Экономика / Новости Украины
16 сентября 2015 12:13

Как роняли гривну

Судьба Украины зависит от устойчивости национальной валюты

5077
Украинские гривны
Украинские гривны (Фото: Александр Чиженок/Коммерсантъ)

В конце января 2014 года национальная валюта Украины начала падать. Это падение было объявлено властями результатом политической дестабилизации. Майдан — вот на кого была возложена ответственность за падение гривны. Однако это было только начало. После свержения Виктора Януковича в феврале гривна покатилась вниз еще сильнее. К концу года она обесценилась к доллару в два раза. Страна оказалась в состоянии открытого острого экономического кризиса и политического хаоса. Гражданская война в Донбассе стала лишь одним из его выражений.

Гривна решает все — от нее зависит поведение населения и судьба страны. Это понимали до победы «партии Майдана». Пришлось понять это и после, когда в стране уже командовали дипломаты из США и ЕС, а также советники МВФ. Они выдавали кредиты под стабилизацию курса, и несколько раз новые власти сумели ее добиться. Держится гривна и теперь: курс ее стабилизировали после обвала в начале 2015 года. Однако уровень жизни в стране серьезно опустился. И без того небогатое население стало в большинстве нищим. И все же вопрос о том, был ли курс гривны искусственно удержан при Януковиче остается открытым. От ответа на него зависит многое. Прежде всего, понимание того, как будет дальше вести себя гривна, и как это повлияет на политику.

В интервью «Свободной прессе» экс-глава правительства Украины Николай Азаров заявил: «Никто гривну специально не держал, потому что отсутствовали какие-либо ограничения по выводу валюты за кордон, по продаже валюты. Просто не было этих ограничений. Поэтому говорить о том, что административно она удерживалась — это просто нелепость. Назовите тогда, какие решения правительства были направлены на административное удержание курса гривны? Вы их не найдете.

Второй фактор: гривна, поддерживалась, не за счет административных ограничений, а за счет соответствия спроса на иностранную валюту тому предложению, которое было на рынке. У нас были достаточные валютные резервы, и мы покрывали потребности импорта.

И, наконец, самое главное, мы в конце 2008 — начале 2009 гг. очень серьезно девальвировали гривну. Мы ее девальвировали на 200%, поэтому о каком равновесии, о каком балансе говорить? Это вообще, скажем, дискуссионный вопрос. В 2013 году у меня ВВП, например, был порядка 200 миллиардов долларов. У нас экспорт приближался к отметке 95 миллиардов долларов. А по 2015 году, если у нас ВВП будет около 70 миллиардов — это еще оптимистическая оценка".

Однако мог ли запас устойчивости гривны, созданный девальвацией 2008 года, когда доллар подорожал с 4,85 до 7,8 грн., сохраняться бесконечно? Первоначально гривна была переоценена, но уже в 2012 году долларов стало не хватать. Население охотилось за ними, так как в банках их не желали продавать по курсу Национального банка Украины. В 2015 году все выглядит еще хуже. Реальный курс гривны далек от ее официального уровня. В дефиците валюта даже у некоторых олигархов, у которых при этом нет недостатка в гривнах. Однако равновесие существует. Оно очень хрупкое и может легко нарушиться из-за военных неудач Киева. И этот фактор нужно учитывать.

По словам заведующего кафедрой политической экономии РЭУ им. Г.В. Плеханова Руслана Дзарасова, не приходится сомневаться в том, что рано или поздно гривна рухнет еще раз. «Мы исследовали в мае-июне процессы в экономике Украины и пришли к выводу: идет переход страны на рельсы аграрной и более примитивной промышленной модели. Этот переход осуществлялся в 2014 году в условиях относительной стабильности на мировом рынке, да и в ЕС кризис еще не сильно задевал тогда Север — скорее только вызревал там. Сейчас Украина находится под воздействием больше внешних, чем внутренних хозяйственных факторов. И это грозит гривне новым падением. Девальвация не закончена. Она была в 2008 году плановой, а в 2014 году развернулась как стихийный процесс. Это новая ситуация, и Украине очень важна как модель для России с падающим время от времени рублем».

Читайте по теме

Все это вновь ставит вопрос о том, была ли гривна способна устоять, если бы в стране не совершился переворот? Могли ли власти реально ее держать или им, действительно, не нужно было этого делать? Директор Института глобализации и социальных движений Борис Кагарлицкий уверен: «Ничего они не могли! Не могло даже такое грамотное правительство, как команда Азарова, удержать гривну. Не зависело это уже от него. Экономика Украины уже в 2013 году давала достаточно сигналов о том, что вялый спад на внутреннем рынке перейдет в более активный, а гривна рухнет. Да, мы с коллегами — экономистами из ИГСО, посчитали, и пришли к выводу: еще до 2014 года украинская валюта должна была рухнуть к доллару. Это было большое искусство — ее удерживать. Однако страну уже несло ко второй волне кризиса. И падение произошло очень серьезное, причем и первоначальное было тоже сильнейшим. Причем падение экономики далеко не закончено. Сейчас — уже под контролем МВФ — Национальный банк Украины пытается держать курс гривны. Она и так обесценилась более чем в 2,6 раза за 2014−2015 годы. Причем это официальный курс».

И все же ближайшее падение гривны не должно снова оказаться двукратным, как это было в начале 2014 года. Национальная валюта Украины уже прошла свой период главного обесценивания, когда гривна постепенно превратилась из недооцененной валюты в валюту переоцененную. Большую роль сыграло здесь членство в ВТО, а во второй волне падения 2014 года — экономическая ассоциация страны с ЕС. Сначала страна встала на путь «цивилизованной торговли», открыв свой рынок, и сведя на нет все усилия кабинета Азарова по локализации производства. Не после Майдана, а за пару лет до него стали на Украине пошучивать про бельгийское сало.

Потом пришли потоком иностранные товары всех видов. Страна стала «европейской». Причем губернатор Одессы Михаил Саакашвили лукавит, когда говорит, будто премьер Яценюк неправильно понимает реформы. Повышение тарифов для населения — это одна из важнейших реформ, что прописаны Украине МВФ. «Европейцами» украинцы должны стать не по доходам домохозяйств, а по расходам. А ведь эти расходы являются доходами большого бизнеса.

Держать гривну — задача, которую Запад поставил властям Украины сразу по многим причинам. Во-первых, новый обвал потребует повышения тарифов, на которые граждане могут уже ответить бунтами. В Брюсселе и Вашингтоне не могут не знать, что «Слава Украине!» население кричит уже редко. «Толпа безмолвствует», эта формула лучше описывает ситуацию.

Во-вторых, стабильность гривны нужна в рамках общей стабилизации режима, которая произошла, но на повестке дня его переформатирование. Порошенко и Саакашвили не случайно делают в последнее время акцент на вреде от олигархов. Их Запад рассчитывает отодвинуть за пределы политической игральной доски, изъяв у них ценнейшие ресурсы в пользу своих корпораций.

Читайте по теме

Но устойчивость гривны зависит не только от желания директоров и исполнителей киевской политики. Она, прежде всего, зависит от экономики. Если внешняя торговля и внутренний рынок Украины будут и дальше ослабевать (а так оно и будет), то гривна пройдет еще одну волну глубокого падения. МВФ старается не допустить этого технически, так как он не планирует терять Украину. Но раз США и ЕС не могут предложить стране даже узкого — аграрного развития, они ее все равно потеряют. А гривна при этом продолжит падение. Ее постараются удерживать. Но никто еще не удерживал гривну так, чтобы она потом пошла вверх, а не вниз.

Гривну роняли и будут ронять. Она же, упав до нынешнего уровня, стала очень «политической» валютой. Произошло это от того, что в экономике есть правило: чем меньше стоит национальная валюта, чем ниже номинированные в ней доходы граждан, тем большее воздействие эти граждане могут оказать на политику. И они оказывали его на Украине, вот только пока, в основном, в деструктивном плане.

Последние новости
Цитаты
Денис Парфенов

Секретарь Московского горкома КПРФ, депутат Госдумы

Сергей Удальцов

Российский политический деятель

Геннадий Зюганов

Председатель ЦК КПРФ

Комментарии
Фоторепортаж дня
Новости Жэньминь Жибао
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня