Дееспособные вместо нелегитимных: как поменять режим в Киеве

Государственное управление на Украине определяется ее Конституцией, заявил представитель Совета национальной безопасности США. Таким образом неназванный американский чиновник прокомментировал агентству «Рейтер» предложение президента Владимира Путина ввести на Украине временное внешнее управление под эгидой ООН.

По мнению российского лидера, это необходимо, чтобы «привести к власти дееспособное и пользующееся доверием народа правительство», с которым Москва могла бы вести переговоры о мире.

Путин вновь назвал главу киевского режима Владимира Зеленского нелегитимным. И добавил: «Если он сам нелегитимный, то все остальные тоже». В этих условиях Украиной начинают руководить «неонацистские формирования, такие как «Азов» *.

Почему же американцы так резко против?

— Исторические прецеденты внешнего управления есть, — напоминает советник президента Российской ассоциации прибалтийских исследований Всеволод Шимов. — Внешнее управление ООН вводилось в Восточном Тиморе после отделения от Индонезии, а также в Камбодже в 1992−93 годах.

Фактически под внешним управлением (правда, не ООН, а ЕС) находится Босния и Герцеговина, где европейский спецпосланник имеет широкие права по вмешательству во внутренние дела.

«СП»: Что значит «под эгидой ООН»? Это дееспособная организация? А Европа? Как совместно с ней можно управлять Украиной?

— Возможно, речь идёт о завуалированном предложении раздела Украины, разные части которой оказываются в зоне ответственности разных контингентов. ООН здесь нужна для легитимации этого процесса.

Естественно, любое избранное правительство будет вынуждено считаться с фактом присутствия на своей территории международных войск. Причем миссия может продолжаться неопределенно долго, как в той же Боснии или Косово.

«СП»: Кто подразумевается под «партерами и друзьями»? С кем реально можно было бы управлять Украиной?

— Очевидно, речь идёт о поиске компромисса с США и ЕС как основными заинтересованными игроками. То есть, грубо говоря, российские контингенты размещаются в южных и восточных регионах, евроамериканские — в центральных и западных.

«СП»: США заявили, что управление страной должно осуществляться в соответствии с ее Конституцией. Это отказ? Чем им не понравилась идея?

— Украина сейчас находится под фактическим коллективным управлением США и ЕС, нынешний конституционный порядок обеспечивает данное положение вещей. Естественно, американцы совершенно не заинтересованы в появлении там российской зоны влияния. Отсюда и демагогия про народ и конституцию.

«СП»: Допустим, но на Украине конституция — что дышло: захотели — приняли поправку о нейтралитете, захотели — исключили. Может, им как-то Основной закон поменять? Путин говорит о необходимости «привести к власти дееспособное и пользующееся доверием народа правительство», с которым Москва могла бы вести переговоры о мире. Такое вообще возможно на Украине. Там есть дееспособные политики?

— Чисто теоретически на Украине возможно правительство типа «Грузинской мечты» — отнюдь не пророссийское, но в целом договороспособное и адекватное.

Думаю, такой кабинет поддержало бы и большинство населения. Но для этого нужно то, о чем было заявлено в целях СВО: демилитаризация и денацификация. Пока на Украине задают тон орды радикалов и силовики, делающие бизнес на войне, ничего не получится. Режим Зеленского также опирается на этот радикализм.

«СП»: По словам Путина, есть и другие варианты. Какие? Если США на раздел Украины не согласны, берем всю?

— Если б была возможность взять всю — уже взяли бы. Для широкомасштабного наступления России потребуется вводить намного более жёсткий режим мобилизации. В противном случае будет продолжаться то, что сейчас — топтание в Донбассе с очень медленным прогрызанием украинской обороны.

Можно, конечно, попытаться взять измором в надежде, что на Украине наступит полное демографическое и экономическое истощение, и фронт рухнет. Но когда это случится, никто не знает. Запас прочности у Украины есть, а западная поддержка делает его ещё больше.

— Внешнее управление вводится тогда, когда в стране нет политических сил, способных сформировать легитимную, дееспособную и устойчивую власть, — говорит историк, публицист, постоянный эксперт Изборского клуба Александр Дмитриевский.

— Яркий пример: Германия и Австрия после разгрома нацизма, разделённые на зоны ответственности между странами Антигитлеровской коалиции. Как только внутри этих стран были сформированы силы, способные взять на себя ответственность за происходящее, им был возвращён суверенитет.

«СП»: Что значит «под эгидой ООН»?

— Внешнее управление должно формироваться под патронатом той международной организации, которая авторитетна в глазах всех заинтересованных в исходе дела сторон. НАТО, Евросоюз, ОБСЕ в этом плане совершенно неприемлемы для России, ОДКБ или ШОС — для Украины и Запада. Так что какой бы ООН ни была престарелой и немощной — альтернативы ей в ближайшее время точно не будет.

«СП»: Почему Штаты против?

— Да потому, что знает псина, чьё мясо съела! В таком случае США должны будут признать, что сами привели дело к тому, что Украина уже и так находится под внешним управлением, но с теми, кто его осуществляют, вряд ли станет разговаривать Россия.

«СП»: Путин говорит о необходимости «привести к власти дееспособное и пользующееся доверием народа правительство», с которым Москва могла бы вести переговоры о мире…

— Новая власть на Украине должна быть авторитетна для всех без исключения сторон, участвующих в урегулировании ситуации. Иначе будет либо очередной срыв переговорного процесса, либо государственный переворот: понюхавших пороху в стране хватает.

---

* Украинское военизированное националистическое объединение полк (батальон) «Азов» решением Верховного суда РФ от 2 августа 2022 г. признано террористическим формированием, его деятельность на территории России запрещена.

---

Последние новости и все самое важное о мирных переговорах по Украине, — в теме «Свободной Прессы».