Правительство откажется снижать налоговую нагрузку на россиян: мнение эксперта

В целях снижения налоговой нагрузки и оказания мер государственной поддержки бизнесу в Государственную Думу вынесен проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 380 Налогового кодекса Российской Федерации» (текст имеется в распоряжении редакции «СП»).

Его авторы предлагают установить предельный уровень налоговой ставки по налогу на имущество организаций, базой для исчисления которого является кадастровая стоимость имущества, на период с 2019 по 2021 годы в размере 1,5% (вместо 2%). Выпадающие же доходы субъектов (за три года их совокупный размер составит 41 миллиард рублей) предлагается компенсировать из средств Резервного фонда Правительства Российской Федерации. Также в качестве источника представляется возможным использование средств Фонда национального благосостояния в случае превышения его размера 7% от ВВП в период с 2019 по 2021 годы.

Однако доцент кафедры фондовых рынков и финансового инжиниринга факультета финансов и банковского дела РАНХиГС Сергей Хестанов уверен, что предлагаемая новация по снижению налоговой нагрузки российскому бизнесу — что мертвому припарка. Комментируя для «СП» эту законодательную новеллу, он, в частности, подчеркнул:

— Какое-то облегчение от этого нововведения почувствуют разве что предприятия с огромным имуществом и отсутствием хозяйственной деятельности вроде давно закрывшихся заводов. Все остальные в силу специфики нашей налоговой деятельности разницы не почувствуют вообще, для работающих предприятий это все ничтожно. Это типичный пример законопроекта, который никому пользы не принесет. Я не спорю с тем, что налоговая нагрузка на бизнес растет. Только вот сокращать ее нужно там, где она реально важна.

Если уж депутатам по-настоящему хочется вывести работников из «тени» и реально уменьшить давление на бизнес, то гораздо более полезная инициатива — снизить нагрузку на сам Фонд оплаты труда, которая сейчас очень высока. Это во много раз более важно, да к тому же еще и приведет к тому, что реальные зарплаты россиян вырастут.

Но выступать сейчас с любой инициативой по снижению доходов бюджета рискованно. Упадут при этом действительно доходы или не упадут, как именно отреагирует рынок — задача в принципе нерешаемая, однако брать на себя ответственность за возможные последствия никто из политиков не желает. Кроме того, понижение налога на ФОТ приведет к перетоку работников из государственной сферы в частную. Это, конечно, процесс не одномоментный, не скачкообразный, но он способен вызвать долгосрочные последствия, которые просчитать невозможно. Так что решиться на подобные шаги очень тяжело. Если учесть консолидированную позицию депутатского корпуса, я не сильно верю в то, что в обозримом будущем любые идеи по снижению налогов вообще будут проходными как таковые. Хотя, конечно, увеличение активности в сфере частного предпринимательства соответствует «майским указам» нашего президента.

---

Новости экономики: Рекорд Кремля-2019: Такими темпами россияне не нищали даже в 1991-м