Чтобы вывести трактор в поле, фермер заложил в банке и хату, и сарай, и баню

В России с апреля начинается посевная. Десятки тысяч фермеров ждут это время одновременно и с надеждой, и с тревогой. Земля, конечно, кормит, но очень многие ведут свой бизнес с большим трудом. Мало того, что работа в поле всегда сопряжена с природными рисками, так еще и родное государство создает дополнительные проблемы.

Пахота на грани банкротства

В сельском хозяйстве Россия сделала ставку на развитие крупных агрохолдингов, их доля постоянно растет. Фермеры и небольшие сельхозпредприятия часто оказываются на обочине различных программ по поддержке села.

Между тем, эта категория производителей обеспечивают до 60% валового сбора зерновых и масличных в стране", — подсчитал независимый эксперт Александр Корбут. При этом, по информации Единой межведомственной информационно-статистической системы, убыточных организаций на селе за 2023 год было 21,07%. А 2024 год стал еще сложнее. Банкротятся даже фермеры Ставрополья.

«Показатель убыточности не учитывает мелких фермеров и крестьянские фермерские хозяйства (КФХ), у которых ситуация много тяжелее», — уточняет Корбут. В этом году в России прогнозируют массовые банкротства сельхозпредприятий.

Фермеры жалуются, что господдержку дают крупным агрохолдингам. Кредиты же фермерам идут по высоким банковским ставкам. Если ставка льготная, то под залог сельхозтехники и жилья фермеров. Один уральский фермер нам рассказал, для кредита в 900 тыс. руб. крупный банк берет у него под залог имущество на 10 млн рублей. Это пример наглядно показывает, кто сегодня диктует у нас правила игры на поле.

Главное же — в России нет системы, страхующей фермеров от рисков падения цен на рынке.

«Фермеры имеют право»

Впрочем, замгубернатора Челябинской области, министр сельского хозяйства Алексей Кобылин, видит картину не в столь мрачных красках.

— Интересы фермеров учитываются в первую очередь, они имеют право на все виды субсидий. А в конкурсах на гранты на развитие семейных ферм, сельского туризма, на агростартапы, участвуют исключительно фермерские хозяйства и ИП.

В 2024 году из 2,7 млрд рублей федеральных и областных субсидий 70% (1,9 млрд руб.) пришлось на предприятия малого и среднего бизнеса. Агрохолдинги участвовали только в региональной программе капексов (субсидирования строительства и модернизации новых производств) и льготного кредитования.

В 2025 году структура господдержки сохраняется, — пояснил «Свободной прессе» региональный министр.

«СП»: Фермеры жалуются на экспортную пошлину. Что делает министерство сельского хозяйства области для защиты сельских производителей?

— Экспортной пошлиной на зерно государство стремится уравнять привлекательность продажи зерна внутри России и на экспорт, чтобы обеспечить ценовую стабильность, в том числе на внутреннем потребительском рынке.

Впервые применён механизм ценового демпфера — часть средств возвращается производителям зерна в виде господдержки.

«СП»: На межрегиональной агроконференции в феврале фермер Денис Шумских говорил, что господдержка фермеров стала слабее.

— Скорее всего, фермер имел ввиду диспаритет цен на промышленную продукцию, которой пользуются аграрии, и сельхозпродукцию. Расходы аграриев растут, как и у других участников рынка. Но они вынуждены сдерживать цены на свою продукцию, это основа социальной стабильности.

Чтобы нивелировать возникающий диспаритет, государство предложило механизм льготного кредитования. Фермеры используют на приобретение техники и оборудования льготные инвестиционные кредиты, льготный лизинг, региональные субсидии.

Аналогичная ситуация по минеральным удобрениям, цены на которые государство зафиксировало, когда они резко стали расти. Регион также субсидирует закупку удобрений.

«СП»: Национализация крупных перерабатывающих предприятий «МАКФА» и «Ариант» включила действие федерального закона, препятствующего вхождению на рынок мелких фермеров. Сельхозпроизводители просили руководство Челябинской области выступить с законодательной инициативой, вывести национализированные предприятия из-под действия закона.

— Прорабатывая предложение фермеров, министерство сделало вывод, что основная проблема — в необходимости зафиксировать цену на продукцию на длительный срок проведения торгов. При имеющейся волатильности рынка зерна это снижает привлекательность таких договоров.

С другой стороны, фермерам приходится осваивать сложные механизмы работы на электронных площадках. Министерством совместно с центром «Мой бизнес» организована учёба фермеров по работе с госпредприятиями на электронной площадке закупок.

Мы направили обращение в Росимущество — внести изменение в Положение о закупке товаров АО «МАКФА» в части установления дополнительного основания закупки у единственного поставщика: заключение договора на приобретение зерновых культур у сельхозтоваропроизводителей. Считаем, это активизирует сбыт зерновой продукции.

«СП»: Фермеры говорят про сложную федеральную государственную информационную систему «Сатурн», вынуждающую продавать пшеницу в Казахстан.

— Фермеры наравне с другими аграриями осваивают работу в различных информационных системах.

Работа во ФГИС «Сатурн» является для фермеров всех регионов России обязательной. Со своей стороны Министерство обозначило проблему в Совете Федерации, которая была выявлена по итогам работы в 2024 году с ФГИС «Зерно».

Это касается увеличения сроков обследования зерна в связи с недостатком штатных сотрудников Челябинского филиала ФГБУ «ВНИИЗЖ», что приводило к реализации зерна в период массовой уборки по заниженным ценам. Осенью 2024 года по договорённости с ЮУрГАУ 10 студентов были направлены в гослаборатории на прохождение практики, чтобы помочь сократить эти сроки.

«СП»: Аграрии критикуют и существующую систему анализов зерна, а также систему страхования в сфере сельского хозяйства.

— Систему анализов зерна государство считает оптимальной. Механизм сельскохозяйственного страхования с господдержкой совершенствуется. Два года назад государство ввело механизм страхования от ЧС, что позволяет устанавливать страховые случаи и получать выплаты до окончания уборки урожая.

Осенью вступают в силу изменения в закон об агростраховании, они устанавливают безусловную франшизу при страховании посевов не более 30%. Для аграриев при наступлении страхового случая увеличивается сумма возмещения.

В прошлом году зафиксирован первый страховой случай и осуществлена страховая выплата. Аграрии, страховавшие посевы, получили выплаты на приобретение элитных семян и повышенные субсидии на производство и реализацию зерна.

А как у них?

Настройка и шлифовка производственно-финансовых отношений между, как говорили раньше, трудовым государством в любой стране процесс достаточно сложный. При этом что в Америке, что в Европе фигура фермера является знаковой. Человек, работающий на земле, везде вызывает уважение.

В издании «Сельскохозяйственные вести» про американских фермеров пишут, что фермеры — лишь 1% населения США. Но Америка обеспечивает себя продуктами питания и дает 15% мирового объема продовольствия.

Фермерство — преобладающая форма сельхозпроизводства в США, на их долю 86% всех хозяйств. Государство в США регулирует закупочно-залоговые операции и устанавливает гарантированные цены. Товарно-кредитная корпорация (ТТК) берет у фермеров продукцию в залог (иногда покупает), выдавая под нее кредиты.

Если рыночные цены растут, фермерам выгоднее продавать продукцию на открытом рынке. Они могут выкупить свою продукцию у ТКК. Цель такого госрегулирования — избавить фермеров от рисков низких цен.

Кстати, обратили внимание, что «бунты фермеров» вспыхивают в основном в Европе? В Америке государство до крайностей дело старается не доводить, реагируя на «очаги напряженности» довольно оперативно. И правильно делает.

---

Другие материалы Уральского Федерального округа читайте в разделе СП-Урал