В МВФ нашли украинское счастье «за углом»

На Украине создана база для возобновления экономического роста. Об этом в интервью местному изданию «Новое время» заявил замглавы Международного валютного фонда (МВФ) Дэвид Липтон, побывавший на днях в Киеве с миссией переговорщика по проблеме выделения «незалежной» очередного кредитного транша.

Посланник Лагард предпочел говорить принимающей стороне только хорошее. Хотя сама директор-распорядитель МВФ еще в феврале ставила под сомнение дальнейшее кредитование Украины из-за серьезных проблем с коррупцией и отсутствия соответствующих реформ.

Липтон же коснулся этой темы вскользь. Он, прежде всего, похвалил политику валютного курса и монетарную политику НБУ, которые, по его словам, «вывели страну из состояния дестабилизации».

«Несмотря на очень тяжелые обстоятельства в связи с военными конфликтами, потерей Крыма, государственные финансы были приведены в порядок. А после повышения тарифов на отопление страна смогла достичь того, чего не могла добиться все 25 лет, — снизила зависимость от российского природного газа. И обеспечила устойчивое положение «Нафтогаза», — цитируют представителя МВФ украинские СМИ.

По мнению г-на Липтона, если Украина продолжит следовать в этом направлении, то достигнет стабильности и роста, а также повышения уровня жизни. Причем, как он выразился «экономический рост недалеко. Так сказать, за углом».

Финансист уверен: «шаги, направленные на создание крепкой банковской системы помогут привлечь инвестиции, которые стране нужны срочно». А приватизация госпредприятий будет способствовать «сокращению неэффективности и потери ресурсов в этом секторе, а также минимизации коррупции».

Звучит бодро. Однако напоминает, скорее, научную фантастику. А граждане Украины, наверняка, больше всего хотели бы знать, где этот угол, за которым счастье и процветание?

— Все, что говорит чиновник МВФ, это набор каких-то тезисов, которые в целом абсолютно далеки от реальности, которая есть, — комментирует ситуацию украинский политолог Алексей Якубин. —  Если проанализировать любое их этих утверждений, то можно увидеть его полное несоответствие тому, что происходит на Украине.

Возьмем, допустим, тезис о базе экономического роста…

До тех пор, пока на Востоке страны происходит конфликт, говорить о каком-либо экономическом росте, тем более, устойчивом, не приходится. И если мы говорим здесь о какой-то стабилизации, то хочу напомнить, что стабилизация — извините — бывает и на кладбище.

Давайте зададимся вопросом — благодаря чему произошла некая стабилизация? А она, собственно, стала следствием того, что государство в значительной мере сократило часть социальных расходов. Оно переложило все эти издержки — значительные издержки — на плечи самих граждан. И параллельно с этим оно не трогает то, что называется олигархической экономикой. Все ключевые финансово-промышленные группы только усилили свое влияние. И кто более-менее что-то получает из государственных ресурсов — это они.

Заявление о том, что приватизация госпредприятий поможет бороться с их неэффективностью, тоже вызывает много вопросов.

«СП»: — Например?

— В условиях кризиса (финансового, экономического, промышленного, социального), в котором находится Украина — сам тезис о проведении приватизации в целом звучит абсурдно. Потому что очевидно, что те предприятия, которые государство собирается продать, они, в общем-то, обесценились уже в два-три раза. Поэтому расчет на то, что приватизация на Украине поможет привлечь какие-то средства в бюджет, в данном случае не сработает.

Грубо говоря, приватизация — это перераспределение государственной собственности в интересах ключевых финансово-промышленных групп. И плюс к ним — транснациональных корпораций. Прежде всего, американских корпораций, которые заинтересованы, действительно, в покупке за бесценок государственного имущества Украины.

Ни о каком экономическом росте в данном случае речь, в общем-то, не идет. Речь, по большому счету, идет о банальном «дерибане» остатков госсобственности. Которые, кстати сказать, могли бы дальше работать и приносить блага не в карман отдельных лиц, а в бюджет государства.

Весь этот комментарий экономической ситуации, на мой взгляд, совершенно далек от украинских реалий. Поэтому, такое впечатление, что обсуждается какая-то другая страна. Не Украина.

«СП»: — Тем не менее, чиновник МВФ говорит о ней…

— Есть такое понятие «захваченное государство», когда ключевые финансово-промышленные группы через систему выборов ставят своих политиков во главе. И они уже это государство используют исключительно в интересах этих финансово-промышленных групп. К сожалению, сейчас Украина находится в этой ситуации.

Более того, эти олигархические структуры после Майдана только усилились. Несмотря на то, что Майдан вроде бы собирался под антиолигархическими лозунгами. На данный момент получается, что именно в интересах олигархов происходят все изменения, которые есть в стране.

Объявленная так называемая регуляция в условиях Украины оборачивается тем, что государство просто-напросто уходит из целых сфер социальной и экономической жизни. И бросает эти сферы на произвол судьбы.

То есть, ни о каком рынке там в принципе речь не идет.

«СП»: — Липтон похвалил украинское руководство за то, что страна снизила независимость от российского газа. А за счет чего?

— Смешно преподносить этот факт как достижение. Резкое снижение потребления газа связано не с высокими технологиями, а, наоборот, с деиндустриализацией. Только за прошлый год, например, уровень промышленного производства в стране упал на тринадцать пунктов. Это колоссальный показатель. И если сейчас оценивать уровень развития промышленности в сравнении, скажем, с 1991 годом, взяв его за сто процентов, то он составит где-то 50% от уровня двадцатипятилетней давности.

Газа мы стали потреблять меньше только потому, что часть предприятий просто закрылась и не может работать. И это далеко не достижение, это — знак катастрофы.

Еще мы видим, как за последние два года меняется характер экономики Украины. Если раньше это была индустриально-аграрная страна, то теперь она превращается все больше и больше в страну аграрную, или просто в поставщика сырья.

То есть, уже можно говорить фактически о глобальной деградации экономики Украины. Но если посмотреть, что предлагает правительство, то становится очевидно — никакой реальной стратегии для выхода из этой ситуации нет.

По мнению ведущего научного сотрудника ИМЭМО РАН имени Примакова, к.э.н. Михаила Кривогуза, за комплементами представителя МВФ стоит книжная теория:

— Знаете, как в учебниках написано: сделайте то-то, выйдите на показатели, стабилизируйте систему…

Но никто не будет инвестировать в страну, которая находится фактически в состоянии гражданской войны.

Кроме того, для Украины в течение последних лет десяти почему-то третий транш от МВФ является камнем преткновения. Как в «Пиковой даме»: тройка, семерка, туз. Но «туз» — не идет.

Я помню, еще при Януковиче две программы были «стэнд-бай» (специальный кредит, предоставляемый МВФ на согласованные проекты сроком до одного года — ред.). Там тоже шел первый транш. Потом с большим трудом — второй. А третьего не дождались — потому что не было реформ.

При Яценюке с большой помпой была принята новая программа «стэнд-бай». Но получили до сих пор тоже только два транша, а третий МВФ давать отказался. Правда, чтобы сохранить, так сказать, хорошее лицо при плохой игре, они заменили ее программой EFF (Extended Fund Facility) с использованием механизма расширенного финансирования.

Она предлагает как бы лучшие условия. И рассчитана не на три года, а на пять лет. К тому же, возвращать долги можно не сразу, а со второго года. Вот только, несмотря на всю эту благоприятную вроде бы политику, третий транш опять задерживается.

Тарифы, тем временем, по условиям МВФ растут на Украине с опережающим графиком.

Еще три года назад за квартиру трехкомнатную (квартплата, плюс электричество, отопление и т. д.) в центре Киева платили, максимум, гривен четыреста. Сейчас — полторы тысячи. Трудно считать это достижением.

«СП»: — По данным Государственной службы статистики Украины, на конец апреля долги по ЖКУ составили 13,4 млрд. гривен. А ведь с 1 мая тарифы на газ и отопление еще взлетели. И очередное повышение тарифов ожидается в июле…

— Они постепенно приближают цены для населения к ценам для промышленных предприятий. Но это — понятно — не работает на рейтинг руководства страны. У Яценюка перед отставкой он вообще до нуля упал. У Порошенко сильно пострадал тоже. Но ему его немножко помогла Савченко.

Поэтому когда Липтон говорит о каких-то условиях роста экономики, которые он якобы заметил на Украине — это больше похоже на обычный комплимент. Нет, вообще, все правильно. И, наверное, его теория даже применима к каким-нибудь стабильным европейским странам. Но в специфических условиях Украины это слишком оптимистичная точка зрения.