Правительству Медведева не хватает пенсионеров — деньги брать неоткуда

Реальные располагаемые денежные доходы населения в первом полугодии 2019 года снизились на 1,3%, несмотря на рост размера начисленной заработной платы (на 1,8%) и назначенных пенсий (на 0,8%). К такому выводу пришли специалисты Счетной палаты.

«Основной причиной продолжающегося снижения реальных располагаемых денежных доходов населения на фоне роста реальной заработной платы и реального размера назначенных пенсий является слабый рост доходов от предпринимательской и иной производственной деятельности, а также снижение доходов от собственности», — говорится в Аналитическом отчете СП.

Интересно, что динамика реально начисленной среднемесячной зарплаты, по информации Палаты, была неоднородной и колебалась от нулевого роста в феврале до 3,1% в апреле.

«В июне в годовом выражении ее прирост составил 2,3%, а в целом за январь — июнь 2019 года по сравнению с аналогичным периодом 2018 года — 1,8% (в январе — июне 2018 года — 8,7%)», — сообщается в приложении к Аналитическому отчету. Столь высокую базу предыдущего года аудиторы объясняют существенными мерами поддержки, реализованными во исполнение «майских» Указов 2012 года.

При том специалисты СП отмечают, что численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в I квартале составила 14,3% (20,9 млн. человек). Это выше показателей аналогичного периода 2018 года на 0,5 млн. человек. Такой рост уровня бедности отчасти объясняется специалистами тем, что в I квартале денежные доходы традиционно ниже, а прожиточный минимум — выше. В Счетной палате ожидают, что до конца года уровень бедности снизится за счет замедления снижения реальных располагаемых доходов.

Констатируют в ведомстве и то факт, что по сравнению с первым полугодием прошлого года в первом полугодии этого года на 700 тысяч снизилась численности экономически активных граждан. При этом численность безработных также снизилась на 200 тысяч — до 3,5 млн человек по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В палате отмечают, что такой уровень безработицы является самым низким в современной истории. Однако эти данные вызывают в СП беспокойство.

«В январе — июне 2019 года продолжилась тенденция к снижению как численности безработных, так и численности занятых. Снижение численности рабочей силы может стать фактором, ограничивающим экономический рост», — констатируют в Счетной палате.

Кстати, ранее о проблемах, обозначенных в Отчете Счетной палаты, говорилось и в исследовании РАНХиГС.

Все это происходит еще и на фоне убыли населения, которое за полгода сократилось на 64,9 тысяч человек. Решению этой проблемы не помогли даже мигранты, которые смогли компенсировать естественную убыль населения лишь на 64%. Демографический вопрос, несмотря на все попытки властей его решить, остается острым.

«Естественная убыль населения в январе — мае 2019 года увеличилась до 180,4 тыс. человек, что на 33,2 тысячи человек, или в 1,2 раза, больше аналогичного периода 2018 года. Естественный прирост был зафиксирован только в 16 субъектах Российской Федерации», — констатируют в СП.

В ведомстве Алексея Кудрина считают, что ускоряющаяся шестой год подряд естественная убыль населения создает существенные риски для реализации национальной цели по обеспечению устойчивого естественного роста численности населения России.

Профессор кафедры труда и социальной политики Института государственной службы и управления (ИГСУ) РАНХиГС, д.э.н. Александр Щербаков связывает падение реально располагаемых доходов населения с тем, что, несмотря на рост заработной платы, снижаются другие источники доходов.

— Могут, например, снижаться доходы предпринимателей, пенсионные выплаты, материнский капитал, детские пособия. Номинально они могут оставаться неизменными или возрастать, но в реальном выражении снижаться. Если их вовремя и в полной мере не индексировать, это означает снижение реальных доходов.

«СП»: — Снижение численности экономически активных граждан и при этом снижение безработицы является неблагоприятным фактором для экономики?

— Зависимость, в результате которой снижение численности занятых ведет к снижению экономического роста в наших условиях абсолютно реальна, поскольку у нас низкая и не повышающаяся производительность труда. Поэтому у нас единственный ресурс — это численность. Если она снижается, то и объем производства будет снижаться.

«СП»: — Когда повышали пенсионный возраст, то уверяли, что это должно положительно отразиться на рынке труда. Получается наоборот?

— Да. Все-таки та часть пенсионеров, которая и раньше работала в сфере производства, не увеличилась. Процентов 30 пенсионеров продолжали работать. Эта доля не изменилась. Но теперь, поскольку численность населения снижается, в том числе из-за смертности, не хватает количества пенсионеров, чтобы сохранить для экономики необходимый объем трудовых ресурсов.

«СП»: — Реальные доходы снижаются, при этом, по мнению многих экспертов, растет численность бедных и богатых. А кого тогда считать средним классом?

— Понятие средний класс условное, не имеет четких научных определений. Наиболее употребительное — это те люди, чей доход превышает нужды на необходимое. То есть сверх бедности. Таких людей уже можно относить к среднему классу.

А более точно, это люди, чей доход превышает средний доход в экономике. Этот средний доход у нас то же очень условный, потому что очень большая дифференциация доходов в стране. Больше, чем это обычно характерно для экономики развитых стран. Такая большая дифференциация обуславливает вымывание, исчезновение среднего класса как такового. У нас все больше людей богатых, сверхбогатых и все больше бедных и сверхбедных, то есть нищих.

«СП»: — Учителя и врачи как класс не «вымрут»?

— Они как класс не вымрут. Они останутся как профессионалы. Те врачи и учителя, которые имеют работу, не попадают в разряд бедных. Они может стремятся к этому, но не попадают. Зарплату им платят все-таки выше, чем раньше.

«СП»: — Но ведь те же врачи в большинстве стран это богатые люди. Почему у нас этого не происходит?

— У нас врачи, которые являются бюджетниками, работают в сфере государственной медицины, имеют невысокие зарплаты. А у тех, кто работает в сфере коммерческой медицины, имеет небольшой объем клиентов, потому что платежеспособность населения не очень высокая, как раз из-за того, что нет среднего класса. Люди, не имея денег, меньше обращаются к частной медицине, больше рассчитывают на государственную медпомощь, а здесь зарплаты невысокие. А если они высокие, то и очень высокая интенсивность труда. Там идет повышение зарплаты за счет уменьшения численности занятых. Такая высокая интенсивность часто отпугивает людей, и они не стремятся занять какие-то вакантные должности, потому что знают, что придется за сравнительно небольшую зарплату много работать.

Новости России: Эксперт сказал, когда пенсионная реформа перерастет в социальный взрыв