Мишустин: Чем закончится спецоперация Путина по сохранению власти

16 января фракция «Единой России», обладающей большинством в Госдуме, единогласно проголосовала за кандидатуру Михаила Мишустина на пост премьер-министра. Накануне произошла «январская революция». После оглашения Владимиром Путиным послания Федеральному собранию, в котором он фактически объявил конституционную реформу, Дмитрий Медведев объявил об отставке правительства. А спустя еще пару часов Путин назвал преемника Медведева на премьерском посту.

По информации источников ТАСС и «Интерфакса», присутствовавших на заседании Думы, Мишустин анонсировал кадровые изменения в новом правительстве, не уточнив, какие именно. На заседании фракции Михаил Мишустин назвал нацпроекты и цифровую экономику основными приоритетами работы нового правительства.

Не исключено, что Мишустин — преемник не только Медведева, но и, в перспективе, самого Путина на посту президента страны.

Обращают на себя внимание некоторые параллели между взлетом Мишустина и приходом к власти нынешнего президента РФ. Оба до поры до времени находились в тени, хотя занимали крупные посты. Путин, напомним, до назначения премьером в августе 1999 года был директором ФСБ. Оба знакомы с бизнесом.

В 2010 году, сразу после назначения в ФНС, Мишустин входил в тройку самых богатых российских чиновников. За 2009 год он показал личный доход в 78,6 млн. рублей. По версии Forbes, жена Мишустина в 2014 году вошла в рейтинг самых богатых жен чиновников с доходом в 160 млн рублей.

На госслужбе Мишустин, как и Путин, проявил себя толковым управленцем. Именно при Мишустине был запущен проект с самозанятыми. За минувший год в этом качестве зарегистрировались 330 тыс. человек, с которых удалось собрать 1,06 млрд. рублей налога. В интервью «Российской газете» Мишустин сообщил, что налоговые поступления за 11 месяцев 2019 года (данных на декабрь тогда еще не было) выросли на 1,1 трлн рублей по сравнению с 2018 годом.

Наконец, и Путин, и Мишустин на момент назначения премьерами входили в узкий круг лиц, приближенных к действующему главе государства. В случае Мишустина, об этом говорит тот факт, что он играет в хоккей с Путиным, и входит в состав наблюдательного совета хоккейного клуба ЦСКА, который возглавляет глава «Роснефти» Игорь Сечин.

Если Мишустин действительно преемник Путина-президента, на посту премьера он долго не задержится. Складывается впечатление, что Кремль разработал схему транзита как спецоперацию, в которую были посвящены очень немногие. Остальных, в том числе членов кабмина, поставили перед фактом. Стремительность, с которой развиваются события, позволяет предположить, что Путин сыграл на опережение. Он не стал дожидаться 2024 года, когда его противники, в том числе на Западе, наверняка готовились дать ему бой. Он опрокинул их планы. Возможно, после внесения в Конституцию поправок, Путин досрочно уйдет с поста президента и возглавит Госсовет, который станет центром власти России.

И остается один вопрос: почему все-таки Путин выбрал Мишустина?

Как ответил на аналогичный вопрос Борис Ельцин, мы знаем благодаря опубликованной в 2018 году Президентской библиотекой Билла Клинтона расшифровке телефонных переговоров Ельцина с тогдашним хозяином Белого дома. Ельцин сказал: «В конечном итоге я встретил его [Путина], изучил его биографию, его интересы, его окружение и так далее. Я выяснил, что это твердый человек, который в курсе всего, что происходит под его контролем. Но также он тщательный и сильный, очень общительный. Он легко может наладить хорошие отношения и контакты с людьми, которые являются его партнерами. Я уверен, что вы увидите в нем очень высококвалифицированного партнера».

В телефонном разговоре Ельцин также выразил уверенность, что народ России поддержит выбранного им преемника на выборах.

Возможно, Путин, принимал решение, исходя из аналогичных соображений.

— Есть, как известно, авторитет должности, и Мишустин теперь — второй человек в государстве, — отмечает секретарь ЦК КПРФ, доктор политических наук Сергей Обухов. — В случае чего именно он будет исполнять обязанности президента. Так что говорить, что это фигура чисто техническая, я бы не стал. Напомню, даже Медведев был не совсем техническим президентом — да, он грел кресло, но определенную автономию имел.

Так и с Мишустиным — функционал у него большой. Пока он, скорее, смотрится как технический назначенец — а там посмотрим.

«СП»: — Какие у вас первые впечатления от Мишустина?

— Он живет своим прежним багажом. Его спрашивают: вы против пенсионной реформы? Он отвечает: надо подождать, посмотреть, но вообще-то зря отменили единый социальный налог. Ему говорят: как вы будете бороться с бедностью? А он отвечает: мы продавили закон об электронной регистрации актов, чрез два года у нас будет полная база данных по домохозяйствам — тогда и будем решать

То есть, Мишустин на все смотрит с точки зрения руководителя ФНС. Наверное, дальше эта точка зрения изменится, потому что премьер объективно отвечает за все жизнеобеспечения страны.

«СП»: — Каких прежних премьеров Мишустин напоминает?

— Виктора Зубкова — он занимал пост премьера в 2007—2008 годах, а прежде был руководителем налоговой инспекции в Питере, а потом руководителем Росфинмониторинга. Кстати, Зубков заявлял, что не является технической фигурой, и будет бороться за пост президента. Но было очевидно, что Зубков как раз премьер сугубо технический — без амбиций. Точно таким же, замечу, был другой премьер из налоговиков — Михаил Фрадков.

Что важно помнить, карьерный взлет Мишустина был связан с Борисом Федоровым, который в 1990-е был заместителем председателя правительства РФ и одновременно министром финансов. Федоров — ельцинский вице-премьер — позвал его в налоговую инспекцию: ему нужен был там свой «технарь». И оказалось, что «технарь» пережил и вице-премьера Федорова, и вице-премьера Алексея Кудрина, человеком которого он считается. А теперь, получается, пережил вице-премьера Антона Силуанова, которому он подчинялся.

Выходит, Мишустин чрезвычайно живучий.

«СП»: — Может ли Мишустин стать новым президентом РФ?

— Пока он — фигура переходная, а дальше посмотрим. Посмотрим, прежде всего, какой объем полномочий останется у президента, как сильно выхолостит Путин этот пост своими поправками в Конституцию.

Пока Мишустин осваивается в новой роли. И, думаю, освоится — недаром многих властных покровителей он пережил.

— Общие черты у Мишустина есть с такими премьерами, как Фрадков и Зубков, — согласен и политолог Федор Крашенинников. — Это, я считаю, тусклый технократ, задача которого — взять на себя в переходный период текущую хозяйственную деятельность, и контроль за выполнением социальных обещаний, которые дал Путин в послании.

Мишустин — человек абсолютно нехаризматичный, не известный широко. Он не выглядит как человек, жаждущий пиара и большой власти. Думаю, на пост президента подыщут кого-то другого.

«СП»: — Будет ли теперь Путин оставаться президентом до 2024 года?

— Я считаю, на наших глазах происходит конституционный переворот. И как во всяком перевороте, тут очень важна скорость. Важно быстро все поменять, чтобы общество не успело опомниться и понять, что происходит.

Поэтому я думаю, перемены сейчас будут происходить стремительно. Быстренько, без всяких референдумов, перепишут Конституцию, которая по факту сформирует совершенно другую конфигурацию власти, и позволит Путину править до конца своей жизни.

Все это будет быстро легализовано, при необходимости быстро произведены перевыборы в Госдуму. Какой смысл ждать тогда 2024 года?

А может — все-таки подождут. Может, Путин спокойно досидит положенный срок, а потом уйдет в новую модель власти, оставив ритуального президента.

Учитывая, как быстро все происходит, я бы не стал ничего предсказывать. Видно, что Путин и его окружение сознательно путают общество, сознательно подают массу ложных сигналов — чтобы люди следили не за тем, за чем надо следить. А следить надо только за тем, какой будет новая Конституция, и какие посты после перераспределения власти станут ключевыми — кто их займет.

«СП»: — Можно ли сказать, что о «перевороте» знали очень немногие, и правительство было поставлено перед фактом?

— Думаю, да. Тем более, кабмин давно — с тех пор, как Путин перестал быть премьером, — не является очень важным органом, а является лишь приложение к администрации президента. Думаю, только узкий круг близких к Путину людей заранее все знал. Более того, я абсолютно уверен, что тот текст, который нам будет предъявлен как новая редакция Конституции — конечно же, уже готов.

Все нынешние рабочие группы и обсуждения поправок — бутафория. Это как было с принятием Конституции 1977 года в Советском Союзе. Понятно, что написали ее в ЦК КПСС, и с самого начала было понятно, какой она будет.

Сейчас, я считаю, происходит то же самое. Будет обсуждение бессмысленных поправок, бессмысленных предложений — чтобы показать, что идет бурная дискуссия. А на самом деле, то, что Путин объявил о поправках, означает: у него все готово, и теперь будет воплощаться в жизнь с церемониями и шоу.

«СП»: — Как вы думаете, что из себя будет представлять Госсовет — что-то вроде Политбюро ЦК КПСС?

— Главный смысл нынешних шагов в одном: сохранении власти Путина.

Вполне возможно, Путин останется и президентом России — почему нет? Если по итогам конституционной реформы выяснится, что у президента стало полномочий больше, а не меньше — совершенно очевидно, что Путин скажет: у нас новая Конституция, и по ней я еще никуда не избирался. Это один вариант, и его тоже не надо сбрасывать со счетов.

Но, возможно, Путин больше не хочет никуда избираться, и не хочет, чтобы его власть вообще зависела от выборов. Поэтому вполне возможно, что будет создан пост председателя Госсовета, который будет выбираться не гражданами — не напрямую, — а элитой. И, по сути, Путин будет пожизненным председателем.

Самый невероятный вариант — Путин против парламентской демократии — что в итоге выяснится: главным человеком в стране будет председатель правительства, он же председатель Госсовета. Смысл Госсовета в этом случае — блокировать всенародно избранного президента, если тот вдруг захочет не так себя повести. Премьера же верноподданническая Дума будет раз за разом переназначать, пока сам премьер — Путин — будет этого хотеть.

Словом, конечная цель Кремля — без деталей — сделать так, чтобы Путин без всенародных выборов мог быть главой страны неограниченное количество времени. Госсовет для этого подходящая структура. Тем более, Путин, возможно, сознательно копирует структуру власти в ГДР — там в какой-то период вся власть принадлежала государственному совету и его председателю, который фактически и был главой государства.

В каком-то смысле это, действительно, аналог Политбюро ЦК КПСС. В советской системе власти, напомню, был Верховный совет СССР, у него был президиум, и в президиуме — председатель. Этот человек и был формальным главой советской власти, и никакие советские люди напрямую его туда не избирали.

В мире таких конструкций очень много. Думаю, и Путин хочет чего-то подобного.

---

Отставка Правительства России, Дмитрий Медведев, Михаил Мишустин, последние новости:

Зюганов рассказал, почему коммунисты не хотят голосовать за Мишустина

Стало известно, почему правительство РФ ушло в отставку

Путин предложил кандидатуру премьер-министра

Курс доллара резко поднялся после отставки правительства Медведева