Схватка на новом «Белорусском фронте»: Шойгу приехал в Минск

16 сентября делегация Министерства обороны РФ во главе с Сергеем Шойгу прибыла в Минск с рабочим визитом. Как сообщили в Минобороны Белоруссии, цель визита — обсуждение вопросов двустороннего военного сотрудничества между странами.

Напомним, что 14 сентября президент РФ Владимир Путин провел встречу со своим белорусским коллегой Александром Лукашенко в Сочи. В ходе переговоров лидеры обсудили, помимо прочего, и вопросы оборонного сотрудничества. В частности, Владимир Путин отметил, что страны почти каждый месяц будут проводить военные учения на территории обеих стран, а Александр Лукашенко поручил главе Минобороны Белоруссии Виктору Хренину продумать программу совместных учений на годы вперед.

Сейчас на территории Белоруссии проходят российско-белорусские учения «Славянское братство». Российский лидер подчеркнул, что они были запланированы еще в прошлом году, а само мероприятие носит контртеррористический характер. 12−16 октября на полигоне «Лосвидо» в Белоруссии пройдут учения миротворческих сил ОДКБ.

Как полагают военные эксперты и политологи, визит Сергея Шойгу в Белоруссию вскоре после встречи двух президентов имеет большое значение. Прежде всего, Москва в очередной раз подчеркивает, что признает Александра Лукашенко легитимным президентом и готова решать с ним вопросы безопасности.

Кроме того, аналитики не исключают, что в ходе визита будет обсуждаться и углубление дальнейшего сотрудничества между странами. К примеру, стороны могут снова вернуться к обсуждению вопроса о создании российской базы на территории РБ. Ранее Александр Лукашенко отрицал такую вероятность и заявлял, что российская база на территории страны не нужна. Однако в нынешней ситуации он может изменить свое мнение.

Кроме того, в этом вопросе возможна определенная гибкость. Например, ежемесячные учения позволяют разместить не постоянную базу, а базу на ротационной основе. Нечто подобное делают силы НАТО в Прибалтике и Польше.

В настоящий момент в Белоруссии размещено два российских военных объекта — 43-й узел связи Военно-морского флота России «Вилейка» и радиолокационная станция «Волга», работающая в составе российской системы предупреждения о ракетном нападении (СПРН).

Еще один момент, который могут обсуждать стороны — углубление военно-технического сотрудничества. Например, вхождение российского капитала в кластерные предприятия Белоруссии. Последнее, кстати, очень испугало Украину. Тамошние эксперты уже пишут, что «если работу „МАЗа“ будут контролировать из Кремля, то Россия оставит Украину без белорусских военных тягачей».

Военный эксперт, директор по развитию Фонда содействия технологиям ХХI века Иван Коновалов полагает, что основной темой для обсуждений будет план учений, о которых сообщили в ходе встречи Владимир Путин и Александр Лукашенко. По словам эксперта, до сих пор страны в основном сосредотачивались на учениях спецназа. Теперь же сотрудничество может вестись с использованием всех родов войск и техники, что особенно актуально в свете укрепления западного направления российской оборонной стратегии.

— 14 сентября на территории республики начались совместные учения России и Белоруссии «Славянское братство». Изначально планировалось, что в них будет принимать участие и Сербия, но затем под давлением ЕС страна от них отказалась, а это тревожный прецедент. Уже в октябре состоятся учения ОДКБ в Витебске, где будут представлены подразделения всех шести стран организации.

В свете нынешних событий все это, безусловно, тема для обсуждения. Ситуация непростая, вопросы безопасности в широком смысле и вопросы сохранения государственности Белоруссии остаются на повестке. Давление Запада никуда не делось, «оппозиция» продолжает свои действия.

Белоруссия для России — это не только член ОДКБ. Она, во-первых, входит в Союзное государство, а, во-вторых, защищает наше западное направление. То, что происходит в Белоруссии, в том числе в военно-политическом смысле, имеет для России первостепенное значение.

Думаю, это, прежде всего, рабочий визит, но в его рамках будут обсуждать и перспективы развития наших отношений, военного и военно-технического сотрудничества. У Белоруссии сохранился великолепный военно-промышленный комплекс, и в случае негативного развития событий по украинскому сценарию есть опасность, что он будет уничтожен. На Украине он был разрушен, потому что Западу украинские оборонные компании и их продукция не нужны, поэтому проще от них избавиться, что и произошло. Украинские власти, конечно, внесли в это большой вклад, разорвав кооперационные связи с Россией.

Белорусский ОПК на 99% скооперирован с российским. Без этих связей он перестанет существовать. Думаю, это тоже станет предметом обсуждения, потому что его продукцию используют наши вооруженные силы.

Но главный вопрос сейчас — военное сотрудничество в этих непростых условиях. Российская позиция уже очевидна. Москва держит строгий нейтралитет в плане любых силовых сценариев. Развитие событий показывает, что кризис не достиг кульминационной точки, которая бы уничтожила белорусское государство, как произошло на Украине.

«СП»: — Могут ли стороны вернуться к обсуждению вопроса российской базы, хотя бы на ротационной основе?

— Это не слишком продуктивно. Такую схему отрабатывает НАТО, когда заявляет, что формально не нарушает основополагающий акт Россия-НАТО 1997 года. Они на ротационной основе держат свои войска около наших границ в Прибалтике. То же самое они делают и в Польше около границ Белоруссии, хотя этот акт к РБ не относится.

Нам брать на вооружение эту схему вряд ли стоит, хотя бы потому, что это очень затратно. А вот схема учений продуктивна уже сейчас. Западное направление строительства вооруженных сил РФ, которому до 2014 года не уделялось достаточно внимания, укрепляется. Сейчас ситуация изменилась, приняты соответствующие планы, создаются новые части, новые структуры управления. Это направление стало приоритетным, а Белоруссия, которая является буфером между войсками НАТО и Россией, приобретает особенное значение, но с учетом суверенитета страны. В этом случае совместные учения — это лучший вариант, причем по всем видам войск.

До сих пор у нас белорусские силы специальных операций проводили учения с нашими десантниками. То есть тренировался в основном спецназ. Но Белоруссия обладает не только этими войсками, поэтому совместные учения нужно проводить по всему спектру — и ПВО, и авиация, и бронетехника, и сухопутные войска. Думаю, именно это сейчас возьмут на вооружение, потому что важно четко понимать наше взаимодействие на тактическом, стратегическом и оперативном уровнях. Существует понимание, что действовать можно только, как союзники, для которых решение задачи защиты союзного государства является первостепенным.

«СП»: — Может ли обсуждаться более тесное сотрудничество в сфере ОПК двух стран?

— Российские компании давно пытались войти в управление оборонно-промышленным комплексом Белоруссии, но это всегда вызывало сопротивление руководства страны, так как оно опасалось, что Россия подавит белорусскую составляющую и возьмет все под свой контроль.

Ранее существовали договоренности о вхождении некоторых белорусских оборонных предприятий в наши холдинги, но в итоге ничего не получалось. Это приводило к серьезным скандалам, но белорусское руководство жестко стояло на том, чтобы не допускать иностранных инвесторов в свой ОПК.

Правда, украинская «Мотор Сич» в свое время стала инвестором Оршанского авиаремонтного завода. Но в последние годы сама «Мотор Сич» испытывает серьезные проблемы, естественно, они не справились с инвестиционными обязательствами и Белоруссия выкупила акции обратно. То есть с Украиной договориться получилось. Видимо, в случае с Россией у Минска были опасения, что она заберет себе ОПК, а это серьезная, хорошо сохраненная, высокотехнологичная и доходная структура.

Но нужно понимать, что белорусская оборонная продукция на 90% нужна только России. Хотя в последнее время появились попытки создавать совместные проекты с Китаем, руководителю Белоруссии пришло время задуматься о том, что пора менять формы взаимодействия и укреплять связи с российской «оборонкой». Те формы, которые существовали до сих пор, были контрпродуктивны и часто приводили к разногласиям. Надеюсь, нынешние события станут катализатором для движения в сторону более тесной кооперации между нашими странами, в том числе и в военно-технической сфере.

Заместитель заведующего кафедры государственной политики МГУ имени М.В. Ломоносова Максим Вилисов считает, что визит российской делегации во главе с Сергеем Шойгу несет символическое значение.

— Этот визит нужен для того, чтобы условно продемонстрировать российский флаг. Уровень военного и военно-технического сотрудничества между нашими странами всегда был высоким. В рамках Союзного государства это было, пожалуй, одно из самых развитых направлений.

Но так как в предвыборный период из Минска много всего прозвучало, от обвинений в заброске террористов до прямо противоположных заявлений, интерес российской стороны в том, чтобы вернуть прямые коммуникации с представителями белорусского Минобороны, дать понять, что ничего принципиально не поменялось, что это надежный союзник.

Не случайно этот визит следует сразу после встречи двух президентов. Это демонстративный выезд, а с точки зрения Лукашенко демонстрация внутреннему и внешнему зрителю, что он легитимный правитель, признаваемый Россией, который участвует в решении таких важных вопросов, как безопасность и оборона.