Война между странами НАТО возможна, считают эксперты

Шотландские Оркнейские острова рассмотрят возможность покинуть Великобританию и присоединиться к Норвегии, так как не получают справедливого финансирования от британского правительства и имеют более глубокие связи с Норвегией, пишет Telegraph.

«Финансирование, которое мы получаем от правительства Шотландии, на душу населения значительно меньше, чем на Шетландских и Западных островах… Мы не можем продолжать в том же духе», — приводит газета слова лидера Совета Оркнейских островов Джеймса Стокана.

Политик напомнил, что острова были частью «скандинавского королевства» гораздо дольше, чем принадлежностью Великобритании, а между его земляками и населением Норвегии существует «огромная близость и глубокая культурная связь». Предложение о рассмотрении «альтернативных форм управления» внесено в Совет. И если будет принято, он займется тщательным изучением возможных изменений. Но, если острова захотят изменить свой статус или даже сменить прописку, вероятно, потребуется референдум и договоренности с правительствами Великобритании и Шотландии.

Оркнейские острова, на которых проживает 22,5 тыс. человек, расположены на северо-востоке Шотландии, на границе Северного моря и Атлантического океана, и географически ближе к Осло, чем к Лондону. Некогда они входили в королевство бриттов, а в 875 г. были завоеваны викингами. Но 1468 г. глава Скандинавии и Дании Кристиан I выдал свою дочь Маргарет замуж за шотландского короля и, испытывая серьезные финансовые затруднения, оказавшись не в состоянии обеспечить её приданое, подписал с женихом соглашение, по условиям которого получил 50 тыс. рейнских гульденов, а Оркнейские острова стали залоговым обеспечением. Впоследствии датчанами неоднократно предпринимались попытки выкупить закладную, однако успеха не имели. С 1707 г. с подписанием Унии между Англией и Шотландией и образования единого государства острова находятся под властью Британской короны.

Что теперь? Если жители островов хотят быть частью Норвегии, что может помешать? Захотят ли британцы воевать за них, как за Фолкленды с аргентинцами? Тем более, что Норвегия, как и Британия, — член НАТО, и такого столкновения просто никто не допустит…

Но как в таком случае решать территориальные разногласия? Ведь на территории Европы они никуда не делись, просто о них не принято постоянно вспоминать. Но все стороны уверены, что только они имеют историческое право на обладание теми или иными землями…

— Тут дело было очень давно. В глубоком средневековье, — отмечает доцент факультета международных отношений и зарубежного регионоведения РГГУ Вадим Трухачев. — Но исторически Норвегия имеет на них право, хотя и лежат они у берегов Шотландии. Местное население говорит на причудливом языке с английской основой, но с сильным скандинавским влиянием.

«СП»: Дело только в финансировании? Или местным действительно ближе Норвегия?

— Жизнь показала, что подпитываемая нефтью и газом норвежская экономика устойчивее британской. А в случае отделения Шотландии уровень жизни там упадёт. Так что это — своего рода подстраховка на всякий случай. И попытка обратить на себя внимание.

«СП»: А почему, по-вашему, власти Шотландии не финансируют этот регион? Сепаратизма не опасаются? А власти Британии что по этому поводу думают?

— Лондону не нравится сепаратизм. К тому же острова имеют некоторое военное значение. Для Шотландии они ценны морскими ресурсами. Но всё прочее сюда надо завозить. А в Лондоне и Эдинбурге пока есть проблемы поважнее.

То, что острова могут отделиться, все же маловероятно. Тем более что неприкосновенность границ между странами, существовавшими в Европе в 1975 году, никто не отменял.

«СП»: Если что, англичане готовы воевать?

— Войны и в Шотландии не будет, если она отделится. А здесь — тем более. На определённых условиях Британия шотландцев отпустить может. Ведь ряд атрибутов независимости вроде собственной судебной системы, своего фунта и футбольной сборной у Шотландии и так есть. Что касается Норвегии, то она до сих пор права на них не заявляла.

«СП»: Военное противостояние между странами НАТО — это фантастика? Но Турция и Греция же воевали друг с другом…

— В данном случае это буря в стакане воды. Противостояние внутри НАТО возможно только на Балканах. Собственно, Греция и часть Турции там и находятся.

«СП»: Где еще гипотетически могут возникнуть территориальные конфликты?

— Каталония, Страна Басков в Испании. Фландрия в Бельгии. Южный Тироль в Италии. Корсика и Эльзас во Франции. Ольстер в той же Британии. Гренландия в Дании. Гибралтар между Британией и Испанией. Вопрос с венграми в Словакии, Румынии и украинском Закарпатье. Но нигде, кроме Закарпатья и Балкан, войны не будет. Хотя вспышки насилия возможны.

— Скорее, это способ давления на Лондон и Эдинбург именно по финансовым вопросам, — считает директор по аналитическим проектам Агентства политических и экономических коммуникаций Михаил Нейжмаков. — Вероятно, Джеймс Стокан считает момент для такого давления выигрышным в ситуации, когда и британское правительство консерваторов чувствует себя уязвимо в условиях достаточно невысоких рейтингов этой партии, и Шотландская национальная партия сталкивается со все новыми вызовами, в том числе на фоне расследования в отношении ушедшей с поста первого министра Шотландии Николы Стерджен.

«СП»: Сценарий, конечно, фантастический, но могут Оркнейские острова попытаться отделиться?

— На примере Шотландии мы уже увидели, что даже добиться проведения референдума по вопросу о независимости весьма сложно, ведь для этого требуется поддержка обеих палат британского парламента. Даже если бы у политиков с Оркнейских островов было намерение идти в этом вопросе до конца, вряд ли они смогли бы преодолеть противодействие Лондона.

«СП»: За туманные Фолькленды британцы сражались не на шутку. А за эти будут? И нужны ли они Осло?

— В МИД Норвегии уже заявили, что это внутреннее дело Великобритании. Лондон и Эдинбург, возможно, обозначат дополнительное внимание к архипелагу, но о существенных финансовых уступках с их стороны пока говорить преждевременно.

«СП»: Противостояние между странами НАТО сегодня возможно? Насколько сильно такие ситуации контролируются из-за океана? Противоборствующие стороны шпионят друг за другом? Способны к решительным действиям?

— Прохладные, а часто и откровенно напряженные отношения между Турцией и Грецией, действительно, являются наиболее ярким примером таких противоречий между отдельными странами НАТО. Недавнее заявление Реджепа Эрдогана, что по разногласиям вокруг Эгейского моря «не существует иного пути, кроме мирного, но если есть те, кто хочет помешать миру, то нам придется реализовать иные проекты» — показатель, что переговоры между Афинами и Анкарой по снижению градуса напряженности, скорее всего, будут проходить, но с использованием, в том числе, жесткой публичной риторики и напоминаний о оборонном потенциале сторон.