Washington Post: Трамп сливает интересы Америки в угоду своим амбициям

Встреча Трампа и Си Цзиньпина в Южной Корее принесла нечто стоящее — «прекращение огня» в торговой войне. Но это не то же самое, что мирное соглашение — долгосрочная основа для управления самыми важными отношениями в мире. Она остановила эскалацию и выиграла время для обеих сторон.

Ключевой вопрос теперь заключается в том, как Америка распорядится этим временем, пишет Washington Post. Опасность заключается в том, что уже несколько лет Вашингтон, как под руководством демократов, так и республиканцев, играет по правилам Китая.

Как отмечается в редакционной статье, за последние 10 лет реакция Вашингтона на Китай выглядит как попытка превзойти Пекин, став самим Пекином: ограничивая торговлю, управляя цепочками поставок, политизируя инвестиции и используя пошлины как инструменты президентской воли. Некоторое целенаправленное снижение рисков разумно. Но эти меры зашли слишком уж далеко — и теперь играют на руку Китаю, подрывая сильные стороны Америки.

Читайте также

Трамп «ослеплен» Си Цзиньпином: Чем закончилась историческая встреча лидеров двух сверхдержав Пекин готов к долгосрочному партнерству

Президент Дональд Трамп обожает играть по китайским правилам. Похоже, он восхищается властью Си Цзиньпина — личной, неограниченной и централизованной.

Во время своего второго срока он угрожал введением всеобъемлющих пошлин, лично вмешивался в цепочку поставок полупроводников, требовал государственной доли в Intel, добился специальных разрешений на продажу чипов Nvidia в Китае (при этом США получали 15-процентную скидку) и выступал в роли банкира при продаже TikTok.

Некоторым это кажется жестким соглашением. По правде говоря, эта наивность попросту опасна. Китайская система создана для государственного вмешательства.

Недавний анализ в The Washington Quarterly показывает, как Пекин разработал «гибридную модель принуждения»: сочетание формального экспортного контроля и черных списков со старомодным непрозрачным давлением — таможенными задержками, запретами по соображениям безопасности, шёпотом отдаваемыми компаниям приказами.

Его санкции намеренно расплывчаты, не имеют четких ограничений и могут быть усилены или ослаблены без объяснения причин. Пекин использует двусмысленность в качестве оружия. Он создал систему, откалиброванную для государственного влияния и политической устойчивости, а не для предсказуемости верховенства закона.

Если борьба станет борьбой за произвольный и централизованный контроль — субсидии, угрозы и дискреционные полномочия — у Китая будут естественные преимущества. Он не боится ни конституций, ни рынков, ни выборов.

Если Америка превратит это в соревнование централизованных контролей, она вряд ли одержит победу. Китай способен справиться с трудностями; он может мобилизовать промышленность по указу; он может устанавливать издержки без правовых ограничений. Соединённые Штаты не могут — и не должны — управляться таким образом. Ни одна демократия не победит, подражая автократии.

Сила Америки заключается в правилах, предсказуемости и открытости. Когда четыре десятилетия назад США столкнулись с технологическим вызовом Японии, они победили не благодаря созданию национального министерства промышленности или выбору корпоративных лидеров. Они поддерживали конкуренцию, поощряли таланты, укрепляли альянсы, защищали антимонопольное законодательство и высвобождали венчурный капитал. Америка победила Японию не тем, что стала Японией. Она превзошла Токио в инновациях.

Однако сегодня, как ни странно, США склоняются к противоположному выводу. Тарифы Трампа теперь распространяются на все китайские товары и всё больше охватывают также продукцию из дружественных стран.

Похоже, цель заключается не столько в формировании торговой системы, основанной на правилах, сколько в установлении президентского контроля — показать, что рынки движутся по щелчку пальцев Вашингтона.

Это может порадовать лидера, которому нравится заключать сделки и доминировать. Но это подрывает те самые нормы, которые когда-то делали Америку мировым магнитом для талантов и инвестиций.

Результаты уже видны в регионе, наиболее важном для долгосрочного баланса с Китаем — в Юго-Восточной Азии. Эти страны хотят, чтобы инвестиции и присутствие США уравновешивали Пекин, но вместо этого видят тарифы, сокращение помощи и эпизодическую дипломатию.

Пребывание Трампа в Малайзии иллюстрирует эту тенденцию: он был сосредоточен на организации фотосессии в ходе церемонии о прекращении огня между Камбоджей и Таиландом (достигнутой с помощью угроз введения тарифов) — и уехал до начала крупного саммита по безопасности.

Тем временем туда прибыл Китай, предлагая улучшения в торговле и инвестиции в инфраструктуру, и оставался до последнего дня. Неудивительно, что, согласно одному исследованию, 9 из 10 стран Юго-Восточной Азии в последние годы стали более связанными с Китаем.

Читайте также

На войну с Венесуэлой США идут без союзников «Миротворец» Трамп хочет устроить Америке второй Вьетнам или хотя бы Афганистан

Америка побеждает, когда созидает, а не дубинками. Ей следует углублять связи с Европой и Азией, теснее интегрировать экономику с демократическими партнёрами, широко инвестировать в производство полупроводников, а не в отдельные компании, и поддерживать открытую систему, привлекающую лучшие умы мира. Америка должна преобразовывать, а не ограничивать мировую торговую систему.

Стратегическое разделение США и Китая в критически важных технологиях необходимо; этого требует национальная безопасность. Но существует огромная разница между разумными мерами предосторожности и президентством, которое относится к экономике США как к своему личному портфелю.

Мы потратили столетие на то, чтобы доказать, что инновации процветают в свободных обществах больше, чем в управляемых.

Если мы превратим это соперничество в испытание того, кто может быть более карательным, более закрытым, более централизованным и более управляемым государством, Китай будет чувствовать себя в такой ситуации как дома.

Если же мы превратим его в испытание динамизма, открытой конкуренции и свободных альянсов, исход не будет вызывать сомнений.

Путь к победе — не стать Китаем, а остаться Америкой, фактически удвоить усилия по тому, что всегда делало Америку великой.