От трех месяцев до трех лет: сколько будем выходить из кризиса

Зампредседателя правительства РФ по вопросам оборонно-промышленного комплекса Юрий Борисов не исключил, что кризисный период в стране будет продолжаться три-пять месяцев. В интервью «Известиям» он признал, что из-за западных санкций российская экономика, в особенности промышленность, столкнулись с серьезными вызовами, которые не нужно преуменьшать, но добавил, что власти сейчас анализируют последствия санкций и вырабатывают меры, которые будут хеджировать риски.

Борисов считает, что такая мера, как повышение ключевой ставки до 20%, будет носить временный характер, хотя все равно повлияет на деятельность промышленности, поскольку для пополнения оборотных средств и долгосрочных обязательств используется кредитование.

«Мы предпринимаем более эффективные меры использования бюджетных средств. Это увеличение авансирования, чтобы не было причин обращаться за кредитами, где есть такая возможность. Мы увеличиваем долю авансирования по бюджетным обязательствам — это выход из положения. Также для ряда системообразующих предприятий разработаны меры пониженной ставки. Думаю, комплекс мер поможет безболезненно пройти этот период. Я надеюсь, он будет длиться не очень долго: может быть, квартал, может, четыре-пять месяцев», — рассказал Борисов.

Оценка вице-премьера в сложившихся обстоятельствах довольна оптимистична. К примеру, российский миллиардер Олег Дерипаска предрек стране «жесточайший кризис» минимум на три года. По его словам, нужно кризис 1998 года умножить на три, чтобы получить реальный масштаб потерь.

С другой стороны, правительство уже начало принимать комплекс поддержки мер российской экономики. Кабмин объявил мораторий на проверки индивидуальных предпринимателей (ИП) и малого бизнеса до конца текущего года. МСП также продлят систему компенсации расходов по использованию российской системы быстрых платежей, на «зарплатную» программу поддержки «ФОТ 3.0» дополнительно выделят 6,2 миллиарда рублей. Среди мер поддержки также запуск нового этапа амнистии капитала, выделение 5 миллиардов рублей на субсидирование ранее выданных кредитов аграриям и продление сроков уплаты налогов на федеральном и региональном уровнях.

Отдельным блоком было объявлено о мерах поддержки для IT-отрасли, которая была на три года освобождена от налога на прибыль. Сотрудники IT-компаний смогут оформить льготную ипотеку и получить отсрочку от призыва на военную службу на время их работы в российских компаниях.

Рассматриваются и не совсем конвенционные меры противодействия санкциям. Например, «Коммерсант» написал о том, что власти рассматривают возможность отмены уголовной и административной ответственности за использование нелицензированного программного обеспечения. Предложение содержится в Плане первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления. Источник «Ъ» сообщил, что в разработке участвовали многие ведомства, реализация некоторых мер уже начата. Разрешение на использование пиратских программ может временно смягчить уход из России Microsoft, IBM, Oracle и других игроков.

Профессор кафедры финансового менеджмента РЭУ им. Г.В. Плеханова, д.э.н. Константин Ордов считает, что пока рано говорить, хватит ли этих мер для того, чтобы вывести экономику из кризиса за пять месяцев, так как мы находимся в ситуации крайней неопределенности. Эксперт считает, что основные усилия по поддержке экономики сейчас должны быть направлены на сельское хозяйство и пищевую промышленность, от которых зависит продовольственная безопасность страны.

— Такие вопросы желательно обсуждать с цифрами, чтобы понимать, что такое острая фаза кризиса, при каких экономических показателях мы будем считать, что вышли из этого кризиса и так далее. Пока у нас царит полнейшая неопределенность. 3−5 месяцев — это, наверное, минимальный период кризиса. С другой стороны, мы видим, что российская экономика имеет свойство восстанавливаться достаточно быстро, и 2021 год был тому доказательством.

Сейчас правительством предпринимаются меры поддержки и на рынке труда, и прямой финансовой поддержки, принимается законодательство по мораторию на выплату кредитов в случае резкого падения доходов. Это упреждающие антикризисные меры, но пока делать выводы о том, хватит ли их для того, чтобы выйти из острой фазы через 3−5 месяцев, невозможно.

Дело в том, что мы обсуждаем санкционные меры, которые могут быть введены еще не в полном объеме. Мы не знаем, будут ли они ужесточены и усилены новыми ограничениями, также мы еще не знаем, какими контрсанкциями будем отвечать мы. Пока что мы слышали только общие слова, поэтому перевести на экономический и финансовый язык происходящее не представляется возможным. Остается использовать только общие слова и приблизительные оценки.

«СП»: — Но выйти из кризиса за такой срок реально?

— Тут мы должны учитывать разные факторы. Например, мы можем столкнуться с тем, что через 3−5 месяцев начнется острая фаза кризиса уже на мировом финансовом рынке и острейшая проблема у всего мира с ростом инфляции. И тогда мы как часть мировой экономики все равно будем испытывать эти общемировые тренды, помимо локальных, связанных с введенными ограничениями.

Сейчас мы как-то забыли о возможности мирового экономического кризиса, о котором говорили еще недавно. Но необходимо учитывать не только то, что происходит с нами здесь и сейчас, но и то, что возможно в перспективе полугода произойдет в мировой экономике. Конечно, действия, направленные на ослабление влияния санкций необходимы. Но нужно готовиться и к тому, что нам, возможно, придется преодолевать и мировой кризис.

«СП»: — Что должно стать драйвером восстановления сейчас? Цифровая экономика, промышленность?

— Опора на IT — это не бесспорные приоритеты. Цифровые компании никогда не бедствовали, средняя зарплата там была намного выше, чем в большинстве других сфер, поэтому еще вопрос, насколько они нуждаются в мерах поддержках. Безусловно, IT-сфера сегодня одна из самых перспективных, но и одна их наименее страдающих от экономических пертурбаций.

Зато мы точно видим, кто нуждается в поддержке именно сейчас — это сельское хозяйство, это переработчики, то есть те, от кого будут зависеть цены, начиная с лета, и объем нашего внутреннего сельхозпродукта. Сегодня мы должны уделить особенное внимание и выделить им все возможные меры поддержки. ЦБ поднял ключевую ставку, и стоимость кредитов резко выросла. Поэтому если субсидии останутся на прежнем уровне, этого будет недостаточно для того, чтобы рассчитывать на рост. А нам сейчас как никогда необходимо максимально обеспечить себя продовольствием.

На самом деле, это именно то, что раньше описывалось, как импортозамещение. Все те светлые и хорошие идеи, которые выдвигались раньше, должны быть реализованы. Но раньше я не слышал, что мы собираемся сделать конкурента Microsoft, таких планов не было. А вот обеспечение собственной продовольственной безопасности жизненно важно. Исходя из этих приоритетов и стоит рассматривать отрасли, которые особенно остро нуждаются в нашей помощи, и те отрасли, которые и так не бедствовали. Естественно, их тоже важно сохранить и развивать, но вряд ли это первостепенная задача в данный момент.

Посевная уже на носу. Если все забудут на эти 3−5 месяца про сельское хозяйство, мы уже летом столкнемся с огромными проблемами, если не сможем обеспечить рост внутреннего урожая. Если мы сможем решить эти вопросы, они могли бы послужить нам дополнительным якорем и драйвером восстановления экономики. Как обычно, нет худа без добра, мы можем перейти к реальному импортозамещению более ускоренными темпами, чем это происходило ранее.