Израиль мечтает помочь американцам остановить «Северный поток-2»

Вашингтон не оставляет попыток сорвать завершение строительства газопровода «Северный поток-2», несмотря на то, что проект близится к финальной стадии и должен быть запущен в конце года. Теперь американцы несколько сменили тактику и решили к «кнуту» добавить «пряник». Они не только разрабатывают санкции против европейских компаний, занимающихся прокладкой труб по дну Балтийского моря (такой законопроект уже одобрен сенатским комитетам), но и предложили ЕС альтернативу «Северному потоку-2».

Как пишет издание Junge Welt, такой альтернативой сможет стать газопровод EastMed (Eastern Mediterranean Pipeline Projeсt), по которому газ можно будет поставлять в Европу из Израиля по дну Средиземного моря. Эти поставки обойдутся дешевле, чем американский сжиженный газ, который европейцы не горят желанием покупать преимущественно из-за цены. А, значит — смогут составить реальную конкуренцию «Газпрому».

«США не могут просто запретить импорт газа из России без предоставления жизнеспособной альтернативы, по крайней мере, в будущем. Поставки СПГ из США через планируемые терминалы СПГ в Вильгельмсхафене и Брунсбюттеле должны были служить этой цели в течение длительного времени, хотя транспортировка СПГ дороже, чем поставки по трубам. EastMed предлагает эту альтернативу», — пишет издание.

Газ по EastMed будет поступать из так называемого газоносного треугольника в Восточном Средиземноморье, разведкой которого активно занимаются Греция, Израиль и Кипр. Больше всего богатых месторождений на шельфе пока удалось обнаружить Израилю. Среди них «Левиафан», «Далит» и «Танин», чьи условные запасы газа приближаются к 522 млрд. кубометров. Всего же все месторождения оцениваются некоторыми экспертами более чем в тысячу миллиардов кубометров. Уже в 2014 году в стране было добыто 7,5 млрд. кубов газа.

В апреле 2017 года Израиль подписал предварительное соглашение с Кипром, Грецией и Италией, по которому природный газ должен поставляться в ЕС через Средиземное море. Для этого планируется к 2025 году построить самый длинный и глубокий подводный трубопровод в мире, протяженностью около 2000 км. Его стоимость тогда оценивалась в 6−7 млрд. долларов.

Хотя пока строительство газопровода кажется отдаленной перспективой, процесс медленно, но верно идет. В феврале 2017 года Израиль запустил первый этап эксплуатации «Левиафана», а Кипр не так давно завершил процесс лицензирования морских блоков. Министр экономического развития Италии Карло Календа даже называл проект трубопровода «главным приоритетом для страны», а министр энергетики Греции Йоргос Статакис заявил, что Израиль является «самым надежным экспортным вариантом».

7 августа проект EastMed снова обсуждался на министерской конференции по энергетике, состоявшейся в Афинах. Помимо министров непосредственных стран-участниц на ней присутствовали и американцы, в частности, помощник госсекретаря США по вопросам использования энергетических ресурсов Фрэнсис Фэннон.

«EastMed как раз представляет собой ту самую альтернативу (пусть и только после 2025 года), при помощи которой Соединенные Штаты смогут саботировать российские газовые поставки и укрепить позиции своих союзников в Восточном Средиземноморье», — пишет Junge Welt.

Неудивительно, что американцы так лоббируют этот проект. Возможно, они надеются, что даже если «Северный поток-2» будет завершен, он сможет проработать на полную мощность только несколько лет. А затем ему придется конкурировать с EastMed. Также этот газопровод способен составить конкуренцию второй ветке российского «Турецкого потока», которая как раз и должна снабжать газом юг Европы.

Что касается «Северного потока-2», он должен быть введен в эксплуатацию в конце этого года. Но, похоже, эти планы все-таки сорвутся из-за Дании, которая до сих пор не выдала разрешения на строительство в своей исключительной экономической зоне. Отказать Копенгаген по закону не может, зато может тянуть с окончательным решением. Что он и делает.

Издание Reuters заполучило текст жалобы, направленной руководством Nord Stream 2 властям Дании. По их оценкам, проволочки могут привести к задержке проекта на 8 месяцев и трате дополнительных 660 миллионов евро. В документе также говорится, что расходы, связанные с отправкой заявки на согласование третьего варианта маршрута газопровода, уже составили более 100 млн. евро.

Даже несмотря на это, даже большинство американских СМИ и экспертов признает, что проект уже не затормозить. По их мнению, Вашингтон начал действовать слишком поздно и упустил момент.

Старший научный сотрудник Оксфордского института энергетических исследований Джонатан Стерн сравнил попытки США помешать проекту «Северный поток — 2» с тем, как в эпоху Рейгана американцы пытались ограничить экспорт в Европу советского газа, но также потерпели неудачу.

В том, что «Северный поток-2» будет так или иначе построен, почти никто не сомневается. Вопрос в том, станет ли он в итоге востребован? Или же труба будет стоять полупустой и не окупит затрат?

Ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности, преподаватель Финансового университета при правительстве РФ Игорь Юшков полагает, что попытки США продвигать EastMed в качестве замены Nord Stream 2 в конечном итоге сводятся к желанию Штатов самим выйти на европейский рынок, вытеснив оттуда Россию.

— EastMed вряд ли способен стать альтернативой «Северному потоку-2». Российский газопровод все-таки имеет мощность в 55 миллиардов кубометров в год, а пропускная способность EastMed планируется на уровне 10 миллиардов. Кроме того, большой вопрос, будет ли вообще реализован этот проект.

«СП»: — Почему?

— Израиль на сегодняшний день является единственной страной Восточного Средиземноморья, у которой «выстрелили» газовые проекты. Есть еще Египет, который только за счет последних проектов вернулся в число экспортеров. До этого его газовая отрасль развивалась с переменным успехом. Сначала он вошел в число экспортеров, заключил множество контрактов на поставку. Но потом добыча упала, внутреннее потребление выросло, и он вынужден был закупать СПГ, чтобы исполнять свои же экспортные контракты.

Израиль же вместе с Кипром и Грецией долгое время пытался затащить инвесторов в свои проекты и рассказывал, что раз есть шельф, то там должны быть гигантские запасы газа. В итоге выяснилось, что запасы Кипра и Греции не такие уж большие и вообще вопрос — можно ли там что-то добывать в промышленных масштабах?

Израиль единственный смог реализовать газовые проекты. Прежде всего, это месторождение «Левиафан». Поэтому газ у Израиля есть. Вопрос в том, куда он его направит.

«СП»: — А какие варианты?

— Дело в том, что когда пришли инвесторы и нашли это месторождение, израильские власти очень обрадовались. Но вскоре у них возникли разногласия — инвесторы хотели направлять газ на экспорт, власти же страны считали, что сначала нужно наполнить внутренний рынок, а затем уже продавать газ. На данный момент экспорт не запрещен, но приоритет за внутренним рынком.

Поэтому пока есть сомнения, что Израиль сможет направлять существенные объемы на экспорт. Италия — рынок большой, и если продавать туда маленькие объемы, это может быть нерентабельно для глубоководного газопровода. Если объем будет меньше 20 миллиардов кубов в год, скорее всего, проект не окупится. Но таких объемов у Израиля просто нет.

Кроме того, на юге Италии газ не особо нужен. Туда уже приходит алжирский газ, скоро пойдет газ из Азербайджана по системе TAP-TANAP. Но основное производство и, соответственно, потребление газа расположено на севере страны. Поэтому, скорее всего, израильский газ в Италию вообще не придет. Если бы у Израиля было так много газа, они, скорее, построили бы СПГ-терминал и направляли бы его на разные рынки.

«СП»: — Почему тогда США лоббируют этот газопровод?

— Рассматривать EastMed как серьезную альтернативу «Северному потоку-2» не стоит. Если американцы его так поддерживают, скорее всего, они хотят ввести европейцев в заблуждение. Сейчас скажут, что Европа сможет покупать израильский газ, поэтому нужно отказаться от российского. А когда этот израильский газ не придет — предложат свой более дорогой СПГ в качестве замены.