Доберутся ли новые санкции США до рубля?

В США продолжается санкционная истерия в отношении России. Законопроект «О защите американской безопасности от агрессии Кремля» (DASKA), внесенный еще в начале 2019 года, получил поддержку комитета Сената по международным отношениям. Документ предусматривает введение санкций против государственного долга, банковского, энергетического и судостроительного секторов России, а также против политиков, чиновников, бизнесменов и сотрудников ФСБ.

После одобрения в комитете законопроект будет вынесен на голосование в Сенат, однако когда это произойдет пока не совсем ясно. Кроме того, документ должна одобрить Палата представителей и подписать президент США. Новые санкции, по мысли авторов документа, должны нанести серьёзный урон российской экономике.

Так называемые «адские санкции», в частности, предусматривают меры против нового суверенного долга России. Касаться они будут именно новых облигаций с периодом обращения более 14 дней, выпущенных любым финансовым институтом России. Кроме того, санкции направлены против российских банков, которые, по мнению сенаторов, поддерживают вмешательство правительства России в демократические процессы или выборы в других странах. Ограничения могут коснуться ВТБ, Сбербанка, Газпромбанка, ВЭБ.

Вероятность принятия законопроекта нью-йоркская аналитическая компания Skopos Labs оценивает лишь в 3%, сообщает ТАСС. Против законопроекта уже выступили Американская торговая палата и Американский институт нефти, опасающиеся, что такие жесткие санкции ударят по бизнесу США и их союзников.

Российские рынки на информацию об одобрении санкций в сенатском комитете пока отреагировали вяло. «Вести. Экономика» отмечают, что рубль накануне ослаб лишь на 20 копеек, а Минфин вполне успешно разместил новые выпуски облигаций федерального займа. По информации «Финмаркет», слабо рубль отреагировал и на одобрение проекта оборонного бюджета США, который включает санкции в отношении газопроводов «Северный поток-2» и «Турецкий поток».

Российские власти уверяют, что на случай введения санкции, у кабмина есть определенный план.

Не переоценивать решение американцев предлагают и многие эксперты. Так, экономист Михаил Хазин считает, что выводы делать пока рано.

— Давайте дождемся, когда из этого что-нибудь получится. Не факт, что это будет реализовано.

«СП»: — Почему?

— Потому что не надо путать предвыборную компанию и идеологические вещи с реальностью.

Доцент кафедры «Регулирование деятельности финансовых институтов» РАНХиГС Юрий Твердохлеб подчеркнул, что санкции нацелены на ослабление нашей страны, но чего-то экстраординарного не будет.

— Есть ограничения, связанные с осуществлением международных расчетов, что вызывает определённые опасения. Но давайте посмотрим, во что в конечном итоге всё это выльется и к чему придет. Надо подождать неделю-две.

Пока эти санкции — это лишь обозначенные определенные направления. Говорить о том, во что это выльется рано. Хотя, конечно, определенные тревоги у бизнеса уже присутствуют.

«СП»: — С чем связаны эти опасения?

— Это может сказаться на инвестиционных бумагах, на стабильности международных расчетов. Но говорить о том, что именно эти санкции принесут, пока рано. Пока оснований для серьезных опасений и даже истерии по этому поводу я не вижу.

«СП»: — По курсу рубля это может ударить?

— Думаю, нет. Сегодня у нас ситуация на валютном рынке достаточно стабильна. Последние действия Центробанка в части снижения ключевой ставки подтверждают, что запас прочности национальной валюты есть. Не думаю, что будут резкие колебания рубля.

Могут быть какие-то спекулятивные атаки, но сегодня у ЦБ достаточно много инструментов, которыми достаточно эффективно можно противостоять этим атакам. Не думаю, что санкции как-то резко негативно скажутся на курсе рубля.

Главный научный сотрудник Института США и Канады РАН, д.э.н. Михаил Портной также не видит повода для беспокойства.

— Думаю, на экономике России это существенно не скажется. Основной вал санкций мы испытали, а это крохи, которые они добирают, чтобы обозначит свою позицию.

«СП»: — Санкции в отношении суверенного долга и банковской сферы могут сказаться на экономике России?

— Время от времени наш Минфин делает выпуски облигаций на мировых рынках, и они успешно распродаются. Имеется много и американских, и европейских фондов и финансовых организаций, которые охотно покупают российские облигации, потому что они доходные и надежно обслуживаются.

Если американцы запретят, то думаю, что Минфин через некоторое время проведет пробные выпуски. Посмотрим.

Дело в том, что сейчас России не так важны подобного рода займы, потому что у нас профицитный бюджет, а государственный долг, который остался, небольшой и за счет резерва спокойно гасится.

«СП»: — Рядовых граждан, наверное, больше волнует, как эти санкции скажутся на курсе рубль — доллар.

— До курса валют это всё не доберется, потому что российский рубль зависит от цены на нефть.

Клиентам банков, которые попадут под санкции, надо будет думать о своих отношениях с ними, но в масштабах страны это не существенно.

«СП»: — Вы упомянули нефть. Но ведь речь идет и о санкциях в отношении энергетической сферы.

— Американцы спохватились и всячески хотят навредить. Строительство «Северного потока-2» завершается, и они не успевают серьезно воспрепятствовать, вот и решили что-то предпринять. Просто обозначают враждебность позиции.

---

Санкции: Бумаги США опять в почете у Минфина РФ

Новости политики: Путин о санкциях: будем поступать зеркальным образом