Экономика / Санкции

Продуктовое эмбарго: В России много плохой пшеницы и мало мяса

Специалисты всего мира не устают считать, сколько мы выиграли и сколько проиграли от санкций

  
7752
Продуктовое эмбарго: В России много плохой пшеницы и мало мяса
Фото: Александр Щербак/ТАСС
Материал комментируют:

Власти России продумывают новые способы «продовольственных» санкций, чтобы поддержать отечественного производителя. Между тем, и российские, и даже западные эксперты продолжают спорить, насколько успешной оказалась политика импортозамещения, объявленная пять лет назад.

Чем недоволен Лукашенко

Россия готовится к пятилетнему «юбилею» продовольственного эмбарго: в августе 2014 году президент Владимир Путин своим указом утвердил «специальные экономические меры в целях безопасности РФ». Под его действие попали все государства Евросоюза, США, Австралия, Канада и Норвегия: с их территории было запрещено ввозить в Россию любые мясные и молочные продукты, рыбу и морепродукты, овощи, фрукты и орехи.

После этого условия эмбарго неоднократно ужесточались. В частности, в июне 2015 года российские производители конфет попросили распространить эмбарго на европейский шоколад, надеясь захватить рыночную нишу, которую сейчас занимают шоколатье из Бельгии, Франции и Германии.

В августе 2015 года министр сельского хозяйства Александр Ткачев предложил ввести уголовную ответственность за контрабанду санкционных продуктов — вплоть до семи лет лишения свободы. А в декабре 2018 года премьер-министр Дмитрий Медведев утвердил запрет на импорт сельскохозяйственного сырья и продуктов питания из Украины.

Читайте также
«Замороженные» пенсии вернут, когда рубль обесценится на 70% «Замороженные» пенсии вернут, когда рубль обесценится на 70% Накопительные выплаты российских стариков попросту украдены и промотаны в Куршевелях

А в начале этого года руководитель Федеральной таможенной службы (ФТС) Владимир Булавин предложил значительно расширить список иностранных продуктов, попадающих под эмбарго, добавив в него оливки, пищевые добавки и даже живых животных.

По его мнению, нарушители режима эмбарго продолжают завозить в Россию запрещенные продукты, указывая иную страну происхождения — например, Белоруссию. Действительно, сразу после введения эмбарго экспорт молочных продуктов Евросоюза в Белоруссию увеличился в десять раз, а экспорт фруктов и рыбы удвоился (и это при ограниченном белорусском рынке).

— Понятно, что «таможенную дыру», существующую в Белоруссии, невозможно устранить без полноценной таможенной границы, которой нет. Иначе, образно говоря, живая свинья по пересечении границы окажется «мертвой», а реально вообще никто не сможет проверить, живая она или мертвая, — говорит «Свободной прессе» старший научный сотрудник Института экономической политики Сергей Жаворонков. — В свое оправдание в этой ситуации Александр Лукашенко может сказать, что Москва ввела санкции против европейских товаров без консультаций с Минском, обязательных по договору о Таможенном союзе. Так что Лукашенко может говорить: вы со мной ничего не согласовали, так чего теперь возмущаетесь?!

Довольны и олигархи, и чиновники. А потребители?

Директор департамента исследований ШОС Китайского института международных исследований Ли Зигуо отмечает, что политика импортозамещения в России, словно медаль, имеет две стороны. Плюсы — это то, что санкции помогают «молодым» отраслям промышленности избежать конкуренции с сильными иностранными поставщиками. В то же время, отсутствие конкуренции на некоторых рынках (например, высокотехнологичных, на которые Кремль и делает ставку) не позволяет добиваться повышения качества продукции.

Политика импортозамещения в России, по словам Ли Зигуо, опирается в основном на государственные инвестиции — а их масштаб и эффективность сильно ограничены. Ведь получателями большинства инвестиций являются крупные государственные предприятия, которые и так не слишком конкурентоспособны (например, на аграрном рынке в сравнении с малыми фермерскими хозяйствами).

Иного мнения придерживается профессор Университета Вирджинии Джуди Твигг, которая недавно опубликовала аналитическую статью под названием «Россия выигрывает санкционную игру» в американском научном издании The National Interest. Твигг приходит к выводу, что эмбарго в целом благотворно сказались на экономике России, которая всегда была в высокой степени зависима от импорта — к этому подталкивал низкий курс рубля на фоне сверхвысоких цен на нефть. Скажем, еще в 1999 году доля аграрной продукции в общем объеме импорта России приближалась к критической отметке в 30%, а в 2014 году (то есть к моменту введения эмбарго) только объем продовольственного импорта из США оценивался в $ 1,8 млрд. Последние годы, отмечает профессор Твигг со ссылкой на данные таможенной статистики, объем сельскохозяйственного импорта резко снизился, а вот экспорт, напротив, вырос (средние темпы роста составляли 6%).

Читайте также
Тайный план Путина: Вымирающую Россию заселят мигрантами Тайный план Путина: Вымирающую Россию заселят мигрантами Кремль повторяет ошибки Меркель, решая демографическую проблему губительным способом

В сельскохозяйственную отрасль России стали вкладываться и олигархи: в частности, Виктор Вексельберг стали инвестировать в строительство теплиц. Вместе с тем, отмечает американский ученый, даже на фоне беспрецедентных протекционистских мер остается ряд серьезнейших проблем.

Во-первых, не удалось нивелировать зависимость России от импорта на таких важнейших рынках, как говядина, фрукты и овощи.

Во-вторых, Россия по-прежнему в высокой степени зависит от иностранных аграрных технологий (в прошлом году, например, Германия и Нидерланды поставили в нашу страну сельскохозяйственной техники на $ 650 миллионов).

В-третьих, несмотря на огромный рост экспорта, отечественная продукция АПК до сих пор имеет более низкое качество, нежели западные аналоги. Особенно заметно это в случае с пшеницей, среднее содержание клейковины (белка) в которой составляет 11,5% против 13,5% в американской. Впрочем, компромиссным фактором в данной ситуации выступает более низкая цена на международных рынках.

Чтобы решить проблемы, время еще есть: Владимир Путин заявил уже, что режим эмбарго сохранятся как минимум до декабря 2019 года. И вправду, зачем отказываться от контрсанкций, если это гарантирует приток «легких» денег — и олигархам, и в бюджет?!

Новости России: Российские власти решили помочь компании Ford Sollers

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Виктор Алкснис

Полковник запаса, политик

Захар Прилепин

Писатель, журналист

Вячеслав Тетёкин

Политик, общественный деятель, КПРФ

Комментарии
Новости партнеров
В эфире СП-ТВ
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Новости НСН
Опрос
По опросам социологов Россияне мечтают о достойной зарплате в 66 тысяч рублей. А сколько выходит реально у вас?
Новости Финам
Рамблер/новости
Новости Жэньминь Жибао
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня