе. Без планирования всё-таки никак нельзя. Это доказано опытом жизни в Советском Союзе. Согласитесь, не самый плохой был период в истории России.

Одна из причин невозможности быстро избавиться от квартир с общей для всех семей кухней, туалетом, ванной, и т. д. кроется и в самих жильцах. Подавляющее большинство такого жилья расположено в центре Питера — на Васильевском острове, Петроградской стороне, в Адмиралтейском и Центральном районах. Съехать оттуда «куда-то на задворки», в пыльные новостройки, где хроническая проблема с общественным транспортом, поликлиниками, детскими садами и школами, никто обычно не горит желанием. На той же улице Шкапина, когда её расселяли, скандалы следовали один за другим. Люди готовы были и дальше обитать в обесточенных, без отопления развалюхах, лишь бы оставаться в обжитом ими квартале, рядом с метро, любимыми магазинами и другими благами цивилизации.

«Никуда отсюда не поеду, снесете дом вместе со мной», — кричала, помнится, одна 80-летняя старушка, призывая на помощь общественность, прессу. Ей лично Валентина Матвиенко нашла жилье неподалеку от сносимого. Таких примеров с каждым годом все больше и больше.

Чтобы застраховать себя от подобных ситуаций, администрация Георгия Полтавченко подготовила недавно проект федерального закона «О сохранении исторического центра», который призван стать основой для будущей реновации домов центральных районов города. Как считают люди знающие, в данном законопроекте всё продумано таким образом, чтобы после реконструкции старых зданий нынешние их обитатели вернуться туда никак не смогли.

Первыми почувствуют силу сего документа, вероятно, обитатели коммуналок (и не только) двух кварталов Адмиралтейского района — Новой Голландии и Северной Коломны (рядом с Мариинским театром, с другой стороны — Исаакиевской площадью, набережной Невы). Их уже поставили в известность, что специально для них в Петергофе создается маневренный фонд, где смогут «пережить реновацию» около четырех тысяч человек. Петергоф, конечно, не Колпино, и не Девяткино, но всё-таки и не центр.

─ Смольный делает все, чтобы не дать возможности жителям центра вернуться домой после реконструкции их домов, — считает депутат Законодательного собрания Петербурга Борис Вишневский. — Ведь сама реновация подразумевает не просто ремонт, а капитальный, с перестройкой коммунальных квартир в отдельное благоустроенное жильё. Допустим, было пять комнат в старой коммуналке. После реконструкции их «реорганизуют» в двухкомнатную и трехкомнатную квартиры. Как туда вернуться прежним жильцам? Кто из них должен жить в этих новых отдельных апартаментах?

«СП»: — Говорили, что будут предлагать им выкупать квартиру в своем доме с зачетом стоимости имевшихся квадратных метров…

─ Стоимость скромной двухкомнатной квартиры в Петербурге составляет сейчас порядка трех с половиной — четырех миллионов рублей. Чем ближе к центру, тем, естественно, цена выше. В коммуналках же живут преимущественно малоимущие да пенсионеры. Были бы у них миллионы, давно бы, наверное, купили себе отдельное жилье.

«СП»: — На ваш взгляд, победить коммуналки в Петербурге реально?

─ Теоретически — да. Давно бы уже победили, если бы власть выделяла на это достаточно средств. Шесть лет назад в городе с помпой, столь любимой Валентиной Матвиенко, была утверждена целевая программа «Расселение коммунальных квартир». Предусматривалось выделить на неё из бюджета в общей сложности 35 млд. рублей. На деле же выделено за все годы лишь 9 миллиардов. При таких темпах мы и к ХХII веку будем оставаться коммунальной столицей!

«СП»: — На этой неделе стало известно о том, что Смольный заплатил 39 миллионов «Леонтьевскому центру», чтобы с помощью их концепции Стратегического развития расселить все коммунальные квартиры…

─ Могу сказать, что за такую цену я с коллегами по Законодательному собранию разработал бы не одну подобную концепцию… Каких-то специальных исследований, особых знаний тут не требуется. Тем более, что все цифры давно известны, мнения экспертов тоже. Такое впечатление, что городской администрации просто некуда девать средств.

«СП»: — Но если программа «Расселения» принята и утверждена самим Смольным, почему не хватает денег на её реализацию?

─ Потому что всегда находится что-нибудь более важное. Например, строительство стадиона для «Зенита» на Крестовском острове, ставшего позорным долгостроем и «съевшего» у бюджета уже более полутора десятков миллиардов рублей. Или новой губернаторской резиденции на Каменном острове. Вдруг выяснилось, что нашему градоначальнику она жизненно необходима, негде больше принимать ему высоких гостей. На сегодня на резиденцию у Каменноостровского дворца потратили более миллиарда рублей, и судя по всему, это ещё не окончательная цифра. А коммуналки? Об их расселении хорошо говорить, особенно в предвыборный период.

Фото: ИТАР-ТАСС