Пожилым россиянам предложили переквалифицироваться в бизнесменов, чтобы кормить себя самостоятельно. Соответствующее предложение содержится в письме депутата от «Единой России» Виктора Зубарева, направленном в адрес вице-премьера Татьяны Голиковой.
По информации РИА Новости, речь идет о внедрении в России федеральной программы поддержки предпринимателей предпенсионного и пенсионного возраста, которая предусматривает налоговые льготы. В частности, освобождает от уплаты обязательных страховых взносов.
Также предполагается субсидирование ставок по кредитам на открытие собственного бизнеса до 4% в ведущих десяти банках страны с развитой сетью региональных филиалов. А чтобы пенсионеры-предприниматели были успешны, их будут учить по предпринимательским дисциплинам в вузах.
Автор инициативы продвигает ее, ссылаясь на президента РФ. Мол, среди поставленных Владимиром Путиным национальных задач было повышение предпринимательской активности. К тому же пожилые таким образом активнее будут участвовать в общественной жизни.
Особая «приманка», упоминаемая депутатом, — надежда на то, что предприимчивые старики снимут нагрузку с Пенсионного фонда, что будет способствовать пополнению бюджета за счет налогов на доходы активных пенсионеров. Похоже, это и есть главная цель новации.
Впрочем, если учесть, что инициатор предложения — член «Единой России», все становится на свои места. Ведь именно лидер правящей партии Дмитрий Медведев в бытность свою премьер-министром предлагал школьным учителям, жалующимся на бедность, идти в бизнес.
Старший научный сотрудник лаборатории исследований бюджетной политики РАНХиГС Александр Дерюгин предвидит появление бизнесменов-паразитов, эксплуатирующих льготы стариков.
— В России лишь небольшая доля населения занимается собственным бизнесом. У нас предпочитают работать в крупных компаниях на кого-то, а не на себя. Тем пожилым россиянам, которые хотят открыть свое дело, предлагаемые меры действительно помогут. Но их будет сравнительно немного.
К тому же есть проблема. У нас когда появляются возрастные льготы, их начинают использовать не те, кому они положены, а другие лица, не имеющие отношения к льготной категории. На престарелых родственников регистрируют фирмы, имущество, покупают машины
Так что мы рискуем получить вал перерегистрации фирм коммерсантами на предпенсионеров и пенсионеров с получением всех льгот, но без содержательного изменения деятельности этих организаций. Не в коня будет корм. Вероятность того, что так случится, очень высока.
Если мы хотим поддержать пенсионеров, можно увеличить им размер пенсий. Можно вводить цензы, связанные с доходностью, другие условия… И тогда мы их адресно поддержим.
Социолог Анна Очкина также не верит в эффективность новации.
— Само по себе это, наверное, неплохо, если люди сами хотят, если они способны к бизнесу по возрасту. Но надеяться на это, как на инициативу широкого профиля, что она решит проблему низких зарплат и пенсий, совершенно нельзя. Многие хотели бы продолжать работать на своем месте.
«СП»: — Или хотели бы отдохнуть на старости лет…
— Многие вообще не склонны к предпринимательству. Не в каждом регионе предпринимательство имеет перспективу. Давайте пофантазируем, в каких таких сферах пожилые люди могли бы развивать свои предпринимательские таланты?
«СП»: — Огурчики солить.
— Этим мало кто может заниматься. Не все же дачники. Многие работали в управлении, в интеллектуальной сфере. Учителя предпочтут репетиторство без участия государства, так как ему не доверяют. Те, кто трудился в консалтинге — тоже. Выход будет очень локальный.
По мнению члена комитета Госдумы по бюджету и налогам Веры Ганзи, инициатива единороссов носит скорее политический, чем социальный характер.
— Непонятно, где пенсионеры возьмут стартовый капитал, чтобы открыть бизнес. Рядовым пенсионерам накопить денег на то, чтобы купить или начать бизнес проблематично. Для них льготы были бы необходимы. Скорее всего это будут бывшие чиновники. А они в льготах не нуждаются. Кстати, пожилые люди могут работать в малом бизнесе как самозанятые, оплачивая налог по минимальной ставке в 4 процента.
Сомневаюсь, что комитет по бюджету и налогам такое поддержит. Хотя тут нужно просчитать, сколько такого рода пенсионеров у нас есть. Лично в моем окружении таких пенсионеров, желающих открыть бизнес, нет вообще. Но если с продвижением пенсионной реформы такие люди начнут появляться, льготы лишними не будут. Это более важно для предпенсионеров. Им на работу трудно устроиться, а пенсии после повышения возраста нет.
«СП»: — А, может, это своего рода извинения единороссов за пенсионную реформу?
— Они пиарят свои новеллы для пенсионеров, но если разобраться, все они выеденного яйца не стоят. Существенных результатов они не приносят. И это предложение закончится тем же. Все это делается только ради выборов в Госдуму. Чтобы выдать себя за благодетелей пожилых людей.
В свою очередь заместитель председателя Центрального совета «Российской партии пенсионеров за социальную справедливость» Владимир Воронцов предлагает комплексный подход защиты пожилых людей.
— Мы помним, как в 1990-е годы якобы ради развития спорта и защиты интересов инвалидов вводили таможенные льготы. Ими пользовались, в частности, воины-афганцы. Это привело к криминализации целых сфер, гибели людей и дополнительному снижению уровня жизни этих самых инвалидов.
Поэтому наша партия еще в мае разработала декларацию о посткоронавирусном мире. Главным направлением социальной защиты людей старшего возраста там названо эффективное развитие отечественного производства, в том числе малого и среднего бизнеса. Мы предлагаем целый ряд направлений этой работы, включая преференции.
«СП»: — Получается, вы в тренде. Теперь и в партии власти догадались…
— Нас пугает, что эта инициатива состоит только из одной части — налоговой. Хотя и написано о необходимости комплексной федеральной программы. Так вот наша партия выступает именно за комплексный подход. Предпенсионеры и пенсионеры должны участвовать в развитии отечественной экономики.
Более того, автор инициативы хочет таким образом снизить нагрузку на ПФР. А это значит, что тому, кто занимается малым бизнесом пенсию платить не будут. Так? Видимо, да. Также речь идет о повышении доходов в бюджет. А наша задача — повысить доходы интересов.
Поэтому все это надо еще обсуждать. Дьявол кроется в деталях. Механизмов, обеспечивающих эффективную защиту людей старшего возраста пока не видно.
«СП»: — Забрали пять лет жизни, а теперь предлагают мелкие подачки…
— Вообще, партия пенсионеров считает, что пенсия должны платить не за возраст, а за стаж. Пенсионный возраст — понятие дискриминационное. Если человек может и хочет работать, он должен иметь такую возможность. А право выхода должен получать за количество отработанных лет. Начал работать раньше, раньше вышел на пенсию.