Портовый город: Мариуполь называли морскими воротами Донбасса. Останется ли он таким без «Азовстали»?

Таможенный пост в Мариуполе откроют к 2027 году, заявил врио председателя правительства ДНР Андрей Чертков.

Как рассказал он РИА «Новостям», сейчас в Мариуполе идет реконструкция порта на Азовском море, а также проводятся работы по дноуглублению, чтобы в порт могли заходить и сухогрузы с водоизмещением до десяти тысяч тонн.

«Порт работает и сейчас. Как реконструкция идет, так и дноуглубление. Но пока к нам нельзя везти продукцию, пока мы только можем на экспорт отгружать, но я надеюсь, что этого пока будет достаточно для того, чтобы порт заработал, как и раньше: Мариуполь отгружал всегда один-два миллиона тонн в год. Сегодня эта цифра — порядка 400 тысяч тонн. Да, действительно, мало, но мы готовимся к большой работе и делаем вместе с федерацией, чтобы наши порты по всему Азову заработали в полную силу: помощь по открытию порта раз, второе это открытие таможенного поста — он будет открыт до 2027 года», — подчеркнул Чертков.

В конце августа правительство РФ обнародовало распоряжение, которым морские порты Мариуполь и Бердянск были внесены в перечень открытых для захода иностранных судов.

Только вот вопрос, а какие иностранные суда будут заходить в «аннексированный» (по версии Запада, не признающей новой территориальной реальности на бывшей Украине) порт? Допустим, можно переправить документы, заходить под «ложным» флагом, но зачем заходить? «Азовсталь» уничтожена, промышленность Донбасса только восстанавливается, и вывозить из порта Мариуполя просто нечего.

— Действительно, порт в состоянии реконструкции и работает в половину своей мощности, — говорит советник президента Российской ассоциации прибалтийских исследований Всеволод Шимов.

— Мариуполь был крупным сталелитейным и промышленным центром, соответственно, через него вывозили сталь, уголь и другую промышленную продукцию Донбасса. Это был один из основных экспортных портов Украины

Но, учитывая, что металлургии в прежнем виде в Мариуполе уже не будет, и его экономическая специализация изменится, вероятно, будет меняться и специализация порта. Поскольку экономика Донбасса сильно пострадала от боевых действий, а его часть по-прежнему находится под контролем Украины, вряд ли в ближайшее время удастся нарастить прежние объемы экспорта.

Скорее всего, порт будет в большей степени специализироваться на каботажных перевозках для местных нужд.

«СП»: Но как использовать порт, если его никто не признает российским?

— Полагаю, это вполне возможно, как с тем же теневым торговым флотом России, который прекрасно функционирует, несмотря на санкции. Поэтому главная проблема сейчас в том, что вывозить из Мариуполя особо нечего из-за разрушенной экономики. Думаю, первое время порт скорее будет работать на ввоз продукции, необходимой для восстановления.

«СП»: Почему указывается 2027-й год? Это время нужно чисто для технического восстановления мощностей или еще чего?

— Думаю, это чисто технический вопрос, хотя нельзя исключать каких-то ожиданий, связанных с окончанием СВО к тому времени.

«СП»: Открытие порта будет способствовать полноценному восстановлению экономики региона?

— Отчасти это, конечно, решит проблему, но поскольку металлургия Мариуполя и давала значительный объем грузопотока, то вряд ли следует ожидать восстановления прежнего объема грузоперевозок. Но в целом у Мариуполя очень хороший потенциал для развития. Это южный приморский город, который наверняка сможет адаптироваться к новым реалиям и найдет свою нишу в российской экономике.

«СП»: Есть еще и Бердянск. Насколько в целом Азовское побережье сможет выполнять прежний объем работ после окончания СВО?

— Безусловно, полноценное восстановление экономики региона требует политической стабилизации и прекращения боевых действий. Нынешняя конфигурация линии фронта, фактически рвущая по живому десятилетиями складывавшиеся связи, конечно, тоже серьезная проблема.

Но даже если будет заморозка по текущей ЛБС, у Приазовья есть шансы для развития. Это приморский регион с теплым климатом, в России таких не так много. А значит, будет развиваться сельское хозяйство и курортное дело. Приазовье вполне может занять нишу недорогого бюджетного отдыха, а масштабы России обеспечат стабильный турпоток.

Важная роль региона — транзитная и логистическая, т.к. он обеспечивает сухопутную связь с Крымом. А значит, будет развиваться дорожная и транспортная инфраструктура. Так что, думаю, Приазовье будет жить, несмотря ни на что…

— Мариупольский торговый порт называют морскими воротами Донбасса, — напоминает историк, публицист, постоянный эксперт Изборского клуба Александр Дмитриевский.

— На протяжении многих десятилетий значительная часть экспорта донецких и луганских предприятий вывозилась именно через него.

Основные грузы Мариупольского порта — это изделия чёрной металлургии и машиностроения, а также уголь и зерно.

Порт мог отправлять и принимать самые распространённые типы грузов за исключением разве что наливных — из-за того, что Азовское море слишком мелководное для значительной части танкеров. Под перевалку специализированных химических грузов были построены порты в городе Южное с Одесским припортовым заводом и «Железный рог» на Таманском полуострове.

Торговый порт был не единственным в Мариуполе: ещё имелся морской вокзал, прекративший перевозки после распада СССР, и порт завода «Азовсталь». Последний принимал железную руду из Керчи, под перевозки которой был построен специализированный балкерный флот, и отгружал стальной прокат на судоверфи Николаева и Херсона.

При СССР в Мариуполе располагалась главный офис Азовского морского пароходства, которое моряки в шутку именовали не иначе, как «махновским флотом», и насчитывавшем полторы сотни вымпелов. Вымпел — это полностью готовая к работе и укомплектованная экипажем единица флота. Для сравнения: Черноморское морское пароходство с центром в Одессе насчитывало чуть более двухсот вымпелов.

«СП»: В каком состоянии порт сейчас?

— Во время боёв критических разрушений ни сам порт, ни находившийся в его акватории флот не получили. Поэтому морское сообщение сыграло важную роль в восстановлении Мариуполя: перевозка железобетонных изделий и прочих крупногабаритных стройматериалов водным транспортом обходится дешевле, чем сухопутным транспортом.

«СП»: Туда что-то возят сейчас?

— Да, внутренние перевозки никто не отменял и есть грузы, для которых флот — идеальный транспорт.

Помимо этого, линия Мариуполь — Ейск является интересной логистической перспективой сообщения между Донбассом и Кубанью в обход уже и так многократно перегруженного транспортного узла в Ростове. Эксперименты по восстановлению паромного сообщения между городами уже были, надеюсь, что и до полноценного восстановления тоже скоро дойдёт дело.

Что же касается международных перевозок, то и крымские порты тоже находятся под санкциями. А санкции — это такая вещь, что когда нужно — на них закрывают глаза

«СП»: Есть ли способы обойти «непризнанность»?

— Перефразируя знаменитые слова героя «Собачьего сердца», скажу, что непризнанность — она в наших мозгах.

Вот скажите, сильно ли страдает Тайвань от своей «непризнанности»? А там ведь в своё время работали целых три атомных электростанции, от услуг которых местное правительство отказалось в начале этого года и закрыло их в конце весны.

«СП»: Насколько полноценная загрузка портовых мощностей решит проблему с занятостью жителей города, многие из которых лишились работы из-за уничтожения градообразующего предприятия — «Азовстали»?

— Начнём с того, что завод «Азовсталь» никогда не являлся единственным градообразующим предприятием Мариуполя. «Азовсталь» построили в дополнение к Заводу имени Ильича в 1930-е годы в качестве специализированного поставщика конструкционных материалов для судостроения: предприятие могло выпускать и отгружать изделия, перевозка которых сухопутным транспортом была проблематичной из-за ограничений по габаритам.

Уникальность «Азовстали» исчезла после распада СССР вместе с умиранием черноморского судостроения в Николаеве и Херсоне. После этого предприятие превратилось в конкурента Завода имени Ильича и речь о его ликвидации шла еще до 2014 года по принципу сказанного у О’Генри: «Боливару не снести двоих!». И 2022 год довершил всю эту эпопею.

«СП»: Вернёмся к вопросу о таможенном посте. Почему 2027 год? Для чего это время нужно?

— Любое решение правительственных органов имеет свою циклограмму воплощения в жизнь. Приводится в порядок нормативная база, решается вопрос с материальной частью, подбирается персонал. Всё это не так просто и не так быстро, как может показаться, так что два года — это достаточно жёсткий срок.