Минэкономразвития подготовило и разослало на согласование уточненный прогноз социально-экономического развития РФ на 2020−2024 годы, в котором улучшены основные макроэкономические показатели. Как сообщил «Интерфакс», в распоряжении которого оказался документ, в нем учли итоги 2019 года и поручения президента Федеральному собранию. До 11 февраля Минфин должен будет представить в правительство уточненный бюджет на трехлетку с учетом нового прогноза.
Прежде всего, в базовом сценарии обновленного прогноза рост ВВП должен составить 1,9% вместо 1,7%.
«Ожидаемый темп роста ВВП на 2020 год был повышен по сравнению с базовым вариантом сентябрьского прогноза с учетом оценки эффекта мер, содержащихся в послании президента РФ Федеральному собранию», — цитирует источник прогноз Минэкономразвития.
Прогноз по росту ВВП на 2021−2024 годы остался прежним — 3,1% в 2021 году, 3,2% в 2022 году, 3,3% в 2023—2024 годах.
Повышены также ожидания по росту реальных доходов населения — с 1,5% до 1,9%. Прогноз роста оборота розничной торговли на 2020 год увеличен сразу в два раза — до 1,3% с 0,6%. Это произошло на фоне повышения министерством своего же прогноза по росту потребительских кредитов в 2020 году с 4% до 10% в предыдущей сентябрьской версии. При этом предыдущее правительство высказывалось против роста необеспеченного потребительского кредитования и активно выступало за его сокращение.
Улучшение прогнозной динамики потребительской активности связано с дополнительными мерами социальной поддержки, озвученной президентом в Федеральном послании.
Впрочем, несмотря на довольно оптимистичный прогноз, похоже, что министерство оставляет для себя лазейку на случай его невыполнения. Так, основным риском для прогноза социально-экономического развития названо ухудшение ситуации из-за нового коронавируса.
«Ключевым риском текущего прогноза является возможность ухудшения ситуации в мировой экономике, в том числе в краткосрочной перспективе в связи с ухудшением эпидемиологической обстановки и связанным с ним снижением темпов роста экономики Китая и негативной реакцией финансовых рынков», — говорится в документе.
Не исключено, что в случае провала в экономическом плане, все можно будет списать на коронавирус, замедление глобальной экономики, падение цен на сырье (а нефть уже упала до 56 долл. за барр. Brent). Причем, как считает глава «Союза предпринимателей и арендаторов России» Андрей Бунич, воспользоваться таким оправданием могут не только российские власти, но и другие государства и международные организации.
Не случайно аналитики рейтингового агенства Moody’s уже назвали коронавирус черным лебедем этого года, а китайские власти, напротив, сочли чрезмерными ограничения, которые некоторые страны, особенно США, ввели из-за вспышки вируса.
— Нет сомнений, что наши власти будут использовать коронавирус по максимуму, — считает Андрей Бунич. — Нам в любом случае скажут, что возникли трудности в связи с замедлением мировой экономики. Ссылки на эпидемию будут очень активными, поскольку это просто подарок судьбы. Обещали ускорение роста, а теперь есть повод все эти обещания обнулить, и жаловаться не на кого. Все сошлось.
Причем это касается не только России. Коронавирус очень удачно появился в нужное время и стал спасением для экономических властей многих стран. Мировая экономика и без всякого коронавируса должна была уйти в рецессию и по всем показателям уже уходила в нее. Даже директор обычно оптимистичного МВФ говорила о том, что мировой экономике угрожает депрессия.
А теперь стагнацию можно списать на коронавирус, объяснить им неэффективность денежно-кредитной политики центробанков по всему миру, которые с 2008 года бесконтрольно накачивали рынки деньгами. Это и надутые кредитные пузыри, и огромные долги, которые были навешаны на государства мира, и отсутствие реального экономического роста. Все это нужно было как-то объяснять, и сейчас в связи с коронавирусом объяснить все это будет легче.
«СП»: — То есть эпидемией объяснят будущую глобальную рецессию?
— Не хочу сказать, что кто-то специально вызвал эту эпидемию. Просто все ждали какого-то повода, чтобы свалить на него весь накопившийся негатив, и таким поводом стал удачно подвернувшийся коронавирус. Хотя я считаю, что экономика и так бы упала.
Тот же Дональд Трамп просто изнасиловал рынки, чтобы поддерживать чудовищно высокие показатели американских индексов, которые явно не соответствуют реальности. Они сохраняют ликвидность за счет накачки деньгами, и будут поддерживать такую ситуацию до выборов.
Большая накачка происходила и в Китае, да и Европа с Японией мало отстают от них. Если бы не эпидемия, пришлось бы признаваться, что все, что делали с 2008 года, было неэффективно и постепенно ведет мировую экономику в безвыходную ситуацию. Даже не к циклическому кризису, когда все падает, а потом снова восстанавливается, а к гораздо более серьезному положению. Такая стагнация может привести к длительным низким темпам роста мировой экономики, чего еще никогда не было. Раньше развитые страны росли низкими темпами, а развивающиеся — высокими. Теперь же, возможно, медленно расти будут все.
Тяжелое состояние мировой экономики, вызванное безответственной политикой последнего десятилетия, удачно легло в основание паники, которая возникла в связи с коронавирусом.
«СП»: — А сама эпидемия представляет угрозу для мировой и российской экономики?
— Конечно, если пандемия действительно серьезная, она нанесет урон мировой экономике. Тем более что она касается Китая. Она вызывает ограничения передвижения людей и поставок товаров. Это затрагивает и тормозит всю мировую экономику, так как Китай является осевой конструкцией.
Но я уверен, что экономика и так была не здорова. Падение началось бы все равно, но сейчас в массовом сознании будет считаться, что все произошло исключительно из-за вируса. Хотя главным вирусом являются центральные банки и международные организации, которые проводили такую денежно-кредитную политику с 2008 года. Коронавирус добавляет проблем, но не является первопричиной.
«СП»: — Реально ли в этом году России выйти на темпы роста в 1,9% ВВП с учетом всех обстоятельств?
— Даже в спокойной ситуации это кажется малореальной цифрой. Не видно, за счет чего может быть достигнут такой рост. Последние несколько лет темпы действительно были несколько лучше, чем ожидалось. Но это происходило исключительно из-за хорошей конъюнктуры на сырьевых рынках. Она была лучше, чем предполагалась, поэтому и темпы роста получились повыше.
Сейчас этот фактор отыгран. Сырьевая конъюнктура в этом году вряд ли будет лучше, чем предполагается. Скорее, если мировая экономика уже сейчас начнет замедляться, она будет хуже прогнозов. Поддержать цены на нефть будет очень сложно. Сейчас с рынка выкинуты и Иран, и Венесуэла, поставки из Ливии и Ирака ограничены, и, тем не менее, цены никак не реагируют на это. Все равно они идут к снижению, несмотря на сокращение предложения. Значит, даже соглашение ОПЕК+ не позволит повысить цены.
Значит, конъюнктура будет ухудшаться, и это не даст России ускорить рост экономики. Нельзя забывать и об эффекте базы. За прошедшие годы результат был не минусовой, поэтому получить в этом году 1,9% почти невозможно. Но теперь есть причина, которой можно объяснить невыполнение показателей. Если рост составит всего 1%, можно будет сказать, что всему виной коронавирус.
«СП»: — Но ведь экономика зависит не только от внешней конъюнктуры, как насчет мер по ускорению экономического роста внутри страны?
— Нужно учитывать и политический фактор. У нас начала активно меняться политическая картина, сменился Кабинет министров. Пока новое правительство начнет работать, пока оно выстроит свой курс, пройдет время. Сейчас обстановка не способствует кардинальным реформам. Предполагать, что именно в этом году будут сделаны принципиальные изменения в экономике, которые кроме сырьевой ренты смогут повысить доходы и обеспечить рост, нет оснований.
Скорее всего, сохранится инерция. Темпы роста действительно могли бы быть увеличены внутренними методами. Но вряд ли это возможно в нынешней политической ситуации, по крайней мере, не в ближайшие полгода, сколько займет раскачка нового правительства. Значит, в этом году изменений вряд ли стоит ждать. Если инвестиции и будут сделаны, их эффект будет отложен на более поздний период. На этот год можно надеяться на рост в пределах 1%, 2% - это возможный максимум.
Новости России: Профессор оценил опасность вируса 2019-nCoV для россиян