Действительно ли республиканцы готовы затормозить оказание помощи Киеву?

Лидер меньшинства в Палате представителей Кевин Маккарти заставил многих поднять брови в октябре, когда заявил, что для Украины не будет «незаполненного чека», если республиканцы получат контроль над Конгрессом.

Сейчас, когда он находится на пороге того, чтобы стать спикером Палаты представителей, возникают вопросы о том, будет ли даже одна палата, контролируемая Республиканской партией, означать наличие сдержек и противовесов в отношении политики президента Джо Байдена в отношении Украины таким образом, которого не было при демократах, пока возглавляющих Капитолийский холм.

Маккарти занялся политическим анализом в той же степени, в какой он изложил свою позицию. Взгляды калифорнийского республиканца на отношения между Россией и Украиной и на внешнюю политику в целом довольно условны по стандартам Вашингтонской Кольцевой дороги. «Я думаю, что люди будут находиться в состоянии рецессии, и они не собираются выписывать Украине незаполненный чек», — сказал Маккарти в интервью Punchbowl News. «Они просто не будут этого делать. …Это не бесплатный пустой чек.»

«Я думаю, что Украина очень важна», — впоследствии пояснил Маккарти. «Я поддерживаю то, чтобы мы двигались вперед, чтобы победить Россию в этой программе». Затем последовало предостережение: «Но ни в чем не должно быть пустых чеков. Наш долг составляет 31 триллион долларов».

Республиканцы готовы пережить важный момент во вторник (статья опубликована 07.11.2022 — авт.). История и рейтинги одобрения работы Байдена всегда предполагали, что республиканцы преуспеют на промежуточных выборах. Опрос, проведенный перед выборами — если он точен — указывает на то, что он может быть настолько близок к взрыву, насколько это возможно в нынешней обстановке поляризации.

Республиканская партия знает, что инфляция — главная причина, по которой партия занимает такое выгодное положение. Они захотят ограничить федеральные расходы. Иностранная помощь всегда является гораздо более политически привлекательной целью, чем гораздо более масштабные программы предоставления льгот.

Байден в значительной степени проигнорировал комментарий Маккарти по Украине и сосредоточился на тех вещах, которые сенатор-республиканец из Флориды Рик Скотт и сенатор-республиканец из Висконсина Рон Джонсон говорили о социальном обеспечении и медицинской помощи. Байден в основном ссылается на войну, чтобы обвинить ее в инфляции или ценах на газ, «повышении цен Путиным».

Но это происходит на фоне назревающей борьбы республиканцев за внешнюю политику. Влиятельные законодатели-популисты и националисты из партии «Америка прежде всего» присоединились к небольшому либертарианскому крылу партии, ставящему интервенционизм под сомнение. Тогда также есть возможности для противодействия всему, что делает Байден, а в отношении Украины его можно одновременно критиковать за то, что он настроен слишком уж по-ястребиному или слишком по-голубиному.

Кроме того, есть отношение электората. Опрос Morning Consult показал, что большинство не считает, что Соединенные Штаты несут ответственность за защиту Украины от России, и только 33% считают это важным для своего промежуточного голосования. Это особенно остро ощущается среди республиканцев. Опросы The Wall Street Journal показывают, что доля избирателей Республиканской партии, которые считают, что мы делаем слишком много для Украины, выросла с 6%в марте до 48% сегодня.

Сенат остается в большей игре, чем Палата представителей, причем около шести выборных кампаний находятся в пределах допустимой погрешности, а другие потенциально смещаются. В настоящее время палата разделена 50 на 50. Автор «Элегии деревенщины» (Hillbilly Elegy) Джей.Ди Вэнс — кандидат от Республиканской партии в Огайо, и венчурный капиталист Блейк Мастерс — «знаменосец» Республиканской партии в Аризоне.

Оба являются сторонниками Питера Тиля, скептиками углубления участия США в войне и сторонниками «Америка прежде всего». В случае избрания они могли бы сформировать громкую группу сомневающихся в помощи наряду с сенатором-республиканцем из Кентукки Рэндом Полом и сенатор-республиканец из Миссури Джош Холи.

Тем не менее, подавляющее большинство законодателей от обеих партий проголосовали за пакет помощи в размере 40 миллиардов долларов ранее в этом году. Сюда входит все руководство Республиканской партии. Даже некоторые из республиканцев, проголосовавших «против», больше возражали против размера пакета, объема несвязанных расходов, отсутствия компенсирующего сокращения расходов или того, что они считали недостаточным надзором, чем против рисков прокси-войны с Россией или пригодности Украины для такого крупного обязательства со стороны американских налогоплательщиков.

«Россия продолжает эскалацию нападений на гражданское население Украины и энергетическую инфраструктуру», — заявил лидер республиканцев в Сенате Митч Макконнелл в заявлении вскоре после того, как Маккарти сделал свои комментарии «пустой чек». «Уроки для нас ясны. Администрация Байдена и друзья Украины по всему миру должны действовать быстрее и активнее, чтобы предоставить Украине необходимую помощь». Макконнелл добавил: «В интересах национальной безопасности Америки дать понять, что ревизионистские государства — такие, как Россия или Китай — не могут просто сжирать меньших соседей».

Тем не менее, даже если не все республиканцы считают, что Байден делает слишком много на Украине, а значительная часть критиков его политики от Республиканской партии хотят, чтобы он сделал гораздо больше, серьезные противники более активного участия США в подавляющем большинстве являются республиканцами. Ни один демократ не проголосовал против пакета в 40 миллиардов долларов, что было бы немыслимо во времена Косово и Ливии при прошлых президентах-демократах.

Отсутствие антивоенной реакции левых на политику Байдена стало очевидным в быстром отзыве письма прогрессивной фракции Конгресса, подталкивающего президента к дипломатии. Либеральное отношение к президенту России Владимиру Путину ужесточилось после его вмешательства в президентские выборы 2016 года. Некоторые отступления отражали страх ослабить Байдена перед трудными выборами; был также неподдельный ужас по поводу того, что Россия нацелилась на гражданское население.

Но близость к комментариям Маккарти и прогрессистам, не желающим ассоциироваться с правыми популистами по российско-украинским отношениям, также не была тривиальным фактором.

Бывший президент Дональд Трамп разрушил неоконсервативную гегемонию во внешней политике Республиканской партии, не заменив ее ничем, отправив бывших «привратников» консервативного движения и блюстителей порядка — таких, как Билл Кристол и Дэвид Фрам, на задворки Демократической партии.

В то же время Трамп также в некоторой степени нарушил сотрудничество левых и правых по вопросам внешнеполитической сдержанности. Если некоторым прогрессистам было трудно работать с Пэтом Бьюкененом и Роном Полом, то им стало вдвойне трудно, когда консервативными «голубями» являются Такер Карлсон и представительница Республиканской партии Джорджии Марджори Тейлор Грин.

---

Автор: У. Джеймс Энтл-Третий — W. James Antle III — политический редактор Washington Examiner. Ранее он был редактором The American Conservative, главным редактором The Daily Caller и заместителем редактора the American Spectator.

Перевод Сергея Духанова.

Источник