Ноу-хау ЦИК: Трёхдневное голосование и ДЭГ стали «традицией» избирательной системы РФ. Впереди — спецвыборы?

Сентябрьские выборы, похоже, будут носить ярко выраженный специальный, «военный» оттенок. Это стало ясно после заседания ЦИК, на котором принято соответствующее постановление. Метаморфозы, происходившие с избирательной системой в последние годы, пришлись как нельзя кстати. Главное, чтобы не в ущерб легитимности результатов.

Дистанционно-электронное голосование (ДЭГ) будет проводиться в сентябре в 33 регионах. Там проживает около половины (48,4%) российских избирателей. Среди них большинство — 86% - имеют подтверждённую учётную запись на Госуслугах, а значит, при желании могут голосовать в Сети. Бумажным бюллетенем пока тоже можно…

Вновь будет проводиться голосование «на пеньках»? Так иронично в народе окрестили выборы на «придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах». То есть, везде, где ни попадя. Но эта форма будет использоваться только в прифронтовых регионах, где организация выборов особенно тяжела.

Читайте также

Призрак «семибанкирщины»: Финансовая олигархия села в лужу, атакуя КПРФ в стиле 90-х Геннадий Зюганов: «Вклады граждан священны» — нужен налог на сверхдоходы банков

Особенности кампании в прифронтовых субъектах федерации (всего их 12, включая четыре, где действует военное положение), предполагают право властей проводить досрочное голосование вне участков, заранее — до 20 дней, и засекречивать списки избирательных участков, их границы, локации участковых комиссий и сведения о членах избиркомов.

Хотя постановление ЦИК касается всей страны, его специальный характер зафиксирован прямо в названии документа: «Об особенностях подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы… в период действия военного положения на части территории РФ». Позже, в случае нужды, достаточно будет убрать слово «части»…

«У нас задача такая: если нет никаких признаков, извините, цивилизации, выборы должны быть», — пояснила Элла Памфилова. Что касается трёхдневного голосования, то она не раз называла его «традицией», отказываться от которой не стоит. Так, уместные в форс-мажорной ситуации пандемии коронавируса отклонения от нормы превратились в норму.

Единственной политической силой, которая не устаёт доказывать ущербный характер линии ЦИК на размывание чётких границ процедуры голосования, остаётся КПРФ. На последнем заседании, член комиссии от коммунистов Евгений Колюшин вновь возражал против части новаций, но большинством голосов они всё-таки были приняты.

До этого решения член ЦК КПРФ Александр Сафронов вместе с партийными активистами собирал подписи членов избирательных комиссий Кранодарского края разного уровня под письмом в ЦИК, где настаивал на возвращении однодневного голосования и честного подсчёта бумажных бюллетеней.

Предпринимались КПРФ и системные меры по оспариванию столь удобной для власти формы многодневного голосования — подавали иск в Верховный суд.

Однако, там не приняли его к производству. Мол, оспаривается сам закон, а не постановление ЦИКа. В КПРФ, судя по сообщениям СМИ, с этим не согласились, отмечая, что всё наоборот.

«Госпожа Памфилова знает, сколько в стране избирательных участков? 106 тысяч! Каким образом можно проконтролировать участок, если у вас меньше трех наблюдателей?

Вы просто не в состоянии этого сделать! Вышел наблюдатель чай попить — и тут же махинаторы вбрасывают голоса", — объяснял проблему «трёхдневки» Геннадий Зюганов.

«Обеспечить столь длительное наблюдение, в том числе в рабочий день, практически невозможно, тем более при голосовании на дому, на придомовых территориях и на всяких пеньках и багажниках», — подчеркивал руководитель юридической группы фракции КПРФ по выборам депутат Госдумы Юрий Синельщиков.

«Система голосования и контроля ДЭГ непрозрачная. Нашим специалистам, членам ЦИК, региональным избиркомам не дали доступ, чтобы понимать — возможно ли вмешательство со стороны. Есть возможность отключения, вмешательства и атаки со стороны западных спецслужб, чтобы расшатать ситуацию в стране», — указывал зампред ЦК КПРФ Юрий Афонин.

Такие аргументы приводят коммунисты. Но есть и другие, дополнительные.

За полученные и выданные электронные бюллетени никто не расписывается, как не подписываются комиссией и сами эти виртуальные документы. Все они пронумерованы, что прямо запрещено законом. Информация об используемой технике для обработки бюллетеней в протоколах отсутствует, указывали, апеллируя к президенту, общественники.

Причем, это мнение отнюдь не только оппозиционеров. Региональная исполнительная власть тоже относится к «электронке» настороженно. Ещё недавно опыт применения ДЭГ имелся в 37 регионах. Но затем некоторые местные администрации включили задний ход и стали отказываться от него. Поэтому теперь их всего 33. С чего бы это?

Любопытно, что в технологически развитой Германии с её протестантской этикой, культивирующей честность (там почти нет наблюдателей на участках — не могут же члены комиссий мухлевать), решили системно отказаться от онлайн-голосования, сославшись на невозможность обеспечить прозрачность избирательного процесса и подсчёта голосов.

Читайте также

Тысяча чертей! Нас подставляют. Мы ничего не запрещаем: Боярский-младший из «ЕдРа» обрушился с критикой на оппозицию в Госдуме Партия власти пытается откреститься от собственных скандальных инициатив

Единственное, что могло бы примирить россиян с параллельным бумажному электронным голосованием — введение возможности самозапрета использовать свой голос на Госуслугах, подобно тому, как это делается с кредитами, банковскими операциями, оформлением недвижимости или сбором биометрии. Власти готовы пойти на такое? Не факт.

Претензии к трёхдневному голосованию, волеизъявлению «на пеньках» и к ДЭГ носят не технический, а политический характер. Если люди не до конца доверяют процедуре избрания власти, они не станут доверять и решениям этой власти. Формально всё будет по закону, но легитимности — морального одобрения, готовности подчиняться, будет недоставать.

Не исключено, что со временем особенности «военного» голосования, которые сейчас объясняются объективными трудностями СВО, могут быть распространены шире — на всю остальную страну. И не потому что расширится масштаб боевых действий, а потому что всё это очень удобно для организаторов. Смогут ли они совладать с таким искушением?

И это не надуманное предположение. После теракта в Беслане по всей стране отменили выборы губернаторов. Хотя никакой связи, прямой или косвенной, там не было. Прошло свыше двух десятилетий, северокавказский терроризм давно побеждён, но процедура фактического назначения губернаторов Москвой осталась. Стала традицией.

Не ждёт ли Россию в будущем «военное» голосование, «военные» выборы и «военная» политическая жизнь даже после того, как СВО завершится? Это было бы нежелательно, поскольку специальный, экстремальный характер формирования власти, как правило, способствует её несменяемости, узурпации, а значит и стагнации развития страны.

Классические демократические выборы и политическая система всё же предпочтительнее.