Крах «путиномики»: Силуанов собрался наращивать госдолг — своих денег нет

«Лет пять назад, если бы нефть Urals стоила дешевле 15 долларов — т. е. бюджет не получает ни копейки нефтегазовых доходов, — это был бы кризис. А сейчас на нефть уже не так обращают внимание, потому что мы создали необходимые финансовые буферы и даже при цене 10 долларов проживем. Это прошлая война, и к ней мы подготовлены», — заявил Антон Силуанов в интервью газете «Ведомости».

Звучит так, будто правительству РФ и, в том числе, Антону Силуанову удалось победить в этой «прошлой войне». Будто все-таки удалось решить такую стратегическую задачу, как избавление экономики страны от нефтяной зависимости. Но нет же, все и вся в России по-прежнему накрепко привязано к ценам на нефть, к курсу доллара.

Как страна проживет при стоимости 10 долларов за баррель нефти, если даже глава Сбербанка Герман Греф говорил, что если в рамках негативного сценария нефть упадет до 20 долларов за баррель, то российская валюта соответственно обрушится до 100 рублей за доллар?

А это значит, что при 10 долларах за баррель курс будет под 200 рублей? Ну, пусть и не в такой пропорции доллар подскочит, возможно, несколько меньше — но он так и так за собой цены вверх потянет. Ни российская валюта, ни отечественная экономика в целом так и не стали суверенными. Они до сих пор повязаны нефтедолларовыми путами. Поскольку импортозамещение, о котором так долго говорили правительство и президент, состоялось только на бумаге.

На практике, в какой товар у нас не ткни — выявляется долларовая составляющая. Пандемия это отчетливо показала. В самом начале карантина власть удерживала граждан от «чрезмерных» покупок. Но народ упорно запасался продуктами питания и другими товарами первой необходимости. Конечно, были и просто паникеры, опасавшиеся, что «всего на всех не хватит». Но в большинстве своем люди просто пополняли обычный арсенал продовольствия, скажем так, с некоторым запасом. И не только для того, чтобы реже бегать в супермаркет, когда кругом гуляет инфекция. Многие вполне обоснованно предполагали, что на фоне этих событий цены на самые необходимые товары начнут повышаться. Так и вышло. Но не из-за чрезмерной жадности российских предпринимателей, а из-за все той же нефтедолларовой зависимости.

Нефть упала в цене, доллар подскочил — Рыбный союз заявил, что стоимость рыбной продукции в России из-за роста курсов валют к рублю может подорожать, так как заметный вклад в себестоимость этого товара вносит уровень мировых долларовых цен.

И вдруг еще выяснилось, что отечественные буренки доятся только за валюту, которую, как пояснила ассоциация «Союзмолоко», надо платить, чтобы приобрести закваску, изюм и другие компоненты для производства молока.

Но президент Владимир Путин вдохнул с экрана надежду в придавленных пандемией и кризисом россиян: «Когда есть хлеб, есть и уверенность». Это было сказано 1 апреля на видео-совещании с правительством.

Когда глава государства сказал внимавшим ему министрам «У нас проблем много, но кушать хочется каждый день», как-то действительно поубавилось тревоги из-за пандемии и кризиса. Тем более, что выслушав членов правительства, президент похвалил их за эффективность и особо отметил: в аграрном секторе есть хорошие новости, связанные с продовольственным рынком.

«И действительно, когда хлеб на столе есть, то в сознании народа, и это правильно, всегда присутствует мысль о том, что, если хлеб есть — все остальное приложится», — сказал Владимир Путин.

Но не приложилось. Не сложилось. Да как угодно — крокодил не ловится, не растет кокос, если в такой труднейшей для россиян ситуации, как сообщили «Известия» со ссылкой «Руспродсоюз», производители и поставщики продуктов питания, в том числе хлеба, стали настаивать на пересмотре закупочных цен — естественно — в сторону увеличения.

И пошло-поехало. Ну, ладно «чистый» импорт — кофе, какао… Но макароны-то, хлеб — мы же это не из Франции привозим. А на эти продукты производители предложили увеличить закупочную стоимость на 5−15%. И, конечно же, не только на хлеб, макароны и гречку — речь идет о широком спектре товаров.

И уже во второй половине апреля в стране произошло существенное снижение потребления. В ходе опроса, проведенного по заказу Центробанка РФ, доля сообщивших о сокращении расходов и отказе от привычных товаров и услуг, выросла с 28% (в начале апреля) до 44%. Сильнее всего сокращали расходы на привычные траты те, у кого серьезно ухудшилось материальное положение (69%).

Чаще всего среди товаров и услуг, расходы на которые пришлось уменьшить, назывались продукты питания (31%, рост на 11 п.п. по сравнению с предыдущим опросом), в том числе овощи и фрукты (10%, рост на 6 п.п.), мясо и птица (9%, рост на 4 п.п.). Расходы на непродовольственные товары сократили 12% опрошенных (рост этой группы на 6 п.п.).

Это так, по терминологии Антона Силуанова, «Россия проживает» пока еще при цене нефти в 25−30 долларов. Не особо буфера правительства помогают, видно не в ту сторону направлены. А уж что будет при цене 10 долларов за баррель…

Кроме того, уже сейчас Минфин России планирует в 2020 году нарастить объем госдолга на 1,5−2% ВВП для компенсации выпадающих ненефтегазовых доходов.

«Мы действительно собираемся дополнительно занимать для компенсации выпадающих нефтегазовых доходов от 1,5 до 2% ВВП, на последних аукционах мы размещаем ОФЗ более чем на 100 миллиардов рублей вместо обычных 20−30 миллиардов», — сказал он в интервью газете «Ведомости». В результате чего, по его словам, объем привлечения средств с рынка может составить 4−4,5 триллиона рублей.

Наращивание госдолга — это уже нехорошо. Но еще хуже, что стоимость этого долга для бюджета страны очень высокая.

«Мы сейчас занимаем под 5,5−6,3%, развитые страны — меньше чем под 1%. Ежегодно мы уже платим более 800 миллиардов рублей одних процентов, если удвоим привлечения, будем платить уже около 1,5% ВВП, а это более 6% всего бюджета — придется сокращать другие расходы», — сказал глава Минфина.

Догадываетесь, на ком опять российское правительство сэкономит? Свои финансовые буфера на латание бюджетных дыр Минфин направлять не собирается. «Растратить ФНБ за два года было бы неправильно», считает Антон Силуанов, долгожитель российского правительства. И в этом его подходе просматривается подготовка к длительной осаде. Которую, будем надеяться, Россия переживет, а Антон Силуанов, как водится, пересидит.

---

Нефть и газ: Интриги с нефтью: «Россия превратила обман с квотами в вид искусства»

Новости экономики: Вслед за «Северным потоком-2» Трамп заблокирует «Силу Сибири-2»