Свободная Пресса на YouTube Свободная Пресса Вконтакте Свободная Пресса в Одноклассниках Свободная Пресса в Телеграм Свободная Пресса в Дзен
Политика / Власть
21 сентября 13:33

Окружение Путина и окружение Зеленского: Константин Бондаренко сравнил «группы влияния» в России и на Украине

Партии играют важную роль в госуправлении, но не за ними сейчас остается последнее слово

4167
Окружение Путина и окружение Зеленского: Константин Бондаренко сравнил «группы влияния» в России и на Украине
Фото: Belkin Alexey/news.ru/Global Look Press

Выборы в Госдуму завершились без особых сенсаций. «Единая Россия», использовав свой главный ресурс — «Мы за Путина», сохранила большинство в нижней палате парламента.

Второе место осталось за КПРФ, которую в администрации президента всеми правдами и неправдами пытались сместить на третью строчку, одновременно «топя» и за ЛДПР, и за «Новых людей», считающихся детищем Кириенко.

Глупые попытки Зеленского непонятно каким образом «свергнуть Путина» или хотя бы сорвать выборы ожидаемо ни к чему не привели, хотя под это дело он выстраивал всю летнюю стратегию, атакуя дронами и Крым, и НПЗ, и склады Wildberris.

Апофеозом тупой ярости киевского режима стал самый массированный налет на Москву беспилотников ВСУ в воскресенье, в последний день работы избирательных участков.

Читайте также
Геннадий Зюганов: Власти придется изучать нашу Программу Победы Геннадий Зюганов: Власти придется изучать нашу Программу Победы Коммунисты не советуют оппонентам в условиях военного конфликта заниматься политической халтурой

Европа, опять же ожидаемо, заголосила о нелегитимности выборов в России, Кая Каллас, не по годам рано впав в деменцию и забыв, что недавно вытворял Евросоюз на президентских выборах в Румынии, разослала в страны ЕС циркуляр с требованием не признавать итоги голосования в России.

Итак, сегодня мы имеем расклад, который прогнозировался и политиками, и экспертами. Что дальше? Как выборы 18−20 сентября повлияют на политическую конфигурацию в стране и как отразятся на самом остром вопросе нынешней повестки дня — многолетнем конфликте с Украиной?

Если одним словом — никак.

Все парламентские партии выступают за доведение СВО до логического конца — победы над бандеровским режимом. Сохранившееся большинство «Единой России» в этом смысле ничего не меняет.

По большому счету, не меняет оно и внутренние политические расклады. ЕР хоть и называют партией власти, на принятие ключевых решений она не влияет. Госдума — важное звено в государственной иерархии, но не главное, не то, за которым остается последнее слово. Нынешнее парламентское большинство может лишь дружно одобрить его.

Задача депутатов — выпускать из стен здания на Охотном ряду законы, которые помогают более-менее исправно крутиться всем шестеренкам механизма госуправления. Принципиальный момент — всегда ли принимаемые законы соответствуют интересам всего общества? А если нет, то почему?

Ответ на эти вопросы выходит за рамки противостояния между партиями. Партии выражают в основном интересы определенных финансово-экономических элит и очень редко — большинства народа, как, например, коммунисты. С этой точки зрения гораздо любопытнее посмотреть на структуру самих элит, ближнее и дальнее окружение верховной власти, групп влияния.

Своим видением на этот счет в беседе с политическим обозревателем Максимом Невенчанным поделился политолог и историк Константин Бондаренко (видео можно найти на YouTube). Отметим, что оба они — выходцы с Украины, оба вынуждены были покинуть родину после политических репрессий, оба в свое время имели отношение к исполнительной и законодательной украинской власти. То есть могут посмотреть на Россию со стороны и в то же время проводя параллели.

К слову, Константин Бондаренко недавно закончил работу над книгой, посвященной российским элитам. Над ней он работал много лет, поэтому «в теме». Мы предлагаем некоторые фрагменты этой беседы.


— На сегодняшний день существуют две основные концепции формирования российской власти. Первая принадлежит покойному политологу Прибыловскому, который ещё в 2007 году сформировал концепцию «Башен Кремля» и оценивал разные группы влияния — группу Чемезова, группу Сечина, группы Чубайса, покойного Сергея Иванова. Он сравнивал их с Боровицкой, Спасской и прочими башнями Кремля. Это очень понравилось многим экспертам, метафора пошла гулять, и сейчас она стала практически классической.

Вторая концепция, которая принадлежит Евгению Минченко, сводится к тому, что на самом деле нынешняя структура власти в России напоминает позднесоветскую структуру, где существовало Политбюро — члены и кандидаты в члены Политбюро. У каждого был свой уровень компетентности, свой уровень влияния, свой уровень осуществления властных полномочий. Генеральный секретарь выступал в качестве модератора всех процессов. После 2000 года, по мнению Минченко, сформировалось что-то вроде Политбюро 2.0.

Эти две концепции сегодня являются как бы каноническими. Мне ближе вторая, хотя она не безупречна и имеет свои особенности.

Всё-таки, Политбюро было вершиной определённой машины — Коммунистической партии Советского Союза. Сейчас такого инструмента, как КПСС, в России нет. «Единая Россия» не может претендовать на эту роль.

Верхний эшелон власти очень напоминает Политбюро, но нет у этой партийной системы рук и ног, которые необходимо приделать к любому организму для того, чтобы он действовал.

Что касается системы власти в целом, то она многоступенчатая. Есть не только центр принятия решений и региональные структуры, есть ещё федеральные округа, где тоже решается большое количество вопросов.

Многие критикуют эту систему, говорят, что она авторитарная, но по-другому эта махина под названием Россия в принципе существовать не может. Дайте ей казачью вольницу, и она развалится.

Украинская система власти в России точно невозможна. А если возможна, то на полгода, после этого страна посыпется.

Читайте также
Сыновья Александра Лукашенко надели военную форму и готовы воевать, как и дети советской элиты Сыновья Александра Лукашенко надели военную форму и готовы воевать, как и дети советской элиты У России надежда на ветеранов СВО, которые идут во власть, только вряд ли «старая гвардия» сдаст свои позиции без боя

Так что да, во многом можно говорить о том, что Россия — уникальное образование.

Если говорить о группах влияния, то их несколько. Ту, которая на самом верху, я бы назвал «группой аристократов».

Эти люди, получившие те или иные властные полномочия, пришли вместе с Путиным, он их хорошо знал, доверяет им. Если проводить исторические параллели, этот круг можно отнести к боярам или князьям в средневековом Московском государстве.

Дальше идут служилые люди или дворяне, которые возвысились за время пребывания во власти Путина благодаря службе. Время от времени между этой группой и «аристократами» происходят конфликты, как это было между дворянами и боярами.

На мой взгляд, Путин всё чаще ориентируется именно на «служилых людей», которые заслужили его доверие и доказали свою верность.

Ступенькой ниже — новые люди. Я говорю не про партию, про симукляры не будем говорить. Я имею в виду тех, кто прошел во власть через СВО (для них создан ряд программ, способствующих инкорпорированию в систему управления), кто пробился наверх через испытания на низовом уровне непосредственно в регионах.

Они фактически пополнили прослойку «служилых людей», новых дворян. Этот термин, кстати, ввел в свое время Николай Патрушев. «Новые дворяне» — динамично развивающаяся категория.

Интерес к ней обусловлен еще и тем, что происходит объективный процесс физического старения в других группах. Многим лицам, которые сегодня формируют ближайшее окружение Путина, далеко за 70.

Юрию Ушакову, например, 79 лет, Александру Бортникову в ноябре будет 75 и так далее. Конечно, сегодня медицина продвинулась вперед, какие-то пороги сдвигаются, но они все равно остаются. Сегодня окружение Путина в среднем от 3 до 5 лет старше, чем окружение Брежнева в 1981 году.

Поэтому назревает естественный вопрос: а кто придёт на смену нынешней команде? Это вопрос не сегодняшнего дня, но в ближайшие 5−10 лет он поднимется. И здесь как раз на первый план выходят «новые дворяне», которые будут претендовать на управление страной.

Когда я работал над своей книгой, насчитал около 120 человек, которые формируют высший эшелон власти.

Читайте также
Джон Миршаймер: Запад должен молиться на Путина, а мечтать о его замене – самоубийство Джон Миршаймер: Запад должен молиться на Путина, а мечтать о его замене — самоубийство Россия реально разочаровалась в «западных ценностях», но до ее противников это никак не дойдет

Это представители администрации президента, Госдумы, Совета безопасности РФ, дипломаты, военные, силовики, бизнесмены и так далее. Это круг, который в той или иной степени сегодня влияет на принятие решений.

Максим Невенчанный: Не будем забывать и о представителях крупного бизнеса, по-старому — «купеческой сословия», и о «принцах» — сыновьях «бояр», они приходят во властные кабинеты, претендуя на то, чтобы продолжить работу отцов.

— Да, конечно. Но в любом случае тут самое главное, чтобы в этой борьбе нашёлся модератор, который будет модерировать процессы, а не пустит их на самотёк.

А вообще, да — в России сложилось сословное общество. В своё время Симон Кордонскийоссийский научный и общественный деятель, кандидат философских наук — «СП») очень полно описал, как оно складывалось в позднем СССР и в современной России.

Я полностью согласен с концепцией Кордонского относительно сословного характера российского общества и российской власти. Просто каждое поколение вкладывает в это понятие собственные представления…

Максим Невенчанный: А какая система власти сложилась на Украине?

— То, что происходит сейчас в Украине, показывает, что система управления разрушена. Когда генеральный прокурор бежит из страны и никого не могут найти на его место — просто нет желающих, двум замам предложили — «спасибо, не надо»; когда не могут найти посла в США — уже четыре кандидата отказались; пустуют должности заместителей министров, а ГУР и СБУ устраивают перестрелку в центре Киева, это говорит само за себя. Не хотят идти во власть, нести ответственность.

Если исполняющий обязанности главы СБУ откровенно ненавидит главу офиса президента, а его заместитель вступает в альянс с главой СБУ против своего шефа, то это показывает, что сейчас идёт полный развал системы. Как говорят в Киеве: сегодня идти во власть в Украине, — это то же самое, что вступить в КПСС в июле 1991-го.

Зеленский сделал всё, чтобы его вертикаль воспринималась по принципу Людовика XIV: государство — это я. Под него писались законы, он сам перекраивал эти законы, создавал новую действительность под себя. И поэтому кризис Зеленского автоматически стал кризисом государственности…

Украине еще предстоит пройти через очень серьезные испытания. Если завтра война* вдруг закончится, то из-за развала экономики, полной прострации населения страна столкнется с глубокими противоречиями, которые станут причиной внутренних конфликтов.

Один из возможных вариантов — возможный распад Украины на несколько противоборствующих территорий по принципу Сомали, Ливии и так далее. Это первый вариант.

Второй еще хуже — это гражданская война. К сожалению, он абсолютно реалистичен. Миллионы людей, которые привыкли сегодня воевать, будут защищать свои социальные интересы с оружием в руках.

* Имеется в виду специальная военная операция (СВО)

Последние новости
Цитаты
Юрий Афонин

Депутат Государственной Думы, Первый заместитель председателя ЦК КПРФ

Константин Блохин

Эксперт Центра исследования проблем безопасности РАН

Сергей Аксенов

Журналист, общественный деятель

Фоторепортаж дня
Новости Жэньминь Жибао
СП-Видео
Фото
Цифры дня