В Евросоюзе не исключает введения санкций против российской платежной системы «Мир», если Россия не прекратит СВО на Украине. Как заявил представитель ЕС Петер Стано, дискуссии об этом идут, хотя и носят конфиденциальный характер.
«Я не исключаю этого, любые санкционные меры возможны», — ответил он «Известиям» на вопрос о том, готовится ли ЕС последовать примеру США и принять санкции против руководства НСПК или платежной системы «Мир».
Ранее газета Financial Times со ссылкой на западных чиновников написала, что США и ЕС пытаются оказывать давление на турецкие банки, которые работают с российской платежной системой «Мир». Впрочем, угрожает Вашингтон не только турецким, но и любым иностранным кредитным организациям, которые планируют начать работать с этой системой.
«Мы очень ясно дадим понять, что, например, финансовые учреждения третьих стран не должны подключаться к платежной системе „Мир“, поскольку, как вы знаете, это сопряжено с некоторыми рисками уклонения от санкций», — цитирует газета одного из чиновников.
Косвенным свидетельством оказываемого давления стал отказ некоторых турецких гостиниц от работы с картами «Мир», хотя массового отказа сейчас и не наблюдается, да и информацию о проблемах поспешили опровергнуть. Кроме того, 16 сентября США ввели санкции против гендиректора Национальной системы платежных карт Владимира Комлева, которая управляет системой «Мир».
Пока ни «Мир», ни НСПК в санкционные списках не значатся. Брюссель намерен в октябре отправить своих представителей в Анкару, чтобы обсудить эти вопросы.
Несмотря на угрозы США и ЕС, желание работать с системой «Мир» изъявляют все больше стран. До конца года планируют начать использование системы на Кубе, в ряде стран Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока, Африки, Латинской Америки.
— Ввести могут любые санкции, удивляться мы уже ничему не должны. Вопрос заключается в одном — насколько эти санкции будут существенны, — заметил д.э.н., профессор Александр Сафонов. — Внутри Российской Федерации эта платежная система абсолютно суверенна. Кроме того, она может применяться в Китае, других странах.
В первую очередь эта попытка предупреждения (со стороны ЕС и США — ред.) рассчитана на страны, которые уже присоединились к санкциям против России: что обходных маневров быть не может. Что касается стран, которые не присоединились, то внимание вопрос — каким образом можно в данном случае препятствовать денежному обмену по системе, которая не контролируется западными компаниями и не находится у них?
Можно ограничить применение системы «Мир» в западных банках, а в тех банках, которые будут работать с Россией напрямую, сделать это сложно. Могут быть созданы некие независимые банки, которые будут работать с нашей страной, и не будут входить в системы Visa или MasterCard, другие системы, а будут работать только с нашей системой. Вариантов, как обходить много.
Это просто очередная попытка предотвратить развитие нашей платежной системы, потому что она, по сути дела, становится конкурентом западным платежным системам.
«СП»: — Сейчас многие страны присоединились или планируют присоединиться к нашей платежной системе. На ваш взгляд, система «Мир» имеет шансы стать достаточно развитой и фактически превратиться в альтернативу западным?
— Она будет развиваться, но надо понимать, что развитие любой системы предполагает достаточно серьезные действия в части создания инфраструктуры. Это не так просто, что подписали соглашение и поехали. Это создание соответствующих программных продуктов, их отработка, создание системы, связанной с погашением долгов, если они возникают в рамках обмена валют. Это достаточно длительный и сложный процесс.
Предполагать, что завтра все страны вдруг заработают — конечно, такого не будет. Это постепенное поступательное развитие.
Руководитель отдела макроэкономического анализа ФГ «Финам» Ольга Беленькая напоминает, что карты российской платежной системы «Мир», как известно, не принимаются в странах ЕС.
— Они принимаются сейчас в 11 странах: Турции, Вьетнаме, Южной Корее, Армении, Узбекистане, Белоруссии, Киргизии, Таджикистане, Казахстане, Южной Осетии и Абхазии. По данным СМИ, ЦБ РФ намерен расширить этот список до 20 стран к 2025 году и до 35 — к 2030 году. В этой связи для российских туристов важно, будут ли продолжать принимать карту «Мир» в этих странах, т.к. международные карты Visa и MasterCard российских банков с марта не работают за рубежом и «Мир» — фактически единственная альтернатива валютному кэшу, если нет карты иностранного банка.
«СП»: — Какова вероятность введения санкций в отношении системы «Мир» и каковы могут быть ее последствия?
— Скорее всего, если США и ЕС введут санкции против платежной системы «Мир», решения будут приниматься на уровне отдельных банков третьих стран. Впрочем, санкции ЕС, в отличие от американских, не являются экстерриториальными, т.е. не влекут вторичных санкций за их невыполнение компаниями и банками третьих стран.
«СП»: — У ЕС тесные экономические отношения с Турцией, которая ведет все более независимую политику. Как попытка ввести санкции против используемой в Турции системы «Мир» отразится на этих отношениях?
— С учетом зависимости местной экономики от притока российских туристов, вряд ли Турция откажется от приема карт «Мир» (за исключением карт подсанкционных банков, которые и сейчас там не работают), но для крупных турецких банков, работающих на международных рынках, это может стать слишком рискованно. Возможно, эти операции будут происходить через небольшие банки, не зависящие от западных рестрикций, могут вырасти комиссии. Если транзакции с картами «Мир» будут проходить в национальных валютах, они будут менее прозрачны для американских и европейских регуляторов.