Пенсионный фонд выполнил социальные обязательства за 2018 год в полном объёме. Об этом 26 сентября заявил председатель правления ПФР Антон Дроздов, отчитываясь в Госдуме об исполнении бюджета фонда, ни слова не сказав о грабительской пенсионной реформе. Ею, видимо, он доволен больше всего.
По словам Дроздова, бюджет фонда исполнен в сумме 8 триллионов 269,64 млрд. рублей, что на 10 млрд. выше уровня 2017 года. Страховых взносов поступило 4 трлн. 900 млрд. рублей. Доля страховых взносов достигла 60%, увеличившись на 5% по сравнению с 2017 годом.
Все это, отметил глава ПФР, свидетельствует об уменьшении зависимости бюджета фонда от бюджетных трансфертов. «Доходы позволили профинансировать индексацию пенсий и пособий», — сказал Дроздов.
Общий дефицит фонда равен 159,1 млрд рублей. На его покрытие направлялись переходящие остатки средств фонда.
Депутат Госдумы от КПРФ Николай Коломейцев задал вопрос о собираемости взносов.
«Официальный фонд оплаты труда в 2018 году составлял 22,8 трлн рублей. В то же время звучит цифра, что якобы 13 трлн рублей — теневая зарплата. Есть ли понимание в Пенсионном фонде, как из тени вывести огромное количество людей?» — спросил коммунист.
На это Дроздов ответил, что правительство использует два инструмента для повышения собираемости страховых пенсионных взносов.
«Первый — это налоговые органы, им ежегодно устанавливают дополнительное задание на сбор страховых взносов, в этом году порядка 100 млрд. рублей. И второй — комиссии по легализации заработной платы. Роструд имеет соглашения со всеми субъектами, участвуют в работе комиссий и правоохранительные органы, и ежегодно порядка 1 млн. трудовых договоров заключается на основании заключений этих комиссий. И дальше отлеживается, чтобы по ним отчислялись пенсионные взносы», — сказал Дроздов.
Депутат Валентин Шурчанов, также представитель фракции КПРФ, призвал «разморозить» накопительную часть пенсии. Он также подчеркнул, что работающим пенсионерам необходима индексация пенсий, чтобы обеспечить рост экономики.
Глава ПФР на это никак не отреагировал, как не отреагировал на вопросы о пенсионной реформе.
Между тем, независимые аналитики убеждены: ключевая проблема пенсионной системы — не теневая занятость, а низкая ставка страховых взносов, которые в ПФР уплачивает за работника работодатель. Сейчас эта ставка составляет 22%, тогда как в 2000-м работодатель уплачивал в ПФР 28%, плюс 1% уплачивался из собственных средств работника — итого ставка составляла 29%.
Если бы сейчас правительство вновь подняло ставку до 28%, дефицит ПФР попросту исчез. Мало того, денег в фонде хватило бы на повышение пенсий до уровня, предусмотренного конвенцией № 102 Международной организации труда — до 52% от среднего заработка (по уточнению 1972 года, это 40% заработка типичного получателя, который составляет примерно 130% среднего заработка).
И еще. Если бы кабмин поднял ставку страховых взносов, повышения пенсионного возраста и пенсионной реформы вообще не понадобилось бы.
Но наше правительство играет не на стороне работников, проводя пенсионную реформу, а на стороне крупного капитала. Капиталу повышение ставки прямо невыгодно. Поэтому кабмин с 2000 года устраивает «танцы с бубнами» и пенсионной реформой, лишь бы не повышать ставку — отрезает от участия в обязательной накопительной части граждан старше 1967 года рождения, вводит максимальный размер заработка, с которого берутся взносы в ПФР, вводит балльную системы учета взносов в страховую часть пенсии, замораживает 6% взносов на обязательные накопительные счета. Наконец — повышает возраст выхода на пенсию, начиная новую пенсионную реформу.
На этом фоне заверения Дроздова о выполнении «всех социальных обязательств» выглядят издевательством. Впрочем, депутатов Госдумы от «Единой России» это не смущает, как не смутило принятие самой пенсионной реформы, за которую они голосовали почти единогласно.
— В отношении ПФР имеет место не исполнение «всех социальных обязательств», а, скорее, надувательство при начислении пенсий, — отмечает доктор экономических наук, независимый эксперт по социальной политике Андрей Гудков. — Я, например, долгое время работал на двух работах: служил и преподавал. Но никто мне полуторный пенсионный стаж не ставил. Хотя взносы я платил в полуторном размере.
Или возьмите балльную систему. С 2014 года зарплаты отстают от увеличения взносооблагаемой базы, с которой уплачиваются страховые взносы. К 2022 году база будет уже 1,1 млн. рублей в год. Но при этом зарплаты сильно не вырастут — на сегодня средняя зарплата по стране примерно 45 тысяч рублей.
За счет роста базы, при неизменной зарплате, с каждым годом гражданин получает все меньше баллов, которые будут учитывать при начислении ему пенсии. Это могло быть компенсировано введением поправочных коэффициентов — но кабмин делает вид, что ничего не происходит.
Или такой момент — власти не выполняют обещаний, зафиксированных в протоколах Трехсторонней комиссии. Они не позволяют пересчитать по балльной формуле пенсии тем гражданам, которые ушли на пенсию по старости с 2015 по 2019 годы. Просто потому, что в результате пересчета эти граждане могли бы получать более высокую пенсию, чем получают сейчас.
Хищничество и обман, в том числе при назначении пенсий, приводит в конечном итоге к тому, что экономика России торчит в стагфляционной ловушке. И это, замечу, позволяет российской буржуазии с помощью инвестиционного локаута шантажировать власть.
«СП»: — Что это за локаут?
— В России, я считаю, имеет место инвестиционный локаут. Буржуазия поперла на силовиков, которые 15 лет отбирают у них собственность под любым предлогом. Силовики прохлопали раздел 1990-х годов, и сейчас устраивают второй и третий раунд раздела. Бизнес, прежде всего, отбирается у «акул» первой волны 1990-х, часто имеющих криминальное прошлое — отбирается собственность.
Буржуазия сейчас это уловила, и вместо того, чтобы с прибыли делать инвестиции в производство — разбегается. Несмотря на то, что Запад без энтузиазма принимает таких беглецов с деньгами, и тоже их грабит.
По сути, этот локаут — следствие того, что президент пытается дать «своим» силовым структурам кость, причем с хорошим шматом мяса.
Отсюда, замечу, мы имеем полковника полиции Дмитрия Захарченко, у которого нашлись 13 квартир в Москве и валюта на 8,5 миллиардов в рублевом эквиваленте. А также имеем начальника банковского отдела управления «К» ФСБ полковника Кирилла Черкалина, у которого изъяли 12 миллиардов рублей. Как писали СМИ, Черкалин еще с начала 2000-х контролировал операции по незаконному выводу «черного нала» из банков.
На мой же взгляд, Захарченко и Черкалин — это ответка бизнеса в сторону силовиков. Этакая война компроматов: вы нам посадили основателя фонда Baring Vostok Майкла Калви — а мы вашего Черкашева сдали, который крышевал банки.
В итоге получается почти по пословице: кланы дерутся, а чубы у пенсионеров и предпенсионеров, как жертв пенсионной реформы трещат трещат.
«СП»: — Министр труда и социальной защиты Максим Топилин в ходе программы «Диалог» на телеканале «Россия 24» заявил, что на конец 2020 года средняя страховая пенсия по стране составит 15,4 тысячи рублей, а средняя страховая пенсия на конец текущего года — 14,6 тысячи. Получается, прибавка к ежемесячной пенсии за год составит скромные 800 рублей. Причем ее, скорее всего, съест инфляция. Как такое «повышение» сказывается на экономике?
— Нынешние индексации пенсий накладывают серьезные ограничения на внутренний спрос. Пенсионеры волей-неволей покупают отечественную продукцию — просто потому, что она дешевле.
Но зарплаты в стране практически не растут, а пенсии растут чрезвычайно медленно, несмотря на обещания, что пенсионная реформа принимается для их роста, — откуда возьмется спрос?! В результате, бизнес наталкивается на ограничение спроса, и в дилемме «закрываться или сбрасывает цены» выбирает «закрываться».
Закрытие предприятий и производств ведет к сокращению работников, а сокращение работников — к падению платежеспособного спроса. А дальше падение платежеспособного спроса ведет, как по замкнутому кругу, к дополнительному сокращению производств и работников.
В итоге получается нисходящая спираль. И прервать ее, я считаю, можно только так, как сделал Путин в 2011 году, когда был премьером — направить деньги пенсионерам, которых в стране 43 миллиона человек. Путин это сделал, повысив — всего на год — ставку страховых взносов. Но потом ситуация вернулась на круги своя.
Так что никакой Антон Дроздов, отчитываясь в Госдуме, нынешнего положения не исправит.
— Я считаю, что все авторы пенсионной реформы, все, кто ее принимал — должны уйти в отставку, — считает депутат Госдумы третьего и четвертого созывов, полковник в отставке Виктор Алкснис. — Тут встает вопрос и об ответственности Владимира Путина. В 2005 году, на прямой линии с президентом РФ, он сказал: «Я против увеличения сроков пенсионного возраста. И пока я президент, такого решения принято не будет».
Когда политик такого высокого ранга делает столь громкие заявления, а потом действует вопреки им, объявляя пенсионную реформу — это очень плохо. За это, я считаю, надо также нести ответственность.
Президенту, возможно, стоило бы публично извиниться перед всем народом, и отменить все пенсионные решения, которые он утвердил. Другого способа поправить ситуацию я не вижу.
Новости России: Зюганов объяснил, какой должна быть революция в госуправлении