Свободная Пресса на YouTube Свободная Пресса Вконтакте Свободная Пресса в Одноклассниках Свободная Пресса в Телеграм Свободная Пресса в Дзен
Экономика / Санкции
9 ноября 2018 13:57

«Петля Кудрина» и «клещи Трампа»: 4 главных удара по России

Михаил Делягин о том, как готовится почва для госпереворота

97468

США ввели санкции против РФ еще в декабре 2012-го (инициированный мошенником Браудером «закон Магницкого»), до организации ими фашистского переворота на Украине. Они выражают тенденцию распада глобального рынка на макрорегионы (на рынке информации — в форме цензуры в Facebook, Google и официальном запрете на распространение «инакомыслия», в чем обвинена Бутина в США).

Запад наносит РФ ущерб по 4 направлениям: персональные санкции, блокада финансов и технологий, создание неопределенности.

Оценка эффекта санкций затруднена изменениями конъюнктуры (в 2014—2016 годах нефть подешевела в 4,2 раза, а в 2016—2018 подорожала в 3,1 раза) и влиянием политики властей РФ. Даже Госдеп США признал: ущерб от удешевления нефти и плохого управления выше, чем от санкций.

В 2014—2017 санкции уменьшали ВВП примерно на 1%; дополнительный ущерб от санкций 2018 года — 0,2−0,3% ВВП.

Персональные санкции

Экономические последствия персональных санкций малы. Их цель — вызвать восстание зависимой от Запада части элиты — не достигнута. Связывающие свое будущее с Западом раздражены и напуганы, некоторые дистанцировались от государства.

Есть два примера успеха: гибель лоукостера «Добролет» летом 2014 (но в Крым полетели все авиакомпании — и Запад испугался) и срыв проекта «Южный поток», что лишило Болгарию 400 млн. евро в год и породило «Северный поток-2».

Санкции создают напряжение в Крыму (его жители лишены виз в Евросоюз и в США, испытывают трудности с банками и программами), но прежде всего это вызвано политикой либералов в руководстве России.

Трудность создает выдача виз в США для наших граждан в третьих странах, но, если бы всем дипломатам США, не занятым визами, грозила бы высылка, проблема была бы решена.

Важно снижение доли попавших под санкции олигархов в их активах до уровня менее чем 50%. Дерипаска утрачивает управление En+ (энергетика, алюминий) в пользу «независимых» директоров (которые могут управлять компанией в интересах Запада и ее конкурентов), что выводит ее из сферы влияния России.

Персональные санкции подтолкнули «офшорную олигархию» к выбору между Россией и Западом (держать активы и там, и там опасно). Усманов осенью 2018 года завершил перевод активов в Россию, кипрский офшор En+ и «Русал» перешли в РФ.

Формально не является санкциями закон о замораживании активов более 70 тыс. фунтов, если власти Англии не признают законности их получения. Летом 2018 года сообщено о первой волне проверок (120−140 чел.), в основном граждан РФ или связанных с ней.

Абрамовичу (только часть его вложений в Англию оценивается в 4,2 млрд. долл.) отказано в инвестиционной визе, а при попытке въехать как гражданин Израиля он будет арестован и выслан.

Системные меры по дискредитации граждан РФ и связанных с ними бьет и по обычным гражданам, которых выбрасывают из банков Испании и Франции и которые все чаще сталкиваются с преследованием идеологизированных чиновников Запада. Так, создатель фаст-фуда «Теремок» Гончаров сообщил о «беспрецедентно враждебном» отношении главного санитарного инспектора Нью-Йорка, остановившего развитие сети и вынудившего к июню 2018 закрыть рестораны.

С бухгалтерской точки зрения это выгодно, так как многие капиталы возвращаются в страну или не убегают из нее, а часть элиты вынужденно «национализируется».

В долгосрочном плане резко ограничивается сотрудничество с Западом на личном уровне, что ограничивает развитие России.

Финансовая блокада

Либералы сделали Россию зависимой от внешних займов. С 2004 года средства накапливались в бюджете (до 10 трлн. руб.), но вкладывались в западных конкурентов. Возникла «петля Кудрина»: лучшие российские компании были вынуждены брать взаймы на Западе свои средства, уплаченные России в виде налогов, вложенные государством в западные госбумаги и прокрутившиеся по его финансовой системе.

В результате внешний долг России вырос с 1 июля 2005 по 1 июля 2014 года в 3,3 раза: с 219,4 до 732,8 млрд. долл. (с 26,7 до 35,5% ВВП — при пороговых 30% ВВП для экономик нашего типа).

Прекращение кредитования России Западом (сразу после воссоединения с Крымом, до санкций) — односторонний разрыв «петли Кудрина», но Россия лишь весной 2018 года сократила вложения в госбумаги США (с более чем 100 до 14,8 млрд. долл.).

Уже в 2014 году не взятые бизнесом внешние займы составили около 40 млрд. долл. В 2015-ом понадобилось восполнять 160 млрд. долл. выпадающих займов

Сокращение притока капитала из-за санкций в 2014—2017 без учета влияния удешевления нефти — 280 млрд. долл., в чистом выражении — 160−170 млрд. долл. Это 4,4 и 2,5−2,7% ВВП, что неприятно, но не критично.

Российский бизнес выплачивает внешние долги из денег, предназначенных на развитие. Переориентация на кредиты Китая, стран Азии и Латинской Америки не удалась из-за сложности процедур, страха заемщиков перед санкциями и дороговизны.

К 1 октября 2018 года внешний долг РФ упал в 1,6 раза — до 467,1 млрд. долл. (29,6% ВВП) — минимума с 1 июля 2010.

О внутреннем кредитовании экономики (тем более о праве бизнеса не платить кредиторам из введших санкции стран или об отмене патентного права в их отношении) нет и речи: это потребует ограничения финансовых, в том числе западных, спекуляций в России, что неприемлемо для либералов.

Угрозы ограничить расчеты в Visa и MasterCard прекратились после запуска карт «Мир», угрозы отключить от SWIFT — после создания внутренней межбанковской расчетной системы и активизации переговоров с Китаем об интеграции расчетных систем.

Затруднение приватизации (ее участникам надо доказывать, что бенефициарами не станут санкционные лица), учитывая ее грабительский и разрушительный характер, — благо для России.

Технологическая блокада

Максимальные угрозы связаны с ограничением не займов, а доступа к технологиям: эти санкции имеют отложенный эффект.

Летом-осенью 2014 года европейские поставщики работающих в России высокоточных станков внезапно прекращали поставки расходных материалов под нелепыми предлогами. Но выяснилось, что аналогичные станки можно купить в Японии, Южной Корее и, отчасти, Тайване, — и до истечения месяца, предусмотренного договорами, поставки возобновились.

Лишение России технологий добычи нефти на шельфе и в сложных условиях остановило многие выгодные при нефти дороже 60 долл/барр проекты (пример — «второй Самотлор» на шельфе Баренцева моря).

До 2020 года добыча нефти будет продолжать расти: основные проекты профинансированы. С 2020 эффект санкций начнет проявляться: добыча нефти может снизиться к уровню 2018 года на 5% к 2025 и на 10% к 2030 (правда, в 2015 году оценка была 15% от более низкого уровня 2015 года, и даже Кудрин признал, что до 2023−2024 годов Россия может не ощутить последствий ограничения технологий).

Ограничивается экспансия бизнеса РФ — вплоть до блокирования Google и Facebook аккаунтов СМИ, продвигающих российскую продукцию на рынки третьих стран, на время рекламной кампании — под самыми вздорными предлогами. Такие эффекты не учитываются, но их значение велико.

Пытка неопределенностью

Важнейший элемент санкционной войны против России — «психическая атака». Оба обесценения рубля в 2018 году (весной и осенью) связано с новыми санкциями США, незначимых содержательно, но вызывающих панику на рынке.

Ожидание санкций и обсуждение самых диких слухов разрушительнее прямых ограничений.

После победы демократов на выборах в Палату представителей эскалация агрессии против России стала внутриамериканским элитным консенсусом. Трамп применит минимум три меры из шести:

1) снижение уровня дипломатических отношений (символ);

2) блокирование международной финансовой помощи РФ (не актуально с 2000 года);

3) запрет для банков покупать наши госбумаги (при 9,4 трлн.руб. бюджетных резервов и профиците бюджета нестрашно, хотя может ослабить рубль до 15%);

4) запрет на экспорт из США в Россию (болезненно в части компьютерных программ, что потребует усилий, а также в части лекарств, что невероятно из-за сверхприбылей корпораций США);

5) запрет на импорт США (не коснется титана, космических двигателей и урана, а остальное неважно; в 2017 году экспорт товаров из России в США — 10,7 млрд. долл., импорт — 12,5 млрд.: лишь 4% внешней торговли);

6) запрет на полеты «Аэрофлота» в США (Госдепартамент пообещал не применять, хотя это ничего не значит).

США грозят запретить 7 госбанкам РФ (80% активов) работать с долларами; к запрету могут присоединить Европу. Это потребует от государства быстрой реорганизации банковской системы, и изменения прозападной ориентации. За очищение от прозападных руководителей и нормализацию политики это приемлемая цена.

Элемент «психической атаки» — размытость формулировок санкций, что заставляет партнеров России самим применять их в расширенном виде, перестраховываясь. Это касается не только ухода инвесторов: с начала 2017 банки Китая ограничивают возможности российским гражданам и предприятиям даже открывать счета. Доходит до сложностей с обменом валюты у российских туристов в Китае.

Эффект от неявных санкций мало предсказуем, может превысить эффект от явных и при оставаться малозаметным.

* * *

Главный эффект санкций — Россия не создала образ привлекательного будущего. Она дискредитирована в общественном сознании Запада, во многом стала «токсичной страной». Но причина этого — не столько развязанная против нас холодная война, сколько пассивность российского государства, во многом управляемого «офшорной аристократией», в стиле Милошевича 1999 года.

Прозападные либералы во власти реализуют оскорбительные и не имеющие оправдания меры вроде повышения пенсионного возраста, ставок НДС, удорожания бензина. Подрывая легитимность власти, они готовят почву для госпереворота, — и это опаснее любых санкций.


Санкции: Российское посольство ожидает к Новому году новых санкций от США

Новости экономики: Русский список «Форбс» отблагодарит Медведева за все

Последние новости
Цитаты
Сергей Обухов

Доктор политических наук, секретарь ЦК КПРФ

Игорь Юшков

Ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности

Михаил Федотов

Советник президента РФ по правам человека

Фоторепортаж дня
Новости Жэньминь Жибао
СП-Видео
Фото
Цифры дня