Курсом на уже разложенные грабли

Последние социологические исследования рисуют парадоксальную картину, пишет колумнист украинского еженедельника «2000» Cергей Лозунько. С одной стороны, украинское население недовольно ситуацией, осознает, что страна деградирует, что государство сбрасывает с себя обязательства по социальной защите, оставляя граждан один на один со своими проблемами. С другой — большинство опрошенных поддерживают прозападный курс, положительно оценивая сотрудничество с Европой и США.

Но как нельзя играть в хоккей с шайбой на футбольном поле, как невозможно на подводной лодке взлететь в небеса, так же не получится жить в условиях Соглашения о политической ассоциации с ЕС (и его неотъемлемой составляющей — Зоне свободной торговли Украина—ЕС) и при этом рассчитывать, что будет восстановлен домайданный уровень индустриализации и социальной защиты.

Данные опроса, проведенного недавно фондом «Демократические инициативы» имени Илька Кучерива, свидетельствуют, что влияние на Украину Евросоюза большинство опрошенных (55%) определили как положительное; негативным такое влияние считают 29%. Наиболее положительно оценивают влияние ЕС в западном (78% положительных оценок) и центральном (51% положительных оценок) регионах. На востоке соотношение положительных и отрицательных оценок примерно равное (42% и 41%), тогда как на юге имеет место преобладание негативного видения (48% против 30% положительных оценок).

Положительная оценка влияния на Украину со стороны США также преобладает над отрицательной — 44% против 36%. И в этом вопросе имеют место заметные региональные различия: положительные оценки влияния США дали 68% опрошенных жителей запада, 48% — центра, 27% — востока и 23% — юга.

Прямо скажем, поразительные результаты. Даже Буратино в известной сказке Алексея Толстого хватило одного раза, чтобы убедиться, что закапывать свои золотые на Поле Чудес — не только бессмысленно, но и рискованно: не то что никаких выгод не получишь, но потеряешь даже то, что имеешь.

Вспомним классику: «В Стране Дураков есть волшебное поле, — называется Поле Чудес… На этом поле выкопай ямку, скажи три раза: „Крекс, фекс, пекс“, положи в ямку золотой, засыпь землей, сверху посыпь солью, полей хорошенько и иди спать. Наутро из ямки вырастет небольшое деревце, на нем вместо листьев будут висеть золотые монеты».

Для Украины, учитывая как ее особенности (структура экономики, традиционные рынки сбыта, географическое положение), так и особенности того, что ей предложено в качестве евроинтеграционного курса (вагон и маленькая тележка односторонних обязательств), «в Европу» означает не что иное, как на Поле Чудес. Именно на этом поле в 2014-м Украина закопала и свой ВВП, и свою промышленность, и благосостояние населения. Скоро пять лет, как растет то сказочное деревце… Но ни экономического бума, ни передовых технологий, ни дождя из инвестиций, ни высокооплачиваемых рабочих мест, ни европейских зарплат и пенсий. Ничего!

И ведь то самое большинство населения в других соцопросах вполне отдает себе отчет, что Поле Чудес всходов не дало. Около 80% респондентов во всех исследованиях заявляют, что страна развивается не в том направлении. Среди главных проблем, кроме, естественно, войны (не будем в данном случае углубляться в тему «влияние на Украину США и война на Донбассе»), — экономическая разруха, безработица, низкие зарплаты и пенсии, галопирующий рост тарифов и цен.

Но странным образом значительное количество украинских граждан не видит взаимосвязи между нахождением в орбите Европы и США (влияющих, в частности, через Соглашение о политической ассоциации Украины и ЕС, через программу сотрудничества с МВФ, через вмешательство в кадровые вопросы и сферу украинского законодательства) и условиями той «жизни по-новому», в которых они (украинцы) оказались.

Даже без обоюдных экономических санкций, которыми обменялись Украина и Россия, Соглашение об ассоциации перекрыло украинским производителям доступ на традиционные рынки стран СНГ, прежде всего российский. Например, именно в ответ на запуск ЗСТ между Украиной и ЕС Россия полностью закрыла свой рынок для украинских сельхозпроизводителей. Огромные проблемы из-за возникших барьеров испытывает и украинская промышленность, значительная часть которой (в первую очередь высокотехнологичная, производившая товары с высокой добавленной стоимостью) была ориентирована на российский рынок.

Европейский рынок по ряду причин недоступен: высокая конкуренция с западными товаропроизводителями; квотные ограничения; несоответствие продукции европейским техническим регламентам. Относительно последнего, то в рамках Соглашения об ассоциации Украина в одностороннем порядке признала европейские технические регламенты (Европа украинских не признает) и обязалась на них перейти. А это стоит огромных денег — еще на этапе заключения соглашения эксперты оперировали цифрами в десятки миллиардов долларов. Чтобы продать в Европе даже самый простой товар, украинский производитель гайку не имеет права поставить, которая бы не соответствовала техрегламентам ЕС.

Как следствие — останавливаются заводы, уменьшаются налоговые отчисления в бюджет (те самые, из которых финансируются медицина, образование, социальная сфера), утрачиваются рабочие места (а с ними и источники доходов для миллионов семей), растет трудовая миграция. А нет высокотехнологичной промышленности — не нужна и наука. Зачем готовить инженеров-машиностроителей да конструкторов для авиационной, ракетно-космической, судостроительной отраслей, если им нет применения! Нет науки — нет перспективы у страны.

Наиболее актуальная тема последнего времени — очередное (и далеко не последнее!) повышение тарифов на газ для населения. Объявлено о повышении с 1 ноября 2018-го на 23,5% (до 8550 грн. за тыс. кубов), затем были анонсированы еще два этапа — с 1 мая 2019-го (до 10000 грн. за тыс. кубов) и с 1 января 2020-го (до 12 300 грн. за тыс. кубов).

Судя по реакции населения, оно пребывает в глубоком шоке. Однако шокироваться надо было раньше — когда подписывалось Соглашение об ассоциации с ЕС. Понятно, что мало кто его читал (около тысячи страниц), зато (что удивительно) много кто его поддерживал, в т. ч. выходя на майданы «за Европу». Так же, как мало кто обращал внимание на то, что Соглашение об ассоциации и сотрудничество с МВФ на условиях фонда — составляющие одного «пакета».

Нынешнее (и будущее) повышение тарифов на газ — это обязательство Украины в рамках Соглашения об ассоциации с ЕС. Статьи 269−271 документа прямо обязывают Украину сравнять цены на газ и электроэнергию на своем внутреннем рынке с европейскими. При этом для промышленности и для населения цена должна быть одинаковой. Это же положение в дальнейшем было закреплено в меморандуме с МВФ. При этом покупательная способность украинцев в расчет не принимается — ни в Соглашении с ЕС, ни в меморандуме с МВФ. Есть средства — покупай, нет средств — сиди без газа и электроэнергии.

Такие условия бьют как по промышленности, так и по населению. Наглядный пример такой проевропейской политики — остановившийся Одесский припортовый завод. Ранее он приносил сотни миллионов долларов налогов в госбюджет, давал работу тысячам людей, обеспечивал удобрениями украинских сельхозпроизводителей. Теперь ни отчислений в бюджет, ни рабочих мест, а удобрения украинские сельхозпроизводители покупают у россиян (чьи предприятия никакими евроинтеграционными условиями не связаны). Промышленность теряет свою конкурентоспособность, население — становится нищим.

В условиях действия Соглашения с ЕС ровным счетом не имеет значения, сколько Украина добывает собственного газа. Он все равно должен продаваться промышленным предприятиям и населению по ценам «как в Европе». Поэтому любой политик, обещающий снизить цены на газ, но при этом намеревающийся остаться в рамках Соглашения об ассоциации с ЕС, — попросту врет. Впрочем, врать можно тогда, когда есть в наличии те, кто готов это самое вранье поглощать.

И в заключение опять о том, с чего начинали: подавляющее большинство населения уверено, что страна развивается в неправильном направлении. А развивается она, напомним, в западном направлении и по лекалам Запада. И при этом то самое большинство (пусть даже не столь подавляющее) положительно оценивает влияние Европы и США на Украину. Притом что упадок экономики, резкий рост цен и тарифов, разного рода «геноцидные» реформы (медицинская, пенсионная и т. д.), массовая трудовая миграция из страны — это и есть результат влияния США и Европы.

Как ни удивительно, но даже почти пяти лет жизни в условиях ассоциации с Европой для многих — в т. ч. поставленных на грань выживания — оказалось мало, чтобы отследить очевидные причинно-следственные связи.

А поскольку большинство населения (читай: электората) по-прежнему пребывает в иллюзиях относительно положительного влияния Европы и США на Украину, то и на предстоящих выборах, судя по всему, они будут готовы поддерживать прозападных кандидатов, ратующих «за Европу». Очередные грабли, таким образом, уже разложены в ожидании тех же самых лбов.

---

От редакции: Этот материал представлен в рамках совместного проекта «Свободной Прессы» и украинской газеты «2000». Сегодня еженедельник «2000» остается одним из немногих объективных украинских СМИ.