Бюджетное правило, действовавшее до введения антироссийских санкций и замораживания активов России, успешно выполняло функции стабилизации соотношения расходов и доходов бюджета, а также регулирования курса рубля. На это указывает горный инженер-экономист, первый заместитель декана факультета экономики и бизнеса Финансового университета, профессор Иван Петров.
«Механизм характеризовался ценой отсечения в 40 долларов за баррель, с учетом прогноза добычи нефти на уровне 10,5 миллиона баррелей в сутки. Невозможность из-за санкций закупать валюту, а также необходимость использования всей суммы нефтегазовых доходов для финансирования расходов потребовало от властей приостановить действие бюджетного правила», — отмечает он.
Эксперт обращает внимание, что финансовый маневр позволил стабилизировать экономическую ситуацию в стране, но привел к переукреплению рубля.
«Естественно, что это отрицательно отражается на бюджете и конкурентоспособности экспорта. В таких условиях необходим возврат к бюджетному правилу с целью регулирования курса рубля через валютные интервенции, а в сложных случаях к таргетированию курса», полагает он, комментируя инициативу Министерства финансов России.
Ранее стало известно, что российский Минфин предложил модифицировать бюджетное правило. В частности, ведомство предложило при расчете базовых нефтегазовых доходов ориентироваться на цену отсечения в 60 долларов за баррель, а объем добычи зафиксировать на уровне 9,5 миллиона баррелей в сутки. По словам представителя Минфина, обновленная конструкция бюджетных правил сейчас обсуждается на площадке правительства.
Собеседник «Свободой прессы» убежден, что при возобновлении бюджетного правила валютные интервенции должны производиться только в валютах дружественных стран: «Модифицированное бюджетное правило предполагает обеспечение номинальных рублевых нефтегазовых доходов, установленных правительством на ближайшие три года на уровне в 7,5 триллиона рублей в год, при цене нефти в 60 долларов за баррель, и ожидаемом курсе доллара в интервале 75−80 рублей, при объеме добычи „черного золота“ на уровне 9,5 миллиона баррелей в сутки».
Экономист убежден, что обновленный маневр приведет к отказу от части расходов бюджета, следствием чего может быть дефляция.
«В качестве положительного эффекта возврата к бюджетному правилу является возобновления пополнения Фонда национального благосостояния (ФНБ). Главное в этих условиях — как будут использоваться валютные средства и ФНБ. Если валютные средства пойдут на обеспечения импорта, а ФНБ на новые инфраструктурные проекты, то это даст толчок к развитию экономики», — подчеркивает Иван Петров.