Появлению сельскохозяйственного банка России предшествовал глубокий кризис аграрной отрасли. За 90-е годы XX столетия, не получая должной поддержки со стороны государства, обанкротились тысячи сельхозпредприятий и фермерских хозяйств. Те, что остались, работали в убыток: к 1998 году 88% компаний в агросекторе были нерентабельными.
Техника ржавела, производственные помещения обветшали. Закупить новое или модернизировать существующее было очень сложно: кредиты были дорогими и недоступными для аграриев. Средства сельхозпроизводства, включая технику и ГСМ, подорожали в разы. Безработица выросла более чем вдвое, начался массовый отток населения из сельских территорий.
Алексей Гордеев, в 1999 году возглавивший Министерство сельского хозяйства и продовольствия РФ, приступил к разработке мер по выходу из аграрного кризиса. Одна из его первых инициатив на посту министра — субсидирование агропроизводств и списание их долгов. Эти планы удалось частично реализовать в 2002-м: был принят закон о финансовом оздоровлении сельхозтоваропроизводителей, согласно которому долги аграриев перед государством и внебюджетными фондами на общую сумму 120 миллиардов рублей реструктурировали. Глава государства подписал указ о списании 57 миллиардов рублей пеней и штрафов. Также Гордеев ввёл квоты на ряд импортных сельхозтоваров.
Ещё одним важным предложением министра Гордеева стало создание профильного банка АПК.
Понимая значение кредитования для предприятий агросектора, 15 марта 2000 года исполняющий обязанности Президента РФ Владимир Путин подписал распоряжение под номером 75-РП, которое предписывало провести все необходимые мероприятия для создания Российского сельскохозяйственного банка.
Лицензию на ведение банковской деятельности с юрлицами РСХБ получил в Центробанке 13 июня 2000 года (№ 3349), тогда же были проведены первые операции. Документ, позволяющий работать со средствами физических лиц, был выдан Банком России 30 декабря 2002 года.
Россельхозбанк — полностью государственная кредитно-финансовая структура, 100% акций которой находятся во владении Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущества).
Структура управления Россельхозбанка:
● Высшее руководство осуществляет Собрание акционеров. В компетенции этого органа управления — принятие решений об изменении величины уставного капитала, ликвидации или реорганизации банка, внесении изменений в устав, назначении Наблюдательного совета;
● Наблюдательный совет (в некоторых банках носит название Совет директоров) контролирует работу Правления, определяет ключевые направления развития кредитной организации в соответствии с позицией акционеров (государства). Выбирает и утверждает Правление банка.
● Правление — коллегиальный исполнительный орган, который управляет работой Россельхозбанка в оперативном режиме, реализует стратегические направления развития кредитной организации, установленные акционерами и Набсоветом.
Первым председателем Наблюдательного совета российского аграрного банка была Юлия Негашева, занимавшая этот пост с апреля по июль 2000 года. Ей на смену пришёл министр сельского хозяйства Алексей Гордеев, который руководил работой Набсовета до 2008 года. Следующие три года в Совете председательствовал первый вице-премьер Правительства Виктор Зубков. Его место в 2011 году занял Илья Ломакин-Румянцев, до этого руководивший экспертным управлением Президента РФ. С 2015 года — Александр Ткачев, которого сменил Аркадий Дворкович в сентябре 2017-го. Менее чем через год, в июне 2018-го, Наблюдательный совет Россельхозбанка возглавил действующий министр сельского хозяйства РФ Дмитрий Патрушев.
Председателем Правления РСХБ с мая 2018 года является Борис Листов. До него банк возглавляли Дмитрий Патрушев (2010—2018), Юрий Трушин (2000—2001, 2004—2010) и Александр Житник (2001—2004).
Финансовая поддержка госпрограмм по развитию отечественного агросектора и сельских территорий со дня основания являются основными направлениями деятельности Россельхозбанка. Его создание стало катализатором формирования системы земельно-ипотечного кредитования.
Специфика аграрной отрасли связана с сезонностью производства. Из-за этого сроки окупаемости бизнеса в этом секторе экономики довольно длительные, и сельхозпроизводителям нужны долгосрочные кредиты. Большинство банков до создания РСХБ предлагали аграриям только займы на короткий срок и под большой процент.
Государство через Россельхозбанк изменило эту ситуацию: сегодня сельхозтоваропроизводители могут взять займы на срок от нескольких месяцев до 15 лет под 1—5% годовых. Кредит на льготных условиях позволяет закупить новое оборудование, технику, скот, пополнить оборотные средства. Сегодня льготное кредитование является самым востребованным направлением господдержки.
РСХБ участвует в реализации программ по развитию сельского хозяйства, регулированию рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия; КРСТ (программа комплексного развития сельских территорий); федерального проекта «Экспорт продукции АПК»; нацпроектов «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» и «Жильё и городская среда».
Только за первые два года реализации программы «Развитие АПК» (2006 и 2007 гг.) банк выдал аграриям свыше 300 тысяч кредитов более чем на 150 миллиардов рублей. В 2008 году удвоение капитала РСХБ по решению Правительства позволило увеличить финансирование сельскохозяйственной отрасли до 373,4 миллиарда рублей.
Вместе с этим выросли и производственные показатели отрасли. Объёмы выпуска продукции АПК увеличились на 55% по сравнению с показателями 1999 года. Планомерно росли объёмы экспорта сельхозпродукции.
После принятия Доктрины продовольственной безопасности в 2010-м страна направила усилия на сокращение импорта. Процесс ускорился в середине десятилетия: введённые экономические санкции со стороны Запада и продовольственное эмбарго стимулировали рост внутреннего производства. Россельхозбанк в это же время заместил внешние ресурсы внутренними и расширил финансирование инвестиционных проектов.
В общей сложности, за 20 лет Россельхозбанк направил в аграрную отрасль свыше 9,4 триллиона рублей, поддержав 5,2 тысячи проектов. Это позволило создать более 400 тысяч новых рабочих мест в агросекторе.
В 2020 году сельское хозяйство показало рекордную производительность. Только на международный рынок было направлено 79 миллионов тонн российской продукции, объём экспорта составил 30,7 миллиарда долларов США и превысил импорт.
Производство сельхозпродукции в 2020 году выросло до 6,1 триллиона рублей. АПК занимает около 4% в российском ВВП.
Россельхозбанк реализует ряд собственных программ, стимулирующих развитие АПК. В их числе проекты, способствующие внедрению цифровых технологий и модернизации производств, созданию новых фермерских хозяйств и повышению квалификации сотрудников отрасли.
Так, Россельхозбанк в 2020 году запустил бесплатный образовательный проект «Школа Фермера» для россиян, желающих создать своё небольшое агропроизводство. Обучение в первом наборе прошли 114 жителей четырёх регионов России, большинство из которых открыли собственный бизнес после завершения программы. Весной 2021 проект был реализован в 16 субъектах РФ.
Банк оказывает поддержку студентам агровузов. Именные стипендии размером 12,5 тысячи рублей получают самые заинтересованные учащиеся 54 образовательных учреждений высшего звена, подведомственных Минсельхозу.
Также РСХБ запустил систему digital-стажировок для выпускников и старшекурсников технологических вузов. Студенты работают над созданием цифровых сервисов под руководством сотрудников банка. Успешные результаты позволяют участникам стажировки получить должность в штате кредитной организации.
В 2020 году Россельхозбанк первым в мире запустил цифровую экосистему для сельхозтоваропроизводителей «Своё.Фермерство», включающую в себя свыше 30 цифровых сервисов. Аграрии могут закупить технику, семена, средства производства, подобрать персонал, получить банковские, юридические и бухгалтерские услуги, помощь ветеринаров в режиме онлайн.
С 2018 года Россельхозбанк работает над продвижением региональных брендов. С этой целью был организован ежегодный фестиваль фермерской еды под названием «СВОЁ». По данным на 2021 год, в нём приняли участие свыше тысячи аграриев, мероприятия посетили более 500 тысяч человек.
По последним данным, Россельхозбанк входит в пятёрку крупнейших кредитных организаций страны. Собственный капитал РСХБ в апреле 2021 года оценивался в 509,8 миллиарда рублей. Чистая прибыль по итогам 2020-го составила 13 миллиардов в российской валюте.
Россельхозбанк считается лидером кредитования отечественной аграрной отрасли. Однако в числе семи миллионов клиентов банка — как бизнес, так и частные лица.
В апреле 2020 года Аналитическое кредитное рейтинговое агентство (АКРА) присвоило аграрному банку кредитный рейтинг «AA (RU)», прогноз «Стабильный». Это
обусловлено, в том числе его высокой системной значимостью для российской экономики.
Россельхозбанк работает в 82 субъектах РФ, охватывая 75% сельских территорий. В составе региональной сети — 1352 операционных офиса.