«Сегодня путь к тотальной диктатуре в США может быть проложен строго легальными средствами, и это не будет замечено ни Конгрессом, ни Президентом, ни народом. Внешне, у нас конституционное правление. Внутри нашей власти и нашей политической системы … действует хорошо организованная группа политических действий, твердо настроенная разрушить нашу Конституцию и установить однопартийное государство… Про эту группу важно помнить, что ее выделяет не идеология, а организация… Она действует секретно, в тиши, постоянно трансформируя нашу власть… Эта группа … не ответственна ни перед Президентом, ни перед Конгрессом, ни перед судами. Она практически неустранима».
Отрывок речи сенатора Уильяма Дженнера, 1954 год.
На него не влияют выборы. Его не меняют народные движения. Оно находится вне досягаемости закона.
Скажите «Хэлло!» теневому правительству Америки.
Корпоратизированная, милитаризованная, непоколебимая, полностью дееспособная бюрократическая машина, укомплектованная чиновниками, которых никто не избирал, но которые, по сути, распоряжаются этой страной — вот то, теневое правительство, то скрытое лицо власти, не имеющей никакого уважения к свободам своих граждан.
И не имеет значения, который из кандидатов победит на президентских выборах — это теневое правительство останется у власти. В самом деле, как показано в недавно раскрытых документах ФБР, это теневое правительство — именуемое также как «Группа 7-го этажа» — могло в этом году сыграть свою роль в определении победителя в гонке за Белый дом.
Но, однако, если быть точным, будущий президент на самом деле унаследует не одно, а два теневых правительства.
Первое теневое правительство, которое называется «Программа сохранения правительства» (ПСП)*, состоит из людей, которых никто не избирал — их назначили для того, чтобы руководить правительством в случае какой-либо «катастрофы». ПСП — это фантомная угроза, лишь ждущая необходимых обстоятельств — террористической атаки, природного катаклизма, экономического упадка, — чтобы выйти из той тени, в которой оно действует сейчас. Когда и если ПСП вступит в свои полномочия, в нынешнем полицейском государстве будет фактически введено военное положение.
Тем не менее, сейчас для свободы наибольшую угрозу представляет второе теневое правительство, также именуемое как «Глубокое государство». Состоящее из неизбираемых государственных бюрократов, высокопоставленных представителей корпораций, подрядчиков, подносчиков документов — тех, кто на самом деле принимает решения за кулисами — это правительство внутри правительства является причиной того, что «мы, народ» (США — ред.) не имеем никакого реального контроля над властью в нашей стране.
«Глубокое государство», которое «действует в соответствии со своими собственными установками вне зависимости от того, кто формально находится у власти», превращает в фарс и выборы, и всю идею представительного правления.
Так кто же такие и что же такое «Глубокое государство»?
Это — ставшая милитаризованной полиция, которая объединила свои силы с правоприменительными органами штатов и федеральных ведомств с целью преобразования в постоянную армию. Это — центры обработки информации и шпионские агентства, которые уже создали государство тотального наблюдения и превратили всех нас в подозреваемых. Это — судебно-тюремная система, которая ставит прибыли корпораций выше надлежащего процесса и справедливости. Это — военная империя с ее частными подрядчиками и промышленностью по производству вооружений, которая ведет нацию к банкротству. Это — частный сектор, с его 854.000 сотрудников, имеющих допуск к документам и работам высшего уровня секретности (что превышает количество госслужащих с аналогичным допуском). Это — то, что бывший сотрудник конгресса Майк Лофгрен назвал «гибридной помесью правоприменительных агентств и ведомств национальной безопасности» — минобороны, госдепартамент, департамент внутренней безопасности, ЦРУ, министерство юстиции, минфин, исполнительный офис президента (через Совет национальной безопасности), суд надзора за иностранной разведывательной деятельностью, а также несколько специальных федеральных судов и члены нескольких комитетов по обороне и разведке.
Сейчас каждая частица государственного механизма стала враждебна свободе и работает сверхурочно на то, чтобы попрать Конституцию, лишив граждан власти перед лицом произвола и коррупции.
Вот ключевые игроки, делающие деятельность «теневого правительства» возможной. Это — скрытое лицо американского полицейского государства, которое будет продолжать работать и после дня выборов.
Программы наблюдения за гражданами внутри страны. Вне зависимости от того, кто победит в конкурсе популярности, Агентство национальной безопасности (АНБ), с его ежегодным бюджетом на «черные операции» в 10,8 миллиардов долларов, продолжит шпионить за каждым человеком в США, у которого есть компьютер или телефон. Таким образом, каждый день, идете ли вы по магазину, ведете ли машину, проверяете ли свою электронную почту или говорите с друзьями или родными по телефону, вы можете быть уверены, что государственное ведомство — будь то АНБ либо какое-то другое — подслушивает вас и следит за тем, что вы делаете. Местная полиция тоже получила оборудование для наблюдения — от распознавателей автомобильных номеров и устройств по обнаружению мобильных телефонов до считывателей биометрических данных. Сегодня технологии позволяют полицейским сканировать прохожих с целью определить содержимое их карманов, кошельков, портфелей
Глобальный шпионаж. Продолжит свою работу массивная сеть АНБ по слежке за всем и каждым, кто пользуется компьютером или телефоном — то, что Washington Post называет «империей шпионажа в 500 миллиардов долларов». По программе АНБ «Эшелон» перехватывается и анализируется практически каждый телефонный звонок, практически каждое сообщение по факсу или электронной почте, в какой бы точке земного шара они ни были отправлены. В дополнение к шпионажу внутри страны против ненасильственных политических групп — таких, как Amnesty International, Greenpeace и ряда религиозных организаций, «Эшелон» стал ключевым элементом в политическом и коммерческом шпионаже.
Постоянные обыски на транспорте. Правительственные ведомства по-прежнему будут грабить американского налогоплательщика под предлогом «национальной безопасности». Один из главных соучастников в деле разграбления денег налогоплательщиков — Управление транспортной безопасности (УТБ). Качество их техники вызывает вопросы, зато они известны своим незаконным использованием финансовых средств на миллионы долларов, «карательным» охлопыванием агентами УТБ пассажиров и кражей их ценных вещей. Программы УТБ будут продолжены во всех аэропортах и транспортных узлах страны.
«Патриотический акт» и «Закон об ассигнованиях на национальную оборону». Так называемая американская «война с террором», которая ведется с 11 сентября 2001 года, будет продолжена. И она будет отнимать одну нашу свободу за другой. Она будет разрушать нашу Конституцию и превращать нашу страну в поле боя. Делаться это в значительной степени будет благодаря такому подрывному законодательству, как «Патриотический акт» и «Закон об ассигнованиях на национальную оборону». Эти законы сводят к полному нулю верховенство закона и права американских граждан. Они переориентировали наш правовой ландшафт с правового поля Конституции в направлении джунглей военного положения. Теперь это — карта, по которой определяется жизнь в Соединенных Штатах. Эти законы будут применяться независимо от того, кто будет избран президентом.
Милитаризованное полицейское государство. Благодаря программе федеральных грантов, позволяющих Пентагону бесплатно передавать местным правоприменительным органам военное оборудование и вооружения — включая миниатюрные танки и ударные беспилотники, — полиция из офицеров мира превращается в продолжение вооруженных сил. Получив зеленый свет на безосновательные расследования, подглядывания, подслушивания, обыски, досмотры, использование электрошокеров, применение без разбору физической силы и многое другое, полицейские считают себя вправе делать всегда, когда им это заблагорассудится. И все — с полного благословения судов. Сейчас американские полицейские уже не слуги народа, облеченные его доверием для поддержания мира. Их функция теперь — гнать в загон, контролировать и обращаться с нами не как с гражданами, а как с подозреваемыми. И эти свои функции они продолжат выполнять.
Рейды полицейского спецназа. Ежегодно в Америке местная полиция проводит 80 000 рейдов полицейского спецназа против ничего не подозревающих американцев по рутинным полицейским вопросам. По всей стране группы спецназа продолжат рейды по таким тривиальным делам, как реагирование на злых собак, семейные ссоры и неверное составление документов каким-нибудь фермером, разводящим орхидеи. И в этой же связи будет расти количество невинно пострадавших во время этих рейдов.
Применение беспилотников внутри страны тоже будет неуклонно расти. В соответствии с мандатом Конгресса, к 2020 году небеса страны будут бороздить 30 тысяч беспилотников. Эти машины будут оборудованы оружием, радарами и тепловизорами, а также звуко- и видеозаписывающей аппаратурой, чтобы регистрировать деятельность любого рода. По имеющимся данным, министерство юстиции, уже израсходовало около 4 миллионов долларов для использования дронов внутри страны, главным образом, Федеральным бюро расследований. Дополнительно будет выделено 1,26 млн долларов в виде грантов, чтобы полицейские также могли приобрести беспилотники и для себя.
Тропа «из-школы-в-тюрьму». Поведенческая модель безраздельного повиновения государству будет по-прежнему преподаваться в школе на реальных примерах из жизни путем блокирования целых школ, когда в классные комнаты врываются полицейские с собаками-ищейками. Будет продолжена практика «нулевой терпимости», когда за любые правонарушения карают всех одинаково и безо всякого разбора. В результате чего дети совсем юного возраста изгоняются из школы за детские проступки. Школьные власти все также будут объединяться в одну команду с властями полицейскими, чтобы не зарастала «тропа из-школы-в-тюрьму». Этому по-прежнему будет способствовать практика «двойной дозы» наказания, когда за одно нарушение следует и исключение из школы, и арест с последующим судом ювенильной юрисдикции.
Сверхкриминализация. Государственная бюрократия, как и до выборов, будет клепать законы, уложения, кодексы и правила, которые будут укреплять ее власть, значимость системы полицейского государства и его корпоративных союзников, отводя нам остальным роль мелких преступников. Средний американец, сам того не зная, ежедневно совершает три правонарушения в день — благодаря чрезмерной избыточности туманных законов, которые стали относить невинную деятельность к преступным деяниям. Соответственно, мелкие фермеры, которые осмелятся сделать сыр из непастеризованного козьего молока и поделиться им со своими соседями будут по-прежнему встречать гостей в виде рейда полицейского спецназа.
Приватизированные тюрьмы. Штаты продолжат систему аутсорсинга тюрем частным корпорациям. Тюрьмы станут курицами, несущими золотые яйца. В частные тюрьмы будут заключать еще больше американцев, чтобы мега-корпорации получали еще большие прибыли. В обмен на то, что корпорации будут по-прежнему выкупать у штатов и содержать тюрьмы по всей стране. Экономя средства, штаты уже заключили соглашения с корпорациями о том, что первые для вторых будут поддерживать «занятость» площадей в частных тюрьмах на уровне 90 процентов, как минимум, на протяжении 20 лет.
Нескончаемые войны. Расширяющаяся военная империя Америки будет по-прежнему сосать соки из страны на уровне многие миллиарды долларов в месяц. Пентагон тратит на войну больше, чем все 50 штатов вместе взятые расходуют на здравоохранение, образование, социальное обеспечение и социальную безопасность. Тем не менее, большинство американцев не осознают, что эти нескончаемые войны не имеют ничего общего с обеспечением безопасности страны и что ведутся они только для того, чтобы за счет налогоплательщика обогащать военно-промышленный комплекс.
Ну, вы поняли?
Следующий президент, так же, как и нынешний и все его предшественники, будет подставным лицом, марионеткой, которая будет развлекать население и отвлекать его от того, что происходит на самом деле.
Как отмечает Лофгрен, государство внутри государства, скрытое за тем, которое видно на каждом из двух концов Пенсильвания-авеню, является «гибридом из государственных и частных институтов, правящих страной в соответствии с моделями, действующими из года в год, связанных с государством и, лишь отчасти, контролируемых им через видимое государство, лидеров которого мы избираем».
«Глубокое государство» не только держит столицу страны на положении раба, оно также контролирует и Уолл-Стрит («которая предоставляет наличность для бесшумной работы политической машины, действующей в качестве отвлекающего внимание театра марионеток») и Силиконовой долины.
Это — фашизм в его самой закамуфлированной форме, спрятанный за фасадами государственных ведомств и частных компаний, для осуществления его самых грязных дел.
Это — брачный союз между государственными бюрократами и корпоративными «жирными котами».
Как заключает Лофгрен, «Глубокое государство внедрено так глубоко, так защищено аппаратом шпионажа, военной мощью, деньгами и его способностью поглощать сопротивление, что его почти невозможно изменить… Если и есть что-то, в чем глубокое государство нуждается, то это — беззвучное, бесперебойное поступление денег и уверенность в том, все будет идти так же, как и прежде. Оно даже готово сносить некоторые неудобства, когда партийная грязь борется из-за культурных различий- это может служить хорошим маневром, отвлекающим внимание от его повестки дня».
Поэтому — в следующий раз, когда вы ощутите безнадежность, глядя на кандидатов в президенты 2016 года, помните, что это всего лишь шоу марионеток, предназначенное для того, чтобы отвлечь вас от тихого переворота, который осуществляется в Америке теневым правительством.
Автор — специалист по конституционному праву, писатель, основатель и президент организации The Rutherford Institute.
Copyright © John W. Whitehead. Публикуется с разрешения издателя.
Перевод Сергея Духанова.
* Программа сохранения правительства [ПСП] (англ. Continuity of Government [COG]) — принцип установления определенных процедур, которые позволяют правительству США продолжать выполнять свои основные обязанности в случае ядерной войны или другой катастрофы. После окончания холодной войны политика и процедуры ПСП были изменены в соответствии с вероятными угрозами того времени. К таким угрозам относились, помимо прочих: государственный переворот или свержение правительства террористической группировкой правого толка, теракты, убийство первых лиц страны и так далее.