Муниципальная реформа в России ещё не началась, а её уже профукали

С началом 2022 года российские регионы анонсировали начало муниципальных реформ, которые потребует принятие нового законопроекта Клишаса-Крашенинникова.

Так, в Челябинской области будут упразднены районные советы депутатов, а в Челябинске вернутся к прямым выборам в городскую думу вместо двухуровневой системы представительства.

В Самарской области, которая одной из первых в РФ ввела двухуровневую систему представительства, также предстоит вернуться к прямым выборам депутатов.

О подготовке к преобразованию 37 муниципальных районов в округа объявил и спикер законодательного собрания Краснодарского края Юрий Бурлачко. А вот в Санкт-Петербурге реформа пойдет в необычном направлении — для бюджетной экономии станут укрупнять муниципалитеты.

Как рассказал изданию «Акцент» эксперт Дмитрий Еловский, муниципальная реформа в некоторых регионах приведёт к обострению внутриэлитных конфликтов.

«В сложном положении окажутся элиты существующих городов и районов, — пояснил он. — Высвобождение огромного количества муниципальных служащих и депутатов поселковых дум приведёт к кратному росту конкуренции за оставшиеся места.

Кроме того, по мнению Еловского, в сложном положении могут оказаться и депутаты региональных парламентов, которые опираются на поддержку поселкового уровня.
Им, как отметил эксперт, предстоит выбирать, на чьей они стороне.

«Встанешь на сторону муниципальных элит — испортишь отношения с внутриполитическим блоком губернатора. Поддержишь закон — лишишься поддержки глав, председателей дум и депутатов», — пояснил он.

По мнению Еловского, реформа потребует и принятия еще ряда нормативных актов. Например, законопроект оставит без работы, статуса, положения сотни тысяч муниципальных служащих.

«Поэтому их будущая фактическая позиция в системе власти требует четкого определения и обозначения», — резюмировал он.