«Американские санкции против русского „Северного потока-2“ зашли слишком далеко», сообщило Deutschland Radio. «Немецкое Радио» назвало трубопровод геополитическим, а не коммерческим проектом, и призвало немцев смотреть на его грустные перспективы именно с этой позиции. Да, российский поставщик газа «Газпром», возможно, сам построит трубу до конца, но у него нет опыта, отмечает DR.
Подрядчики из других стран отказываются сотрудничать с русскими, опасаясь даже не штрафов, а американского уголовного преследования. То, что у политически ангажированной заокеанской Фемиды руки длинные, никто из западных бизнесменов не сомневается.
Как известно, 9 декабря 2019 года Конгресс США опубликовал оборонный бюджет на 2020 год, в который заложил санкции против СП-2. Для Москвы это стало шоком. И хотя политики и эксперты, представляющие Кремль, не устают повторять, что «Северный поток-2» будет достроен, проблема не только в технической стороне вопроса.
Клаудия Кемферт, эксперт по энергетики берлинского Института экономических исследований (DIW — немецкая аббревиатура), напомнила «Немецкому Радио», что крупные трубопроводы, как морские, так и сухопутные, восстанавливались только в том случае, если они эксплуатировались в течение десятилетий. Такой истории у «СП-2» нет, значит, с каждым днем уменьшаются его шансы на ввод в эксплуатацию.
И хотя Меркель подбадривает Путина, это еще не значит, что Берлин станет конфликтовать из-за Москвы с Вашингтоном. Позиция правительство ФРГ по санкциям США в реальности нейтральная, как бы ни хотелось Кремлю подать ситуацию иначе. Тамошние министры возмущаются вмешательством США в немецко-российские отношения, но от ответных шагов воздерживаются. Дескать, действия Америки направлены не против Германии, а против частных компаний.
Если бы стояли лютые холода, то разговор был бы другим, отмечает Кемферт. А в свете очевидного потепления климата, для немцев лучше воздержаться от битвы за газ. Мол, в это раз генерал Мороз в декабре 2019 года был не на стороне русских.
О том, что СП-2 окажется под ударом именно в конце ушедшего года, «Свободная пресса» предсказывала еще весной 2019 года в статье «План Трампа: Разгром „Северного потока-2“ назначен на декабрь». Тогда Вашингтон даже не скрывал, что разработал схему по (скорей всего, краткосрочному) снижению цены поставляемого в Старый Свет техасского, пенсильванского (и из других штатов) СПГ до уровня, при котором риски сотрудничества с «Газпромом» превысят экономическую выгоду от ввода в строй СП-2.
Именно поэтому, с точки зрения DIW, строительство СП-2 не стоит в повестке немецких политиков, по крайней мере, сегодня. Есть и более жесткие оценки.
Например, внешнеполитический эксперт Зеленой партии Германии Омид Нурипур назвал «Северный поток-2» «пропавшим без вести». Таким образом, есть все основания полагать, что активные работы на Балтике фактически заморозились. Конечно, что-то делается, например, на дне моря укрепляется труба, и даже строится немецкая инфраструктура. Но в Германии все чаще звучат голоса, что РФ и ФРГ лучше дождаться «окна возможностей». Правда, когда оно появится, неизвестно никому.
Если назвать вещи своими именами, то немцы практически открытым текстом говорят русским: «Про „Северный поток-2“ забудьте, а ненужную трубу закопайте». Такой грустно концовки можно было избежать, если бы «Газпром» был динамичнее и агрессивнее в хорошем смысле этого слова.
Франциски Линднер, автор книги «Российско-германские энергетические отношения: преемственности и разрывы в геополитической среде», констатирует, что «политическая отговорка США по поводу энергетической безопасности Европы теперь окончательно оказывается всего лишь предлогом, за которым стоят жесткие энергетические интересы». Собственно, об этом не говорил только ленивый. Однако в «Газпроме», да и в правительстве долгое время предпочитали рассказывать байки о дороговизне американского СПГ по сравнению с трубопроводным русским газом. Мол, какой немецкий дурак будет в три раза переплачивать.
Если разобраться, то изначально Меркель голосовала за «СП-2» из-за низкой цены на русский газ. Но как только Трамп заявил, что американцы будут продавать СПГ также дешево, в Европе зааплодировали. В этом плане американцы вчистую переиграли русских, так как добились своего. Впрочем, в минусе остались также немцы, которым не удалось перетянуть на себя «три миллиарда долларов украинского транзита».
С другой стороны, непонятно, почему Кремль и Газпром не отреагировали на законодательный акт Конгресса США Sec. 257 H. R. 3346 (осени 2017 года), который обязал президента США расширять экспорт СПГ, как открытый политический инструмент для укрепления роли Соединенных Штатов в международной энергетической политике. Более того, в этом документе черным по белому написано «часть этой стратегии состоит в том, чтобы из европейского рынка вытеснить российский природный газ в качестве конкурирующего товара».
Фактически уже тогда США объявили России газовую войну, на которую Москва не ответила решительными контрдействиями. С нашей стороны никто никуда не торопился. Пока «Газпром» с комфортом прогладывал трубы «Турецкого» и второго «Северного» потоков с помощью швейцарско-голландской компании Allseas, американцы вертелись, как белка в колесе. По всему ЕС были построены многомиллиардные терминалы регазификации СПГ, а также спущены на воду газоводы. В частности, терминал, расположенный у литовского побережья, получил символическое название «Независимость» и считался пилотным проектом по импорту штатовского СПГ в Восточную Европу".
Если сравнить динамики реализаций проектов и объемы инвестиций, то счет далеко не пользу «Газпрома». По логике вещей, видя, как вертятся американцы, «национальное достояние» должно было удвоить темы строительства СП-2. Для этого потребовалось принимать неординарные меры, но топ-менеджеры Миллера предпочитали лениво наблюдать за ходом работ Allseas.
Что интересно: по немецким источникам, в частности, по информации Justice Now, Москва «не в последнюю очередь по настоянию федерального правительства Германии, подписала газовое, причем не очень выгодное соглашение с Украиной, чтобы спасти «Северный поток-2». Скорей всего, Меркель пообещала Путину то, что пообещал ей Трамп, но глава Белого дома, как водится настоящему американскому бизнесмену, не сдержал свое слово.
Франциски Линднер, кстати, дала оценку отношениям американцев и европейцев к украинцам в газовом споре, что позволяет иначе взглянуть на процесс переговоров между «Газпромом» и «Нафтогазом», шедшем в конце декабря. «США, ЕС, в том числе ФРГ, неоднократно подчеркивали важность сохранения Украины в качестве транзитной страны природного газа, не в последнюю очередь из-за доходов почти в 3 миллиарда долларов для обедневшей страны. Эта точка зрения неискренна, учитывая, в частности, что Соглашение об ассоциации ЕС 2014 года, которое было частью кредитного договора с МВФ, привело страну к деиндустриализации, обнищанию через социальное сокращение и приватизации общественных благ».
По мнению авторы книги о российско-немецких газовых отношениях, в США и ЕС сомневаются, что «транзитные доходы действительно в той или иной форме поступают к населению. Они, скорее, исчезают в карманах различных олигархов из-за широкомасштабной коррупции в политике и экономике». Поэтому никто из американцев и европейцев не расстроился, если бы сделка не состоялась.
Таким образом, велика вероятность, что СП-2 не заработает, даже если его построят. К этому времени американцы уже «заарканят» европейских потребителей, который до их экспансии был рынком русского газа.
| Поставки газа в Европу, строительство «Северного потока-2»:
В Польше заявили, что США не смогут остановить строительство «Северного потока-2»
Меркель: «Северный поток-2» нужно достроить, несмотря на санкции США