Боевики украинских вооруженных формирований, получившие ранения на Донбассе, не смогут поправлять здоровье в Швейцарии и наслаждаться восхитительным видом местных Альп и Женевского озера. Власти Конфедерации отказали им в лечении и реабилитации, дабы не нарушать нейтральный статус своего государства.
По информации швейцарской газеты Tages-Anzeiger, запрос в Берн о приеме раненых с Украины (как военных, так и гражданских) был сделан еще в мае одной из структур НАТО — Европейским координационным центром реагирования на стихийные бедствия и катастрофы. И изначально некоторые швейцарские кантоны даже выразили готовность помочь. Однако федеральное правительство, потратив три недели на изучение вопроса, в итоге отказалось размещать в своих клиниках украинцев, как поясняет издание, «по юридическим и практическим причинам».
Ключевым аргументов для принятия швейцарским МИД такого решения стал нейтральный статус страны, который власти не сочли возможным нарушать. Дело в том, что международные конвенции — Женевская 1946 г. и Гаагская от 1907 г. — требуют от нейтральных государств обеспечить, чтобы после выздоровления военные не смогли более принимать участие в боевых действиях.
«Чтобы предотвратить их возвращение, Швейцарии пришлось бы даже интернировать солдат. Отступить от этого правила можно было бы только в том случае, если бы Россия разрешила украинским военным вернуться. Это маловероятно, посчитали в МИД», — пишет Tages-Anzeiger.
Что касается гражданских лиц, то им отказано в лечении на основании, что в нынешних условиях отличить их от военных «практически невозможно».
Таким образом, один из главных тезисов киевских властей — «Весь мир с нами!» — очередной раз не сработал. Но речь не о том, что кто-то на Украине привык обманывать, а кто-то — обманываться.
Решение Швейцарии подогрело истерические настроения в украинских пабликах — особо рьяные «патриоты» в соцсетях не выбирают выражений, проклиная страну озер и всех ее обитателей. Но на официальном уровне — что удивительно — тишина: Зеленский, Кулеба, Арестович и даже посол Украины в Швейцарии Артем Рыбченко, словно воды в рот набрали.
Хотя совершенно иная была реакция, когда лечить украинских вояк отказался Израиль. Даже не столько отказался, сколько не стал торпедировать процесс приема раненых военных для протезирования после соответствующего обращения главы украинского Минздрава Ляшко.
Посол «незалежной» в Израиле Евгений Корнийчук устроил по этому поводу громкий скандал в конце июня, развернув целую обличительную кампанию с обвинениями израильских властей в негуманности, в том, что якобы они «не выполняют своих обязательств по лечению раненых украинских военных». В качестве наглядного доказательства посольство разместило на своей странице в Сети фотографию 19-летнего солдата без ног, снабдив ее вот такой подписью на иврите: «Правительство Израиля не желает лечить его только потому, что он украинец».
В Иерусалиме, впрочем, креатив пана Корнийчука не оценили, назвав его непристойным и противоречащим дипломатическому этикету.
Но, чем, действительно, можно объяснить столь разную реакцию киевского режима, по сути, на идентичные позиции Швейцарии и Израиля?
Может, дело в «швейцарских гномах», которых в Киеве просто опасаются разгневать — ведь надо же Зеленскому и его гоп-компании, до поры до времени, где-то хранить украденные у народа Украины деньги.
Прокомментировать ситуацию «СП» попросила доцента факультета международных отношений, политологии и зарубежного регионоведения РГГУ, кандидата исторических наук Вадима Трухачёва:
— Безусловно, Швейцария является одной из главных мировых кладовых. Если не главной. И, понятно, что там, скорей всего, находятся счета Зеленского, его приближенных, и всех возможных олигархов.
При этом Швейцария находится на обочине украинской политики. И глубоко провинциальные украинские политики, и украинский МИД просто не следят (или мало следят) за тем, что эта страна делает.
Третий момент. До какой-то степени Швейцария нейтралитета, действительно, придерживается. Водить санкции — что, конечно, нарушение нейтралитета. С другой стороны, надо учитывать, что Швейцария теснейшим образом связана с Евросоюзом и с НАТО.
Опять же, одно дело санкции — к слову, против России Швейцария ввела санкции в несколько меньшем объеме, нежели это сделал ЕС. И совсем другое дело — прямо участвовать в войне. Вот это, действительно, грубейшее нарушение нейтралитета Берн уже не идет. Хотя есть, конечно, хитрости и здесь.
«СП»: — Поясните
— Страна продолжает производить комплектующие детали для натовского оружия, которое поставляется Киеву. Но, тем не менее, швейцарское вооружение все-таки на Украину не попадает. Швейцария, как мы помним, отказывала другим странам в отправке на Украину того оружия, которое сама сделала.
Будучи мировой кладовой, не входя ни в ЕС, ни в НАТО, Швейцария, являясь, в хорошем смысле, по-европейски консервативной страной, ведет себя более осторожно. И все нити с Россией (да и не только с Россией) рубить не собирается. Это касается и экономики, и политики.
Кроме того, нынешняя Украина, мягко говоря, слишком сомнительный партнер, чтобы за нее так впрягаться. Тем более, у Швейцарии были серьезные проблемы с некоторыми еврейскими организациями из-за укрывания нацистских фондов. В свое время швейцарцы отказались принимать евреев, которых нацисты потом отправили в лагеря. Поэтому Швейцария и нацизм — тоже отношения более сложные.
И, скажем, марать себя поддержкой нациков Швейцария не может себе позволить.
Плюс, не следует забывать, что швейцарская внешняя политика, главным образом, построена на продвижении интересов швейцарских компаний за рубежом. Россия — это слишком большой рынок, чтобы можно было оттуда без потерь уйти.
Кроме того, Швейцария все-таки не столь сильно зациклена на так называемых «ценностях», как Евросоюз или Демократическая партия США и нынешнее правительство Канады. Поэтому «наказать Россию», конечно, нужно, но масштаб должен быть более-менее соизмеримым и без потерь для страны.
«СП»: — Отказ натовской структуре не означает каких-либо неприятных последствий для Берна?
— Мы несколько недооцениваем эту страну. Швейцария может себе позволить говорить наиболее независимым от США голосом. Как ни парадоксально это звучит, американцы зависят от Швейцарии.
Швейцария ведь не только за счет банков живет. Это — мировой лидер в производстве лекарств и фармацевтического оборудования. Швейцария делает крупные вложения, в том числе в сами Соединенные Штаты. А американские крупные компании имеют очень много проектов в Швейцарии.
Есть и второй момент. Швейцарский франк — вторая в мире резервная валюта. Многие платежи, скажем, ООН и целого ряда других международных организаций — например, ФИФА, УЕФА, МОК — осуществляются не в долларах, а в швейцарских франках. Поэтому, в общем, швейцарцы имеют достаточную степень независимости, и могут не полностью подстраиваться под определенные голоса.
Да, конечно, под давлением (и той же Германии) они несколько ослабили банковскую тайну. Но, в то же время, независимость их политики по самым разным направлениям, она достаточно высока. И история с лечением украинских военных просто лишний раз это подтверждает.
Кроме того, в Швейцарии очень тесная связь власти с народом — там постоянно проходят референдумы. И если большинство говорит, что не надо этого делать, швейцарские власти, безусловно, учитывают настроения в народе. И учитывают в значительно большей степени, чем в других странах.
«СП»: — А беженцы украинские еще не утомили швейцарцев?
— Это тоже проблема. Учитывая, что Швейцария — страна тихая. И к чужакам там относятся с большим подозрением — даже к немцам и французам, с которыми они, вроде бы, говорят на одном языке.
Образ украинцев уже оставляет желать лучшего. Когда, условно говоря, свинья влезает в чужой в огород и начинает там все выкапывать, хозяевам огорода это, естественно, не понравится. Ну, вот также швейцарцы отнеслись к тому, как по-скотски ведут себя некоторые украинские беженцы. Тем более, эти беженцы зачастую приезжают на дорогих машинах.
Поэтому очень много обстоятельств, чтобы Швейцария вела себя именно так. Кроме того, Швейцария — это такая «лазейка» для того же самого Евросоюза. То, что, скажем, немцы или французы в силу тех или иных причин не могут себе позволить, они вкладывают в уста швейцарцев.