Эксперт о реорганизации Пенсионного фонда: те же яйца, вид сбоку

По мнению независимого финансового аналитика Владимира Нечитайло, решение о реорганизации Пенсионного фонда не просто назрело, но даже успело перезреть. «Вопрос о том, что Пенсионный фонд, как дополнительную „прокладку“ между людьми и государством, необходимо ликвидировать поднимался еще в прошлом году. Об этом, насколько помню, говорили даже депутаты Госдумы. Однако тогда мнение парламентариев услышано не было. Теперь же, как понимаю, настало „время Ч“», — прокомментировал собеседник «Свободной прессы» инициативу Минтруда.

Ранее стало известно, что Минтруд предложил объединить Пенсионный фонд России (ПФР) и Фонд социального страхования (ФСС) в единую организацию — Социальный фонд. При такой реорганизации работодатели получат единую базу для выплаты страховых взносов, что, как полагает ведомство, позволит поднять некоторые социальные выплаты в полтора раза. Кроме того, благодаря общей цифровой платформе, которая объединит административные функции, станет удобнее получать соцуслуги.

«Мне удалось ознакомиться с материалами Минтруда, и я обратил внимание, что ведомство рассчитывает, что после реорганизации размер пособия по уходу за ребенком вырастет с 37,9 тысячи рублей до 57,4 тысячи, а пособие по беременности и родам — с 435,9 тысячи рублей до 660,9 тысячи. Также обещают, что увеличится пособие по временной нетрудоспособности. Все это, конечно здорово. Вот только как объединение ПФР и ФСС отразится на пенсиях — тишина», — указывает Владимир Нечитайло.

Кроме того, финансовый аналитик обратил внимание, что для части работодателей встанет вопрос о повышении тарифа: «Дополнительная нагрузка может превысить 16 тысяч рублей на одного работника. На первый взгляд, сумма не значительная, но эффект только от этого, по мнению авторов инициативы, должна составить 13,7 миллиардов рублей. Как бы не получилось, что часть работодателей попытается уйти „в тень“».

Эксперт признает, что данные расчеты — предварительные, а потому, прежде чем вносить законопроект в Госдуму, — а это планируется сделать уже в течение весенней сессии 2022 года, — необходимо будет все вновь многократно пересчитать: «Главное, чтобы не случилось как с пенсионной реформой — ожидали серьезной выгоды, а получили „пшик“».

Кроме того, он обращает внимание, что Пенсионный фонд и Фонд социального страхования занимаются страхованием определенных специфических видов социального риска в рамках независимого бюджета. «Смешение же этих бюджетов при механическом объединении может привести к сбоям в работе всей системы обязательного социального страхования», — предупреждает Владимир Нечитайло.

Он согласен, что изменения в систему страхования вносить необходимо, однако делать это нужно «без кавалерийского наскока».

«Наступать на грабли, как это было с пенсионной реформой, очень бы не хотелось. Нужны дискуссии в обществе — на уровне финансовых экспертов, представителей бизнес-сообществ. Кроме того, обязательно нужно оценить, как изменения затронут пенсионную систему — удастся ли увеличить пособия для пожилых граждан. Пока же я понимаю, что об этом речи не идет. Как говорится — те же яйца, вид сбоку», — резюмирует финансовый аналитик.