Щедрость Кремля: Три причины, по которым Москва сняла санкции с Киева

Президент России Владимир Путин согласился снять санкции с трех украинских предприятий. Об этом он заявил 14 октября в ходе совещания с членами правительства.

Ограничения на поставки оборудования и продукции снимут с компании «Брацлав», Барского машиностроительного завода и Рубежанского картонного комбината. Эти предприятия до введения санкций были ориентированы на экспорт в Россию. С предложением откликнуться на просьбу украинских промышленников об открытии доступа на российский рынок выступил премьер-министр Михаил Мишустин.

Глава государства напомнил, что санкционные действия России носили ответный характер, но Москва готова к восстановлению полноформатного взаимодействия с Украиной.

«Уровень и глубина кооперации между нашими предприятиями были очень высокими, и это приносило взаимную пользу, взаимную выгоду, сохраняло рабочие места, обеспечивало людей достойной заработной платой. Давайте будем считать, что это первый шаг и жест доброй воли с нашей стороны», — сказал Владимир Путин.

Глава кабмина, со своей стороны, пообещал, что интересы российских производителей будут соблюдены.

«В дальнейшем будем смотреть, каким образом на наш жест доброй воли отреагируют наши украинские коллеги. Будем исходить из соблюдения паритета в развитии экономических отношений наших стран», — добавил Михаил Мишустин.

За развитие экономических связей выступает и российский бизнес. Так, председатель президиума Союза операторов железнодорожного транспорта Игорь Ромашов обратился к первому вице-премьеру Андрею Белоусову с предложением не ограничивать импорт на территорию России железнодорожных колес украинского производства.

«Вызывают крайнюю обеспокоенность появляющиеся сообщения в СМИ о готовности регуляторов продлить действие антидемпинговой пошлины в отношении украинских колес… или даже полностью запретить их ввоз», — говорится в письме.

Напомним, 6 октября 2020 года на встрече с председателем политсовета украинской партии «Оппозиционная платформа — За жизнь» Виктором Медведчуком Владимир Путин сказал, что Москва готова подумать об отмене санкций против украинских предприятий, ориентированных на российский рынок, однако не готова делать исключения для стран, которые ввели санкции против России. Тем не менее, президент дал поручение правительству проработать этот вопрос. Почему?

Политолог, эксперт ПРИСП Николай Пономарев считает, что возможны, как минимум, три варианта объяснения действий Кремля.

— С одной стороны, решение об отмене санкций может носить демонстрационный характер. Избирательно отменяя ограничения в отношении конкретных предприятий, Москва дает Киеву понять, что РФ заинтересована к «разрядке» во взаимоотношениях с Украиной, по крайней мере, в области экономического взаимодействия. Дальнейшие действия Кремля в этом случае будут зависеть от ответной реакции украинских властей.

С другой стороны, отмена санкций может быть привязана к реализации задач конкретных групп интересов внутри украинского истеблишмента, имеющих статус партнеров российских властей или выражающих готовность стать ими в ответ на определенные уступки.

Нельзя исключать и того, что действия российских властей направлены на укрепление позиций лично Виктора Медведчука и в целом «Оппозиционной платформы» внутри украинского истеблишмента: способность добиться отмены санкций однозначно поспособствует росту их авторитета. Впрочем, все три указанных мотива могут легко сочетаться между собой.

«СП»: - Ждать ли ответных встречных шагов Киева?

— Реакция Киева зависит, во-первых, от того, каким образом Владимир Зеленский решит компенсировать падение свое рейтинга и снижение популярности партии «Слуга народа» (за счет нормализации отношений с Россией или путем эскалации конфликта с Москвой). Во-вторых, свою позицию должны высказать группы интересов, на поддержку которых опирается действующий президент.

Отмена санкций, помимо прочего, может заметно изменить баланс сил внутри политического и экономического истеблишмента, что выгодно далеко не всем представителям правящей элиты. Об этом нельзя забывать. Кроме того, в рамках политического мифа современной Украины Медведчуку отведена инфернальная роль «кума Путина», в силу чего публичная поддержка его действий чревата для Зеленского утратой поддержки части правого и либерально настроенного электората.

«СП»: — Можно ли говорить о том, что сделан первый шаг к нормализации экономических отношений двух стран?

— Произошедшее может стать этим шагом, но лишь потенциально. Чтобы заявить об этом, необходимо дождаться ответа с Банковой улицы. Нужно все же отдавать себе отчет в том, что решение о частичной отмене санкций было принято в ответ на предложение от политических сил, которые на Украине последовательно подавляются в течение последних 6 лет.

Директор Института современного государственного развития Дмитрий Солонников тоже объясняет решение по трем украинским предприятиям с выборной кампанией на Украине. Он считает, что это тактическая ситуация.

— 25 октября должны состояться выборы в местные органы власти. И единственная пророссийская партия, имеющая хорошие отношения с Россией — это «Оппозиционная платформа — За жизнь» Медведчука. Поддержку этой политической силы на Украине Путин и демонстрирует.

На Украине есть достаточно заметная часть электората, которая хотела бы в той или иной форме возвращения отношений с Россией. По разным причинам. Для кого-то это экономические вопросы, для кого-то гуманитарные, для кого-то семейных отношений, культурных опций. Москва демонстрирует, что единственный политик, который может сдвинуть с мертвой точки нынешнее состояние — это Медведчук. Таким образом пытаясь на нем концентрировать спектр украинских политических сил и избирателей.

Медведчуку надо было показать, что он может не только встречаться с Путиным, но и решать с Россией какие-то вопросы. Вот решение вопроса — для трех компаний открыли российский рынок. Это сигнал и для других украинских производителей — если они хотят попасть на российский рынок, если они хотят восстановления экономических взаимоотношений, получения новых сфер для сбыта продукции, то должны договариваться с Медведчуком, поддерживать его партию, через него что-то может получиться, другие политические силы на Украине вопрос решить не смогут.

Это ход перед выборами 25 числа. И в ситуации, когда «Оппозиционная платформа — За жизнь» имеет серьезный вес, прежде всего на востоке, юго-востоке и северо-востоке Украины, поддержка со стороны Москвы важна. Им важно продемонстрировать, что у них есть потенциал для развития и они могут его предъявить внутри страны.

Дальше эта ситуация никак не работает — это не месседж нынешним украинским властям, не попытка улучшить отношения с Украиной вообще, что при нынешних властях невозможно и не произойдет, это не шаг к взаимной отмене санкций, что реалистично понимают и в Москве. Не скажется это на взаимоотношениях и с Западной Европой, США. Все санкционные меры, которые принимают, собираются принять и даже не собираются, все равно будут приниматься.