В. Жуковский: Настало время отменить, наконец, НДС

Налог на добавленную стоимость (НДС) надо отменить, считает первый зампред комитета Госдумы России по экономической политике Сергей Калашников. По его мнению, это «квазиналог», отмена которого поможет улучшить финансовое положение граждан.

«На сегодняшний день сложилась странная ситуация. Бедное население кредитует всю производственную цепочку, тем более по повышенной ставке НДС», — заявил он URA.RU.

Как пояснил народный избранник, из-за НДС из оборота изымается огромное количество средств и происходит серьезная наценка на все товары. Сергей Калашников уверен, что отмена этого налога является неотложной мерой.

Директор программы ИФУР РАНХиГ, к.э.н. Олег Филиппов согласен с депутатом.

— НДС — это самый разрушительный налог из существующих, потому что это налог на добавленную стоимость. То есть добавляют что-то — зарплату, прибыль и т. д., и это еще облагают НДС.

Я всегда предлагаю отменить НДС и перейти на налог с продаж. Это было бы более адекватно и правильно, потому что НДС больше всего подвержена производственная сфера. А более правильно, если бы налог с продаж обложил, например, иностранных производителей, импорт. Но боюсь, что сейчас это практически невозможно.

«СП»: — Почему?

— НДС — это основополагающий налог федерального бюджета, на нем строится весь федбюджет. Если посмотреть на историю, то ФНС его аккуратно отрабатывала около 20 лет. За это время его довели до совершенства и пользуются этими плодами.

Это достаточно коррупционный налог, потому что что-то засчитывают, на что-то не обращают внимания, но сейчас это ключевая фишка ФНС.

Независимый экономист Владислав Жуковский считает, что дискуссия об отмене НДС и вариантах его замены очень актуальна.

— Это косвенный налог, который, прежде всего, бьет по двум категориям. С одной стороны, по тем секторам экономики, где высокая доля добавленной стоимости, расходов на заработную плату, на инвестиции. То есть на высокотехнологичные наукоёмкие отрасли. Там, где добавленная стоимость больше, там и налогов платят больше. Чем меньше добавленная стоимость, тем ниже платежи.

По большому счету этот налог демотивирует развитие высокотехнологичных производств и глубокую переработку сырья, является тормозом для них и для человеческого потенциала. С ним гораздо выгоднее гнать за рубеж, например, лес, нефть, газ, зерно, металлы и т. п., чем развивать и продавать что-то высокотехнологичное наукоемкое.

Кроме того, там, где высока доля расходов на оплату труда, также весомы издержки на НДС. Это и IT-отрасль, часть сферы услуг, научно-исследовательские и проектные разработки.

С другой стороны, НДС сильно бьет по карману потребителя, потому что в итоге через механизмы возвратов и т. п., то есть через все цепочки, плательщиком всех издержек является конечный потребитель. В цене товара не просто 20% НДС, так как чем больше цепочка с добавленной стоимостью, тем выше доля этого налога.

«СП»: — Может, НДС действительно стоит отменить или можно чем-то заменить?

 — Вопрос о том, чтобы снизить НДС либо заменить на какой-то другой налог, например, налог с продаж, как это сделано в ряде европейских стран и США, обсуждается давно экономистами, учеными. Налог с продаж легче администрировать, контролировать, тяжелее заниматься хищениями из бюджетной системы. Чтобы было понятно, у нас экспортеры сырья низких переделов, вообще не платят НДС, и через разного рода схемы добиваются эффективного возврата НДС, и таким образом воруют деньги федерального бюджета. Некоторые экономисты оценивают эти хищения в 1,5 трлн. рублей, кто-то больше. В любом случае это очень большие деньги.

Заявление депутата — это не новая история, об этом говорят последние десятилетия. Но, как я понимаю, государство устраивает ситуация, так как им кажется, что проще проконтролировать уплату НДС как косвенного налога по всей цепочке до конечного потребителя.

Если говорит о заявлении депутата, что это может снять бремя фискальной нагрузки с населения, но надо понимать, что НДС надо не просто снижать или заменять. Вопрос в переходе к грамотной и разумной бюджетно-налоговой политике. То есть снижение налогов на отрасли, где высокая доля добавленной стоимости, высокая переработка сырья, машиностроение и другие отрасли, а также снижение налогов на малый бизнес и самозанятых и повышение налогов на экспортно-ориентированные отрасли, где высокая маржа, доходность, а также повышение экспортных пошлин и другие меры. И само собой — прогрессивная шкала НДФЛ, как это сделано во всех прогрессивных странах мира. Есть много мер, которые можно предпринять.

Сама по себе отмена НДС не приведет к повышению уровня жизни населения. Необходимо нормально перераспределение национальных богатств, хотя бы на уровне Франции, а лучше Швеции, Норвегии, Финляндии. Мы сегодня в России через бюджетный механизм перераспределяем в лучшем случае 32% ВВП, а по-хорошему с учетом экспортно-сырьевой ренты и социальной справедливости перераспределять надо 50−60%, как в скандинавских странах.