Пенсионная реформа позволила платить работникам меньше МРОТ

Рядовым россиянам не стоит надеяться на улучшение материального благосостояния, пообещали в правительстве. Министр труда Максим Топилин сообщил, что минимальный размер оплаты труда (МРОТ) вырастет только в 2021 году. При этом те, кто относится к социальной «страте» чиновников, уже сегодня восстановили свои доходы до докризисного уровня. Особую пикантность ситуации придает то, что увеличение разницы между доходами простых трудящихся и госслужащих происходит на фоне просто скандальной и не принятой обществом пенсионной реформы.

«С 1 января 2021 года потребительская корзина будет пересмотрена в большую сторону… В связи с этим и минимальный размер оплаты труда будет увеличен», — обрисовал дальнюю перспективу Топилин. При этом, как стало известно, уже в этом году сотрудники администрации президента и аппарата правительства восстановили свои зарплаты, урезанные на 10% указом Владимира Путина с 1 мая 2015 года. Таким образом, чиновники теперь получают не меньше, чем до кризиса 2014 года, а вот простым россиянам с увеличением доходов придется подождать почти два года.

Сегодня МРОТ равен 11200 рублей. При этом многие работники действительно получают на руки именно эту сумму. В том числе — и высококвалифицированные специалисты. Платить меньше работодателям не позволяет закон. Но вот держать людей на этом «голодном пайке» считается в России вполне приемлемым.

В мае прошлого года президент страны поставил задачу к 2024 году снизить уровень бедности населения вдвое. Однако, исходя из прогнозов правительства, добиться решения этой задачи будет крайне сложно.

Особо странной выглядит положение вещей на фоне пенсионной реформы. Когда принималось решение о повышении возраста выхода на заслуженный отдых для мужчин и женщин на пять лет, граждан убеждали, что таким образом они смогут если не разбогатеть, то как-то улучшить финансовое положение. Если в экономике станет больше работников, а количество выплат по старости наоборот — сократится, то общая ситуация в стране, дескать, улучшится. Теперь выяснилось, что граждан просто заставили работать дольше. Причем — за весьма скромные деньги.

Заведующий лабораторией уровня и качества жизни Института социально-экономических проблем народонаселения РАН Вячеслав Бобков считает, что нынешний размер МРОТ никак не обеспечивает элементарного выживания граждан:

— Размер МРОТ утвержден в трехлетнем бюджете, все средства в нем определены, поэтому можно понять логику Топилина. МРОТ сейчас равен прожиточному минимуму. Но 7% граждан имеют заработную плату меньшую. Это довольно много. Особенно, если учесть, что большинство работников имеют семьи. Они не зарабатывают даже на собственное выживание, но еще и содержат домочадцев. Значит, количество бедных в России еще больше.

При этом прожиточный минимум сильно занижен. Мы разработали свои нормативы, в соответствии с которыми потребительская корзина примерно в 3,2 раза больше, чем нынешний прожиточный минимум. Ведь в нынешний не входят такие вещи, как необходимость работающих питаться вне дома, оплата услуг мобильной связи, интернета. К тому же людям нужны сбережения на случай непредвиденных жизненных ситуаций. В нынешний прожиточный минимум никак не входят и траты на приобретение жилья.

Формально прожиточный минимум будет пересматриваться к 2021 году. На этот счет должно быть принято политическое решение. Но если мы не пересмотрим прожиточный минимум, то проблему бедности не решим. Потребительская корзина показывает динамику изменения доходов граждан. И хотелось бы, чтобы правительство считало доходы людей, исходя из реальных потребностей.

«СП»: — Как связан рост доходов с пенсионной реформой?

— Пенсионная реформа изначально не была направлена на повышение уровня жизни людей. Наоборот, работающие пенсионеры раньше получали зарплату и пенсию. А теперь еще пять лет будут получать только зарплату. Понятно, что у мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет уровень жизни понизится. Но изначально и не ставилась задача повышения их благосостояния.

Нам обещают, что пенсии будут увеличиваться. Но темпы роста этих выплат совершенно не таковы, чтобы вывести пенсионеров в более обеспеченные слои населения.

Нам говорят, что к 2024 году пенсионеры будут получать по 20 тысяч рублей. Но и эта сумма не сделает стариков богаче и не поднимет их за уровень низкой обеспеченности.

Понятно, что правительство решило высвободить для иных задач средства бюджета. Для этого увеличили количество занятых. Но с повышением уровня жизни работников и пенсионеров это никак не связано.

Руководитель Центра политическо-экономических исследований Института нового общества Василий Колташов полагает, что пенсионная реформа лишь усугубила положение работников:

— Минимальная зарплата была приравнена к прожиточному минимуму. Но проблема в том, что огромное количество людей получают меньше. И поэтому нет никакого смысла повышать МРОТ, не установив при этом почасовую ставку оплаты труда.

Да, чиновники сейчас повысили себе зарплаты, а народу предлагают жить как прежде. И у нас много тех, кто получает 10 тысяч рублей и даже 8 тысяч. То есть — суммы, на которые нельзя прожить. Это при том, что и на минимальную зарплату не прожить.

Если сейчас даже удвоить МРОТ — это ничего не даст. Может быть, какое-то небольшое количество бюджетников было бы переведено на «минималку». Но в большинстве даже государственных учреждений людей бы просто перевели на полставки или на треть ставки. В коммерческих организациях наверняка бы проигнорировали такую правительственную «шутку». Сейчас же игнорируют МРОТ, иногда платят меньше на 30%.

Поэтому стране нужна минимальная ставка оплаты за час работы. Это позволило бы пресечь приписки чиновников, которые отчитываются о росте зарплат. И эти приписки мы видим в больницах, институтах, школах, детских садах. Везде отчетные показатели никак не соответствуют реально получаемым деньгам.

«СП»: — Как на положении дел сказалась пенсионная реформа?

— Пенсионная реформа усилила позиции работодателей. Благодаря реформе, работодатели смогли платить людям ниже МРОТ. Допустим, они платят будущему пенсионеру 8 тысяч. И разговор с будущим пенсионером очень простой. Мол, ты можешь написать жалобу, но больше работу нигде не найдешь, так что соглашайся на наши условия. Да, ты получаешь меньше положенного законом. Но выбора у тебя нет.

Пенсионная реформа позволила работодателям «прижать работников к ногтю». Людям предпенсионного возраста предлагают остаться без работы или терпеть издевательства. Поэтому и нужна почасовая ставка. Работодатель будет платить за определенное количество часов. А работник будет знать, сколько часов он вынужден работать бесплатно.