Политика / Власть
11 марта 07:59

Губернаторы под ударом: ждать ли волны отставок перед выборами

Политологи составили рейтинг глав регионов, под которыми зашатались кресла

7397
На фото: губернатор Тульской области Алексей Дюмин и губернатор Тамбовской области Александр Никитин (слева направо)
На фото: губернатор Тульской области Алексей Дюмин и губернатор Тамбовской области Александр Никитин (слева направо) (Фото: Сергей Карпухин/ТАСС)
Материал комментируют:

Эксперты фонда «Петербургская политика» составили рейтинг самых политически устойчивых губернаторов. Устойчивость (или неустойчивость) определялась в зависимости от отношений глав регионов с федеральными властями и силовыми структурами. Лидерами списка стали губернаторы Татарстана Рустам Минниханов и Санкт-Петербурга Александр Беглов, а аутсайдерами — главы Тамбовской области Александр Никитин и Хакасии Валентин Коновалов. Москву эксперты вынесли за скобки, так как первые лица постоянно присутствуют в столице и контактируют с городским руководством.

Как пояснил глава «Петербургской политики» Михаил Виноградов, каждый губернатор получал баллы за взаимодействие с федеральными чиновниками. Например, визит президента в регион дает сразу плюс 10 баллов, встреча с премьер-министром на его территории — один балл.

Отрицательные же баллы начисляются за проблемы в отношениях региональных чиновников с правоохранительными структурами. Возбуждение уголовных дел, помещение под домашний арест или в СИЗО, условные приговоры или реальное лишение свободы заместителей глав регионов/вице-премьеров и министров/глав департаментов лишают губернатора от трех до 30 баллов.

Читайте также
Призвал не ходить на выборы — плати 20 тысяч! Призвал не ходить на выборы — плати 20 тысяч! «Единая Россия ограничивает конкурентов, а кто ограничит «Единую Россию»?

Именно по совокупности этих факторов на первом месте рейтинга устойчивости оказался Татарстан, за которым следуют Санкт-Петербург, Крым, Чечня, Свердловская область, Краснодарский край, Подмосковье и другие регионы.

Хуже всего дела обстоят в Тамбовской области, которая набрала целых 43 балла со знаком минус, затем в списке расположились Хакасия, Башкортостан, Смоленская, Владимирская, Пензенская и Иркутская области. Тамбовская область попала на последнее место из-за ареста вице-губернатора региона Глеба Чулкова по делу о мошенничестве в 2019 году. В апреле 2020 года там же был задержан по подозрению в мошенничестве вице-губернатор Сергей Иванов (в мае выпущен на свободу).

Как считают политологи, такой рейтинг устойчивости имеет право на жизнь, однако будущее губернаторов определяется не только количеством встреч с руководством и даже количеством уголовных дел против чиновников. Тем более что уже осенью предстоят выборы в Государственную Думу, и именно губернаторы должны будут обеспечить партии власти нужный результат. Не исключено, что до осени кресла будут шататься под некоторыми главами регионов, правда, трудно предугадать, чем это закончится.

Популярные политические телеграм-каналы приводят свои рейтинги губернаторов под ударом. Например, в последние недели в них оказался Сергей Цивилев из Кемеровской области в связи с проблемами в угольной отрасли. В целом по сводному мнению политологов, постов до выборов могут лишиться до десяти губернаторов.

Если говорить не о слухах, а о более-менее официальной информации, как писали СМИ, в конце января внутриполитический блок Кремля провел семинар для вице-губернаторов, на котором обсуждался и уровень доверия населения к губернаторам. Среди аутсайдеров по уровню доверия оказались главы Владимирской области, Хакасии и Хабаровского края. В лидеры вышли Чечня, Адыгея, Курганская и Курская области.

В то же время, близость выборов может на время обезопасить многих глав регионов. Как считает глава «Политической экспертной группы» Константин Калачев, все главные отставки уже сделаны, и теперь федеральный центр будет избегать громких увольнений до выборов. Хотя если кто-то допустит критическую ошибку, он может поплатиться за это постом.

— Обычно исследования «Петербургской политики» объективно отражают ситуацию, и этот рейтинг — не исключение. Хотя в нем есть и то, с чем я бы поспорил. Например, среди «отличников» фигурирует Александр Беглов. Его позиции в силу ряда причин, может, и устойчивы, но вряд ли его можно причислить к лидерам. Питер уже стал протестной столицей, и на выборах там тоже все может оказаться совсем не просто. Поэтому позиции Беглова переоценены.

В отношении президента Татарстана Рустама Минниханова возражений нет, хотя и у него возникали некоторые проблемы. В конце концов, ему нужно думать о том, что он, вероятно, последний президент Татарстана, и следующий его руководитель будет просто главой, а не президентом.

В целом рейтинг устойчивости губернаторов — добросовестная работа, хотя методология может вызывать вопросы. Ситуативные истории с задержанием того или иного заместителя или чиновника возводить в абсолют не стоит, потому что губернатор может сам инициировать избавление от ненадежных кадров. Иногда главы регионов, у которых задерживали замов, оказывались гораздо более устойчивыми, чем те, у которых таких событий не происходило.

Читайте также
Отдайте зарплату! Отдайте зарплату! Шеф не платит, а сотрудники пишут про него гадости в интернете

«СП»: — А что насчет рейтинга аутсайдеров?

— Со списком аутсайдеров в целом тоже можно согласиться. Самая сложная ситуация действительно у главы Хакасии Валентина Коновалова. Так что никаких открытий в этом рейтинге я не нашел.

Все достаточно объективно и нет видимых признаков того, что этот список носит заказной характер, как это часто у нас бывает. Хотя, конечно, отношения авторов рейтинга с теми или иными главами регионов накладывают свой отпечаток на итоговую позицию этих губернаторов.

«СП»: — Значит, серьезной ротации в губернаторском блоке до выборов не будет?

— Волны отставок губернаторов в преддверии выборов в Госдуму я не ожидаю. Конечно, точечные увольнения возможны. Мало ли, что произойдет. Кто-то из губернаторов вполне может допустить грубейшую ошибку, после которой вынужден будет расстаться с креслом. Но на самом деле все отставки, которые были запланированы и неизбежны, уже состоялись.

Читайте также
Биснесмен Титарев обвинил Героя Советского Союза Дмитрия Карбышева в измене Биснесмен Титарев обвинил Героя Советского Союза Дмитрия Карбышева в измене И противопоставил ему врага России барона Маннергейма

Да, возникают вопросы по отдельным личностям, например, по губернатору Ульяновской области Сергею Морозову, одному из чемпионов по сроку пребывания у власти (Сергей Морозов, возглавляющий регион 16 лет, 9 марта заявил, что готов участвовать в выборах главы региона в 2021 году, — Ред.). Поменяют его или нет? Посмотрим, что возьмет вверх, его отношения с отдельными персонажами в Администрации президента и сильными мира сего или все-таки необходимости ответить на запрос населения на обновление.

Есть вопросы по Коновалову — снимать его или нет. Но Хакасия — не такая уж ключевая область. Зачем создавать сейчас скандал на ровном месте? Тем более что отношение к Коновалову в Хакасии не самое лучшее по сравнению с по-настоящему популярными губернаторами, и вполне возможно, что на этом можно построить кампанию той же «Единой России».

Сегодня логика власти в решении кадровых проблем может быть очень странной, она просматривается с трудом. Нет очевидных критериев, по которым губернаторов оценивают и могут снять. Поэтому делать прогнозы — дело неблагодарное. Да, есть главы регионов, у которых не самые сильные позиции, но менять их сейчас перед выборами уже поздно, поезд ушел.

Последние новости
Цитаты
Андрей Раевский (The Saker)

Военный аналитик

Сергей Обухов

Доктор политических наук, секретарь ЦК КПРФ

Борис Джерелиевский

Военный эксперт

Комментарии
В эфире СП-ТВ
Новости Жэньминь Жибао
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня