Экономика / Санкции
16 августа 19:25

Удобрения из России спровоцировали скандал в американских элитах

Правительство США грозится отобрать у нас статус страны с рыночной экономикой

7361
Удобрения из России спровоцировали скандал в американских элитах
Фото: Егор Алеев/ТАСС
Материал комментируют:

США в рамках антидемпингового анализа поставок нитрата аммония из РФ начали расследование, в результате которого Россия может потерять в США статус страны с рыночной экономикой. Этот статус США присвоили России 1 апреля 2002 года. Он значим для российских экспортеров — в особенности металлургов и производителей удобрений, — так как значительно усложняет введение антидемпинговых пошлин против них.

Эти действия является дискриминационными и продиктованы политическими мотивами, считает глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков. По его словам, расследование и возможный его исход — признание экономики РФ нерыночной — может вылиться в новые пошлины, чтобы создать проблемы российским экспортерам. Тем не менее, отметил парламентарий, в России «привыкли к санкциям» и готовы преодолевать новые трудности.

Читайте также
Поражение США в Афганистане хуже, чем неудача Советского Союза... Поражение США в Афганистане хуже, чем неудача Советского Союза… Как это произошло с самой мощной державой мира и ее огромной и суперсовременной военной машиной?

«Однозначно: это политически мотивированное решение, дискриминационное и недружественное. Америка разве действует по-рыночному, вводя санкции? Америка плюет на принципы ВТО, когда они не соответствуют ее интересам, плюет на все международные обязательства и соглашения. Поэтому нам нужно действовать в своих интересах, не оглядываться на Соединенные Штаты… Собака лает — караван идет. Нам нужно действовать только исходя из своих интересов», — считает председатель комитета Госдумы по финансовому рынку.

— Это будет спор американских элит, поскольку решающий фактор в этом вопросе — деньги, и очень большие деньги заинтересованных американских компаний, финансово-эконмических групп, — считает аналитик ГК ФИНАМ Алексей Коренев. — То, что Минторг США посчитал неконкурентными поставки удобрений из нашей страны, я думаю, у вас удивления не вызывает, у меня тоже — в России живем, кто бы здесь не подстелил соломки под своих?

Но это будет долгое и сложное рассмотрение. Да, если признают нашу экономику не рыночной, то мы попадаем под довольно жесткие санкции, касающееся внешней торговли, в том числе по линии ВТО — нас могут ждать отключения от тех преференций, которые предоставляются странам с рыночной экономикой. нас обложат большими пошлинами и т. д. Но с Россией работает огромное количество американских компаний, которые не заинтересованы в таком исходе, их бизнес тогда тоже пострадает. А американцы очень не любят, когда страдает их бизнес.

«СП»: — Но, как говорится, нет ничего невозможного. Вот допинговый скандал, который поначалу раскручивался с единичных случаев, вылился теперь в большую трагедию российского олимпийского движения. И, кстати, бизнес — не только российский, но и международный — при этом тоже потерпел значительные убытки. То есть, если американским политикам понадобится, они могут пренебречь интересами своих отдельных компаний?

— Этот допинговый скандал — спортивная сфера, и мы там «влетели», как говорится, по полной программе. Уже было и не скрыть. Речь там шла о медалях, чемпионских титулах, рейтинге и престиже страны. А американцы в этом отношении ведут себя очень, трудно подыскать термин, скорее так — могут перешагнуть через многое, будут давить до конца.

Но это спорт, а другое дело — бизнес. Тут во главе угла — деньги, и серьезные деньги. И большой вопрос — согласятся ли другие большие компании, сотрудничающие с Россией, согласиться с тем, что Россию будут серьезно ограничивать в правах. Потому что они при этом тогда тоже много потеряют, им это тоже невыгодно.

Американские компании активно с нами работают. Вот мало кто знает, но основными держателями российского внешнего долга являются американцы. Хотя мы все время говорим, что у нас с ними все плохо, но основными покупателями ОФЗ (облигаций федерального займа) являются американцы, а не кто-то иной. Они считают наши облигации высоконадежными и высокодоходными. В отличие от своих, отечественных, которые высоконадежны, но низкодоходны. Поэтому большой вопрос — будут они раздувать этот скандал или все останется на уровне угроз.

Читайте также
Становится ли Америка несостоятельным государством? Становится ли Америка несостоятельным государством? Ежегодно от наркотиков умирает больше американцев, чем погибло во время войны во Вьетнаме

«СП»: — О каком размере ущерба для нашей страны можно говорить, если США все же примут решение о лишении России статуса рыночной экономики? И как как отреагируют на это другие страны?

— Потенциальный ущерб пока оценить невозможно. Смотря какие направления для нас закроют. Но если это случится, то, скажем, Китай однозначно продолжит считать Россию страной с рыночной экономикой. Китайцам очень выгодно с нами сотрудничать. Евросоюз, скорее всего, тоже не поддержит подобное решение. ЕС — основной наш торговый партнер, в отличие от США, которые идут в этом рейтинге на 9−10 месте. Также невыгодно это и для Индии. Да и в самих США, еще раз подчеркну, очень мощное финансово-промышленное лобби, и если лоббисты надавят, то это решение может и не пройти.

— На мой взгляд, система поддержки компаний и отраслей со стороны нашего государства выглядит достаточно аккуратно. Потому что там в довольно малой степени присутствуют какие-либо прямые инструменты поддержки применительно как раз к экспортным отраслям. Но раз дело дошло до антидемпингового расследования, последствия могут быть разные, могут быть и очень серьезные, — считает директор по экономической политике НИУ ВШЭ Юрий Симачев. — В рамках ВТО всегда бывает много споров и встречных претензий между странами. И всегда кто-то кого-то подозревает в нарушении рыночных правил. И такие претензии возникают и в адрес США, и Евросоюза. Все страны в тех или иных формах помогают своим компаниям занять серьезные позиции по экспорту. Но делать это можно по-разному. Например, поддержка на доконкурентной стадии. Или поддержка, которая идет не напрямую от государства, а со стороны институтов, созданных с участием государства. Это сложная грань, и сам по себе институт ВТО вызывает у многих вопросы, потому что там отнюдь не очевидные решения по таким спорам. А само по себе рассмотрение обычно длительное. Разбор претензий и контрпретензий.

«СП»: — Здесь может быть политический мотив?

— Какой-то политической составляющей в этом я не вижу, поскольку такое могло быть и год, и пять, и десять лет назад. Все эти годы у нас разные отношения с США, но здесь чисто вопрос экономики.

Вспомните политику того же Дональда Трампа во взаимоотношениях с Китаем — она была очень жесткая, ориентированная на развитие собственной национальной экономики. И по сути политических аспектов там не было. Там был прежде всего внутриполитический аспект: так президент Трамп стремился поспособствовать развитию национальной экономики. Вспомните действия США по отношению к Китаю, там иногда в претензиях никакой логики не просматривалось. Просто вводились напрямую ограничения против китайского экспорта. Была только логика американского правительства — китайский экспорт подрывал конкурентоспособность американской экономики.

Поэтому, думаю, что нынешний конфликт — это прежде всего коммерческий спор, сторонами которого являются государства США и Россия. И сейчас решение будет приниматься с точки зрения экономической целесообразности, с учетом интересов американских финансово-экономических групп.

Читайте также
Новое немецкое правительство может остановить «Северный поток-2»? Новое немецкое правительство может остановить «Северный поток-2»? «Зеленые» Германии против голубого газового потока из России

«СП»: — А если в интересах большой политики правительству США все же нужно будет такое решение, оно может переступить через интересы своих национальных компаний?

— В том-то и дело, что есть группы американских элит, которые ориентированы на расширение сотрудничества с Россией. А есть группы элит, которым выгодно, допустим, в среднесрочной перспективе свертывание этих отношений. И в США есть разные представления о том, как должны развиваться те или иные отрасли внутри американской экономики. Есть отрасли менее производительные, менее эффективные, тем не менее в силу того, что они обеспечивают занятость, что они сильно влияют на социальную обстановку в определенных штатах, то, естественно, как раз в интересах вот этого бизнеса и принимаются всякие ограничительные меры — по экспорту из других стран. Здесь просто вопрос — чьи интересы перевесят?

Потому что есть еще и потребители внутри экономики, заинтересованные в том, чтобы было хорошее качество и приемлемые цены. Все остальное их не очень волнует. И любое правительство всегда балансирует между этими интересами. Все зависит от обязательств, от общей обстановки, поэтому сложно предсказать, как развернется ситуация в дальнейшем.

Последние новости
Цитаты
Константин Сивков

Военный эксперт, доктор военных наук

Сергей Ищенко

Военный обозреватель

Сергей Правосудов

Руководитель института национальной энергетики

Комментарии
Фоторепортаж дня
Новости Жэньминь Жибао
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня